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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年3月4日至5月15日，市委第七巡察組對(duì)衡南縣公安局黨委進(jìn)行了巡察。7月4日，市委第七巡察組向衡南縣公安局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

衡南縣公安局黨委堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格按照相關(guān)工作要求，對(duì)反饋問題深入分析，查找問題根源，明確整改方向。制定切實(shí)可行的整改措施，以巡察整改實(shí)際成效，推進(jìn)衡南公安事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署推動(dòng)?？h局成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和調(diào)度。先后召開黨委會(huì)議2次、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)1次，巡察整改調(diào)度會(huì)4次。認(rèn)真研究整改工作重大事項(xiàng)，積極推動(dòng)整改措施落實(shí)。二是制定整改方案，明確任務(wù)分工。對(duì)照巡察反饋意見和整改要求，逐條逐項(xiàng)認(rèn)真剖析，研究制定整改方案，明確巡察整改責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)整改任務(wù)得到有效落實(shí)。三是堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合。縣局先后健全完善17項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)彌補(bǔ)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面的不足。

局黨委書記堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)組織研究推進(jìn)整改工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦。帶領(lǐng)局黨委班子成員帶頭整改，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域各項(xiàng)整改工作，確保事事有人管，件件有人抓。

截至12月23日，巡察反饋的9個(gè)問題，已完成整改6個(gè)，階段性完成3個(gè)；巡察期間交辦的2個(gè)立行立改問題，已完成整改2個(gè)；巡察期間移交的31件信訪件，已辦結(jié)31件。

二、整改進(jìn)展情況

（一）反饋問題：落實(shí)上級(jí)決策部署有短板

1.政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：嚴(yán)格落實(shí)“第一議題“制度，制定《衡南縣公安局黨委理論中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法》。加強(qiáng)與縣委宣傳部對(duì)接，嚴(yán)格落實(shí)《2024年全縣鄉(xiāng)科級(jí)以上單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，每月學(xué)習(xí)活動(dòng)均制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案，學(xué)習(xí)內(nèi)容緊跟時(shí)代步伐，緊隨上級(jí)黨委要求，緊貼工作實(shí)際。同時(shí)做到每次學(xué)習(xí)均由局黨委書記領(lǐng)學(xué)，局黨委班子成員均參與研討，保障學(xué)習(xí)效果。

2.警務(wù)體制改革沒到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于公安機(jī)構(gòu)改革文件精神，多次召開專題會(huì)議研究市縣主戰(zhàn)、派出所主防的警務(wù)機(jī)制，全力建成“情報(bào)指揮中心”“大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)中心”“基礎(chǔ)管控中心”三大中心。

（二）反饋問題：落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任壓實(shí)不力

1.對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作專題研究部署會(huì)議4次。先后組織召開全縣公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全縣公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)暨警示教育大會(huì)、全縣公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)專題會(huì)暨隊(duì)伍情況大摸排問題大整治管理大提升專項(xiàng)工作動(dòng)員部署會(huì)議、全縣公安機(jī)關(guān)輔警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員部署會(huì)等4次大型會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全面部署安排，有序推進(jìn)。

2.落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：縣局黨委帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，形成“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。2024年9月，組織全縣公安機(jī)關(guān)開展2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)主體責(zé)任集中談心談話工作，縣局黨委班子成員帶頭開展談心談話。2024年10月，組織開展全縣公安隊(duì)伍思想狀況“大摸底”“大調(diào)研”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)談心談話全覆蓋。

3.警示教育不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：制定《衡南縣公安局警示教育常態(tài)化工作制度》，強(qiáng)化警示教育。2024年，先后開展“好家風(fēng)?好傳承”領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)、組織召開全縣公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)大整頓推進(jìn)會(huì)暨警示教育大會(huì)和隊(duì)伍建設(shè)專題會(huì)議，通過“身邊人”“身邊事”，引導(dǎo)黨員干部自覺明紀(jì)守規(guī)，知畏篤行。

4.對(duì)局機(jī)關(guān)紀(jì)委重視不夠。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年5月，縣局對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委委員進(jìn)行補(bǔ)選，增補(bǔ)1人進(jìn)入機(jī)關(guān)紀(jì)委。

（三）反饋問題：駐局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任欠缺

1.“三轉(zhuǎn)”不徹底。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年8月，縣局黨委調(diào)整了黨委班子成員分工，紀(jì)檢監(jiān)督部門嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展工作。

2.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度不夠。

整改結(jié)果：完成

整改情況：縣局黨委建立局從嚴(yán)辦、機(jī)關(guān)紀(jì)委、督察大隊(duì)和政工室分工合作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新模式，采取明察與暗訪相結(jié)合，線上與線下相結(jié)合的方式，通過查臺(tái)賬、看系統(tǒng)、訪實(shí)地，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，擴(kuò)大線索來源。發(fā)現(xiàn)問題后立即調(diào)查核實(shí)，從重從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。

3.作風(fēng)建設(shè)存在短板，工作紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，制定《衡南縣公安局紀(jì)律作風(fēng)大整頓實(shí)施方案》，開展為期一年的紀(jì)律作風(fēng)大整頓。對(duì)請(qǐng)銷假考勤制度進(jìn)行完善，進(jìn)一步規(guī)范請(qǐng)銷假審批流程。

（四）反饋問題：財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年3月，縣局對(duì)看守所體檢中心醫(yī)務(wù)室醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行了補(bǔ)登。2024年6月，縣局進(jìn)一步完善《衡南縣公安局固定資產(chǎn)管理制度》，對(duì)全局固定資產(chǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理和動(dòng)態(tài)管理。

（五）反饋問題：常態(tài)化開展頑瘴痼疾排查整治不到位

整改結(jié)果：完成

整改情況：組織開展自查自糾活動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，建立數(shù)字證書使用管理工作臺(tái)賬，對(duì)數(shù)字證書使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（六）反饋問題：黨建基礎(chǔ)工作虛化

1.重業(yè)務(wù)、輕黨建。

整改結(jié)果：完成

整改情況：選調(diào)一名政治可靠、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警到機(jī)關(guān)黨委工作，為增強(qiáng)崗位責(zé)任意識(shí)，組織各黨支部集中學(xué)習(xí)《衡南縣公安局機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)五崗”責(zé)任清單》。出臺(tái)《衡南縣公安局黨務(wù)工作者培訓(xùn)制度》，組織縣局機(jī)關(guān)19個(gè)基層黨組織的總支部書記、支部書記、組織委員共40余人開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2.“做”黨建現(xiàn)象普遍。

整改結(jié)果：完成

整改情況：制定《衡南縣公安局黨建常態(tài)化檢查實(shí)施方案》，共檢查黨支部17個(gè)，發(fā)現(xiàn)共性問題6個(gè)方面，個(gè)性問題6個(gè)方面，下發(fā)《情況通報(bào)》，敦促問題整改，相關(guān)問題已全部于11月底前整改完畢。

3.基層支部多頭管理。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年12月，召開了第二輪黨建檢查工作會(huì)議，對(duì)機(jī)關(guān)黨支部開展“回頭看”，對(duì)派出所黨支部開展黨建活動(dòng)督導(dǎo)檢查活動(dòng)，確保全局黨建工作全面發(fā)展，均衡發(fā)展。

（七）反饋問題：黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

1.局黨委執(zhí)行黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：2024年7月，縣局黨委組織集中學(xué)習(xí)討論《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高局黨委班子成員對(duì)黨委民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要性的認(rèn)識(shí)。下一步將按黨內(nèi)政治生活要求，開好2024年度縣局黨委民主生活會(huì)。

2.黨支部開展活動(dòng)不規(guī)范、組織生活不嚴(yán)謹(jǐn)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年7月，縣局黨委對(duì)相關(guān)黨支部下發(fā)整改督辦函，由機(jī)關(guān)黨委書記對(duì)相關(guān)支部書記進(jìn)行約談。各黨支部根據(jù)督辦要求，已于7月底將問題全部整改到位。

3.民主評(píng)議黨員太隨意。

整改結(jié)果：完成

整改情況：縣局黨委對(duì)相關(guān)黨支部下發(fā)督辦函6份，對(duì)7名黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。各黨支部積極開展“回頭看”，嚴(yán)格按黨建工作要求開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)，整改工作已于7月底前全部完成。

4.述職述廉報(bào)告撰寫不認(rèn)真。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：制定《黨（總）支部書記述職評(píng)議制度》《衡南縣公安局黨員干部述職述廉報(bào)告審核制度》，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、全面性。下一步將嚴(yán)格按照組織要求，做好2024年度黨（總）支部書記述職評(píng)議工作和黨員干部述職述廉工作。

（八）反饋問題：選人用人有短板

1.重機(jī)關(guān)輕基層。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年7月，下發(fā)《衡南縣公安局機(jī)關(guān)民警下基層鍛煉工作方案》，從機(jī)關(guān)各單位選派9名年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到基層派出所。2024年新招錄的23名新警全部分配到基層派出所和交警大隊(duì)。

2.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化，優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用不多。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：2024年5月以來，局黨委先后2次組織專題學(xué)習(xí)中央關(guān)于公安機(jī)構(gòu)改革和湖南省公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制管理改革文件精神，已制定縣局改革方案，正在審核批復(fù)中。下一步縣局黨委根據(jù)實(shí)際情況，著力培養(yǎng)使用優(yōu)秀青年干部，保障干部隊(duì)伍梯隊(duì)式發(fā)展。

3.人員交流配備不及時(shí)不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：2024年7月，縣局黨委對(duì)派出所股級(jí)干部和部分長(zhǎng)期在同一崗位工作的民警進(jìn)行了崗位交流輪換，共交流輪換27人。

4.從基層派出所抽調(diào)人員多。

整改結(jié)果：完成

整改情況：截至2024年9月，縣局已把從各單位抽調(diào)人員全部清退回原單位。目前，縣局已沒有從基層單位抽調(diào)人員。

（九）反饋問題：巡察、審計(jì)、政法隊(duì)伍教育整頓發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠到位

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：一是提高政治站位。縣局黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，進(jìn)一步深化對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)。對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行分析研究，制定整改計(jì)劃，壓實(shí)整改責(zé)任。二是開展專項(xiàng)行動(dòng)。先后組織開展“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”“紀(jì)律作風(fēng)大整頓”“隊(duì)伍情況大摸排問題大整治管理大提升”“黨建大檢查”“黨風(fēng)廉政建設(shè)談心談話”“輔警隊(duì)伍教育整頓”“涉案財(cái)物審計(jì)”等一系列專項(xiàng)活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治建設(shè)。三是完善規(guī)章制度。建立談心談話、警示教育、黨建常態(tài)化檢查、黨務(wù)工作培訓(xùn)等方面的工作制度，全面從嚴(yán)管黨治警；修訂財(cái)務(wù)報(bào)賬操作、固定資產(chǎn)登記管理等財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律，堵塞管理漏洞，消除廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組工作責(zé)任制和執(zhí)法考評(píng)工作機(jī)制，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施全流程監(jiān)督管理，全力整治頑瘴痼疾，規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)。五是推進(jìn)人員交流。進(jìn)一步完善了干部輪崗交流機(jī)制，下一步將結(jié)合警務(wù)機(jī)制體制改革，加大崗位交流輪換工作力度，實(shí)現(xiàn)縣局交流輪崗工作常態(tài)化。六是強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2024年來，縣局黨委聚焦突出問題，狠抓隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和警營(yíng)環(huán)境，保障了隊(duì)伍健康發(fā)展。

三、下一步整改工作安排

當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成效，但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求，仍有一定差距?？h局黨委將繼續(xù)緊盯問題抓整改、強(qiáng)化責(zé)任促落實(shí)，持續(xù)做深做實(shí)巡察整改“后半篇文章”。一是加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高黨員干部對(duì)巡察整改工作的思想認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)整改措施落地見效；三是實(shí)行問題清單式管理，銷號(hào)式推進(jìn)，確保問題清倉(cāng)見底，一時(shí)無法整改到位的，堅(jiān)持持續(xù)整改，滾動(dòng)整改；四是鞏固整改成果，進(jìn)一步整章建制，推進(jìn)隊(duì)伍管理規(guī)范化，打造一支風(fēng)清氣正、斗志昂揚(yáng)的公安隊(duì)伍。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：18507475556 ；郵政信箱：衡南縣公安局政工室；電子郵箱:18507475556@163.com。