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衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年部門(mén)決算說(shuō)明
第一部分 衡南縣環(huán)境保護(hù)局概況
一、部門(mén)職能職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建立全縣環(huán)境保護(hù)基本制度。貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；參與編制全縣主體功能區(qū)劃，組織編制全縣環(huán)境功能區(qū)劃，全縣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、計(jì)劃，全縣重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，水、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、核與輻射、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣等污染防治專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。
（二）負(fù)責(zé)建立健全環(huán)境保護(hù)管理制度。結(jié)合本縣實(shí)際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”、排污收費(fèi)、總量控制、污染減排、區(qū)域限批、企業(yè)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制等環(huán)境保護(hù)管理制度，并組織、監(jiān)督實(shí)施。
（三）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)全縣水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)、輻射放射等各類(lèi)污染源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的審批頒發(fā)與監(jiān)督管理工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染。
（四）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。參與編制全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。會(huì)同相關(guān)部門(mén)工作監(jiān)督自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園的保護(hù)和環(huán)境管理。參與劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理生態(tài)環(huán)境安全，組織、指導(dǎo)生態(tài)系列創(chuàng)建工作。
（五）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的核與輻射環(huán)境監(jiān)管以及全縣核事故應(yīng)急管理工作。組織實(shí)施國(guó)家核與輻射安全政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)利用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。負(fù)責(zé)放射性同位素、射線(xiàn)裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的監(jiān)督管理。對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
（六）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作。組織全縣環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的設(shè)置，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制；組織對(duì)全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警。會(huì)同和配合有關(guān)部門(mén)建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
（七）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)管。組織實(shí)施國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律制度，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處環(huán)境違法行為，規(guī)范和監(jiān)督全縣環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作，監(jiān)督環(huán)境保護(hù)執(zhí)法行為，負(fù)責(zé)對(duì)各類(lèi)環(huán)境保護(hù)責(zé)任主體履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)進(jìn)行稽查。
（八）負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急和污染事故糾紛處理。負(fù)責(zé)編制全縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)污染企業(yè)依法編制本企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處理全市環(huán)境污染事故和糾紛。
（九）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策的制定和實(shí)施。提出全縣環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣級(jí)財(cái)政性資金安排建議，協(xié)助做好全縣排污權(quán)有償使用和交易工作。建立健全全縣企事業(yè)環(huán)境行為信用體系。
(十)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作，組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)；組織縣級(jí)環(huán)境保護(hù)科技成果的鑒定、交流與推廣。提出全縣環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流中有關(guān)問(wèn)題的建議，開(kāi)展對(duì)外環(huán)境保護(hù)信息交流工作；參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)和應(yīng)對(duì)氣候變化工作。
（十一）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃；開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。
（十二）負(fù)責(zé)全縣環(huán)境信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)編制并發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況報(bào)告、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告，發(fā)布重大環(huán)境事件處理處置情況信息，推動(dòng)環(huán)境政務(wù)信息公開(kāi)，指導(dǎo)并監(jiān)督重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)。
（十三）制定并組織實(shí)施全縣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。受縣人民政府委托，將全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)到縣直相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（辦事處）、相關(guān)企業(yè)，實(shí)行目標(biāo)管理，并對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
（十四）負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
(十五)承辦縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
衡南縣環(huán)境保護(hù)局是獨(dú)立核算的全額事業(yè)單位。
第二部分 衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年部門(mén)決算表公開(kāi)情況
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
第三部分 衡南縣環(huán)境保護(hù)局部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年度收入總計(jì)2026.43萬(wàn)元（其中上年結(jié)余19.73萬(wàn)元），較上年收入總計(jì)增加308.66萬(wàn)元，2018年支出總計(jì)2026.43萬(wàn)元，較上年支出總計(jì)增加328.39萬(wàn)元，主要原因是節(jié)能環(huán)保支出增加。
二、收入決算情況說(shuō)明
衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年度收入總計(jì)2026.43萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款2006.7萬(wàn)元，年初財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余19.73萬(wàn)元。
三、支出決算情況說(shuō)明
衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年度支出總計(jì)2026.43萬(wàn)元，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出113.58 萬(wàn)元，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出23.96萬(wàn)元，節(jié)能環(huán)保支出1750.31萬(wàn)元，城鄉(xiāng)社區(qū)支出10萬(wàn)元，資源勘探信息等支出84萬(wàn)元，住房保障支出24.85萬(wàn)元，其他支出19.73萬(wàn)元。
四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算說(shuō)明
衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年度人員經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)：1222.79萬(wàn)元，其中：工資福利支出1207.66萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助15.13萬(wàn)元。公用經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)：201.45萬(wàn)元，其中商品和服務(wù)支出201.45萬(wàn)元。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況說(shuō)明
衡南縣環(huán)境保護(hù)局2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出總計(jì)13.6萬(wàn)元，其中:因公出國(guó)（境）費(fèi)0元；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置0元;公務(wù)用車(chē)運(yùn)維費(fèi)11.23萬(wàn)元；公務(wù)接待費(fèi)2.37萬(wàn)元。
第四部分 名稱(chēng)解釋
一、財(cái)政撥款收入：指財(cái)政部門(mén)核撥給單位的財(cái)政預(yù)算資金。
二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
三、附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
四、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
五、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
七、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀(guān)條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外，為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、“三公”經(jīng)費(fèi)：指省財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十二、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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