主辦：中共衡南縣紀(jì)律檢查委員會(huì) 衡南縣監(jiān)察委員會(huì)
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月5日至11月20日，市委第七巡察組對(duì)衡南縣紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了提級(jí)巡察。2025年1月2日，市委巡察組向衡南縣紀(jì)委監(jiān)委反饋了巡察意見(jiàn)。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織整改落實(shí)情況
衡南縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決扛起巡察整改政治責(zé)任，將整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，第一時(shí)間召開(kāi)常委會(huì)專(zhuān)題研究，全面認(rèn)領(lǐng)巡察反饋問(wèn)題，深刻剖析根源。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，履行“第一責(zé)任人”職責(zé)；縣紀(jì)委副書(shū)記、縣委巡察辦主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組為整改工作成員單位，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、班子成員分包、責(zé)任部門(mén)落實(shí)”的三級(jí)責(zé)任鏈條。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促、匯總、報(bào)告等工作，確保整改工作有專(zhuān)班推進(jìn)、有專(zhuān)人落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽(tīng)取整改進(jìn)展匯報(bào)，研究解決難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)能立即解決的立行立改；對(duì)需要建章立制的限期完善；對(duì)涉及深層次問(wèn)題或需要多部門(mén)協(xié)同的，提請(qǐng)縣紀(jì)委常委會(huì)研究協(xié)調(diào)推動(dòng)。
衡南縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任肖高德切實(shí)擔(dān)起巡察整改“第一責(zé)任人”職責(zé)，靠前指揮、全程督戰(zhàn)。親自部署，牽頭抓總，主持制定整改方案，親自審定“三清單”，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題親自研究部署。親自協(xié)調(diào)，破解難題，擔(dān)任巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，研究部署階段性任務(wù)，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。親自督辦，壓實(shí)責(zé)任，組織召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，帶頭落實(shí)專(zhuān)題民主生活會(huì)要求，深刻查擺自身問(wèn)題，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)11項(xiàng)，并率先立行立改完成。
截至6月10日，市委巡察移交的14個(gè)問(wèn)題，已全部完成整改；巡察期間交辦的22個(gè)立行立改問(wèn)題，已全部完成整改；巡察期間移交的26件信訪件，已全部辦結(jié)。
二、整改進(jìn)展情況
1.反饋問(wèn)題：落實(shí)巡視反饋問(wèn)題整改措施不扎實(shí)。
（1）問(wèn)題表現(xiàn)：沒(méi)有發(fā)揮特約監(jiān)督員作用。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是提升履職能力。組織召開(kāi)監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行政策解讀，進(jìn)一步提升履職能力。二是收集意見(jiàn)建議。組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作監(jiān)督員座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議。三是健全工作機(jī)制。對(duì)特約監(jiān)督員提出的意見(jiàn)建議、指出的具體問(wèn)題，建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)賬督促整改落實(shí)。
（2）問(wèn)題表現(xiàn)：班子成員聯(lián)系企業(yè)制度形同虛設(shè)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善制度體系。出臺(tái)《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施“項(xiàng)目監(jiān)察崗”工作方案》，縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員選取重點(diǎn)“聯(lián)點(diǎn)聯(lián)企”，開(kāi)展下沉監(jiān)督。二是細(xì)化責(zé)任分工。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)收集在“聯(lián)點(diǎn)聯(lián)企”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。三是強(qiáng)化督促落實(shí)。建立專(zhuān)項(xiàng)工作臺(tái)賬，跟蹤問(wèn)題整改落實(shí)情況。
2.落實(shí)巡察整改監(jiān)督責(zé)任不盡職。
（3）問(wèn)題表現(xiàn)：縣紀(jì)委監(jiān)委各室對(duì)聯(lián)系的被巡察單位巡察整改監(jiān)督虛化。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是壓實(shí)整改責(zé)任。督促被巡視巡察黨委履行整改主體責(zé)任、黨組織書(shū)記落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，明確監(jiān)督責(zé)任人，條目式審核整改方案、針對(duì)性列席專(zhuān)題民主生活會(huì)，明確主要負(fù)責(zé)人整改方案必簽批、專(zhuān)題民主生活會(huì)必主持、難點(diǎn)問(wèn)題必包等監(jiān)督重點(diǎn)。二是加強(qiáng)督促檢查。會(huì)同縣委巡察辦、縣委組織部，對(duì)縣委第五輪巡察涉及的18個(gè)被巡察單位反饋問(wèn)題整改情況，開(kāi)展全面督查評(píng)估。三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。2025年以來(lái)，受理縣委巡察移交問(wèn)題線索28件，已立案15人。四是定期梳理總結(jié)。2025年6月，先后向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和縣紀(jì)委常委會(huì)匯報(bào)了巡視巡察整改日常監(jiān)督情況。
3.反饋問(wèn)題：落實(shí)上級(jí)決策部署不堅(jiān)決。群腐集中整治工作雖然目前保持全市前列，但在推進(jìn)工作深入開(kāi)展上還存在查辦重點(diǎn)不突出、問(wèn)題整治不徹底等問(wèn)題。
（4）問(wèn)題表現(xiàn)：查處15件群眾身邊具體實(shí)事中腐敗問(wèn)題滯后。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是提升案件查辦質(zhì)效。集中時(shí)間、集中精力、集中力量，持續(xù)超常規(guī)縱深推進(jìn)集中整治，加大15件群眾身邊民生實(shí)事領(lǐng)域相關(guān)案件查處力度，嚴(yán)肅查處一批典型案件。二是持續(xù)深化集中整治。2025年，持續(xù)鞏固三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治成果，聚焦新項(xiàng)目求突破。壓實(shí)主體責(zé)任，召開(kāi)調(diào)度會(huì)督促制定整治方案。制發(fā)工作提示，推動(dòng)職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)“一鎮(zhèn)街一重點(diǎn)”“一領(lǐng)域一重點(diǎn)”要求，因地制宜明確年度重點(diǎn)民生實(shí)事43件，已推動(dòng)辦好民生實(shí)事95件。
（5）問(wèn)題表現(xiàn)：對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題整治還不徹底。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是進(jìn)一步加強(qiáng)案件查辦力度。嚴(yán)肅查處學(xué)校原料貨賬不一致等突出問(wèn)題，已對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)到位。二是落實(shí)“校園餐”審計(jì)、巡察兩項(xiàng)全覆蓋。督促相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題8個(gè)，均已整改到位。發(fā)揮“紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)”作用，開(kāi)展“校園餐”專(zhuān)項(xiàng)巡察，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法處置了一批問(wèn)題線索。三是加強(qiáng)建章立制，扎實(shí)推動(dòng)標(biāo)本兼治。制定“校園餐”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確4項(xiàng)整治重點(diǎn)、3個(gè)方面關(guān)注重點(diǎn)；進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食堂包保制度，實(shí)現(xiàn)全縣學(xué)生食堂包保全覆蓋；督促教育部門(mén)出臺(tái)《2025年全縣中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，完善工作機(jī)制，織密校園餐食“安全網(wǎng)”。
4.反饋問(wèn)題：“三不腐”一體推進(jìn)有差距。
（6）問(wèn)題表現(xiàn)：糾“四風(fēng)”等頑瘴痼疾效果未長(zhǎng)期鞏固，“不敢腐”的震懾未持續(xù)加強(qiáng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是聚焦關(guān)鍵崗位、“關(guān)鍵少數(shù)”。2025年以來(lái)，查處了一批“一把手”違反“四風(fēng)”問(wèn)題典型案件。二是加強(qiáng)警示教育。推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，推出《第一步》《手》等廉潔公益廣告，制作警示教育片《紀(jì)律是帶電的“高壓線”》、專(zhuān)題片《讓人民過(guò)上幸福生活是頭等大事》。結(jié)合開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，在“清廉衡南”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“紀(jì)法小課”，通報(bào)2期16起典型案例，強(qiáng)化震懾。
（7）問(wèn)題表現(xiàn)：以案促改促建促治機(jī)制不健全，“不能腐”的制度尚不完善。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是切實(shí)開(kāi)展整改。已將3件超期未回復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)全部督促整改到位，并收集好相關(guān)整改資料。二是實(shí)行臺(tái)賬式管理。建立紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)辦理臺(tái)賬，2025年共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)8件，已反饋5件，未出現(xiàn)超期未反饋情況。三是加強(qiáng)回訪監(jiān)督。發(fā)放工作提示，明確承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)反饋整改情況，并限期進(jìn)行回訪監(jiān)督。
（8）問(wèn)題表現(xiàn)：警示教育覆蓋面不廣，“不想腐”的意識(shí)還未樹(shù)牢。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是督促案發(fā)單位抓好以案促改。督促2個(gè)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件案發(fā)單位召開(kāi)警示教育大會(huì)，用身邊事教育身邊人。二是拓展警示教育覆蓋面。將查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案典型案例納入全縣各單位年度民主生活會(huì)警示反思內(nèi)容，組織旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審，發(fā)揮以案示警作用。2024年9月以來(lái)，共下發(fā)典型案例通報(bào)4期12起。三是豐富警示教育形式。發(fā)揮“一網(wǎng)一微”紀(jì)律教育作用，開(kāi)設(shè)《紀(jì)法小課》專(zhuān)欄，2025年以來(lái)已刊發(fā)7期，發(fā)布留置信息3期、典型案例通報(bào)2期16起。拍攝制作警示教育片，在各單位和縣內(nèi)公益顯示屏播放。
5.反饋問(wèn)題：日常監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。
（9）問(wèn)題表現(xiàn)：自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的能力不強(qiáng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，常態(tài)化監(jiān)督檢查。2024年10月以來(lái)，全縣成案問(wèn)題線索中，38%來(lái)源于日常監(jiān)督檢查，增幅明顯。二是強(qiáng)化監(jiān)督力量整合。聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育期間專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23個(gè)?！笆医M”聯(lián)動(dòng)成立10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督組開(kāi)展五一、端午期間“四風(fēng)”督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題33個(gè)。三是科技賦能提升監(jiān)督質(zhì)效。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析比對(duì)，對(duì)疑似問(wèn)題數(shù)據(jù)發(fā)出交辦函7件。依托“‘清’易通·‘碼’上辦”平臺(tái)，受理并處置了一批信訪舉報(bào)件。四是以訓(xùn)提能建強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展“礪劍工程”暨紀(jì)檢法同堂培訓(xùn)班、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題培訓(xùn)，增強(qiáng)紀(jì)檢干部紀(jì)法意識(shí)，提升監(jiān)督質(zhì)效。
（10）問(wèn)題表現(xiàn)：對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督乏力。
整改結(jié)果：完成
整改情況：起底2022年以來(lái)正科級(jí)“一把手”問(wèn)題線索并建立臺(tái)賬，2025年上半年，嚴(yán)肅查處一起縣管正科級(jí)“一把手”案件。
（11）問(wèn)題表現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不夠盡責(zé)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是落實(shí)嚴(yán)管厚愛(ài)。嚴(yán)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部任職關(guān)口，2025年，對(duì)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記人選進(jìn)行嚴(yán)格考察。制定《片區(qū)考評(píng)方案》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作情況納入片區(qū)考核考評(píng)范圍，綜合評(píng)選年度“先進(jìn)工作組”。二是組織全員培訓(xùn)。啟動(dòng)衡南縣紀(jì)委監(jiān)委“礪劍工程”三年行動(dòng)計(jì)劃，制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)方案，將集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部。三是從嚴(yán)監(jiān)督管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦理的集中整治案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查，共審查266件案件。
（12）問(wèn)題表現(xiàn)：監(jiān)督力量長(zhǎng)期薄弱。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是健全制度規(guī)范。出臺(tái)《關(guān)于建立“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦信辦案機(jī)制的實(shí)施辦法》。二是規(guī)范干部借調(diào)管理。建立“室組地”聯(lián)動(dòng)辦案人員工作臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門(mén)關(guān)于借調(diào)工作人員的有關(guān)規(guī)定。
6.反饋問(wèn)題：執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量需提升。
（13）問(wèn)題表現(xiàn)：群腐案件質(zhì)量未有效保證。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是立行立改，責(zé)任到人。組織召開(kāi)案件質(zhì)量評(píng)查整改專(zhuān)題會(huì)議，逐案制定整改措施，明確責(zé)任人。二是逐案整改，落實(shí)到位。對(duì)28個(gè)案件逐案開(kāi)展整改，相關(guān)問(wèn)題已整改到位。三是以案促改，加強(qiáng)培訓(xùn)。組織“礪劍工程”暨監(jiān)檢法同堂培訓(xùn)，邀請(qǐng)市紀(jì)委、市法院、市檢察院業(yè)務(wù)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)授課，針對(duì)性提升審理業(yè)務(wù)水平，保證案件質(zhì)量。
（14）問(wèn)題表現(xiàn)：“四種形態(tài)”深化運(yùn)用還需加強(qiáng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)探討學(xué)習(xí)。組織審理人員定期開(kāi)展業(yè)務(wù)研討，學(xué)習(xí)精準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”知識(shí)，提高定性量紀(jì)的準(zhǔn)確性。二是組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)案例研討交流、專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)審理隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)做優(yōu)案件質(zhì)量。
（15）問(wèn)題表現(xiàn)：紀(jì)律檢查建議書(shū)的精準(zhǔn)性還需提高。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是規(guī)范制發(fā)依據(jù)。明確紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)制發(fā)前必須經(jīng)過(guò)部門(mén)集體研究、分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。截至2025年5月，共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)8份，均就其精準(zhǔn)性進(jìn)行集體會(huì)商，并經(jīng)承辦部門(mén)、案件監(jiān)督管理部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核把關(guān)。
7.反饋問(wèn)題：全面深化體制改革不到位。
（16）問(wèn)題表現(xiàn)：派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不完善。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是動(dòng)態(tài)完善制度。出臺(tái)《衡南縣加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的實(shí)施方案》《關(guān)于建立“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦信辦案機(jī)制的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，深化派駐機(jī)構(gòu)改革。二是優(yōu)化協(xié)作格局。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有利工作的原則，將全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)劃分為3個(gè)片區(qū)，由縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任牽頭負(fù)責(zé)，下設(shè)5個(gè)工作協(xié)作組，由縣紀(jì)委常委（監(jiān)委委員）任組長(zhǎng)，形成“領(lǐng)導(dǎo)包片統(tǒng)籌、片區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作、任務(wù)互助互辦”的工作格局。三是用好考評(píng)激勵(lì)措施。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)述責(zé)述廉制度，制定《片區(qū)考評(píng)方案》，將派駐紀(jì)檢組工作情況納入片區(qū)考核考評(píng)范圍，綜合評(píng)選年度“先進(jìn)工作組”。
（17）問(wèn)題表現(xiàn)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題有反彈。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是自查自糾落實(shí)整改。開(kāi)展全縣紀(jì)檢干部“三轉(zhuǎn)”自查自糾，相關(guān)問(wèn)題已全部督促整改到位。二是明確要求及時(shí)報(bào)備。明確紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)職專(zhuān)崗要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委書(shū)記分工文件已全部交由縣紀(jì)委組織部報(bào)備。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部“三轉(zhuǎn)”情況監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題3個(gè)，已全部整改到位。
（18）問(wèn)題表現(xiàn)：派駐“探頭”作用發(fā)揮不充分。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善制度體系。出臺(tái)《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委派駐（派出）機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)工作清單》，聚焦16個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目，明確18項(xiàng)具體工作內(nèi)容。二是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。將12個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組整合為9個(gè)，重新確定監(jiān)督單位，實(shí)行綜合派駐、集中辦公，實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物統(tǒng)一管理，選優(yōu)配強(qiáng)具有法律、財(cái)會(huì)、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)背景的人才。三是推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。目前全縣成立機(jī)關(guān)黨委的18個(gè)縣直單位均已成立機(jī)關(guān)紀(jì)委。
8.反饋問(wèn)題：推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)有短板。
（19）問(wèn)題表現(xiàn)：縣紀(jì)委監(jiān)委在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制、“三重一大”決策制度、請(qǐng)示報(bào)告制度上還需進(jìn)一步規(guī)范；以黨紀(jì)教育為抓手，推動(dòng)各單位政治建設(shè)深入開(kāi)展還有差距。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制、“三重一大”決策制度、請(qǐng)示報(bào)告等制度，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)均按照議事規(guī)則提交縣紀(jì)委常委會(huì)集體研究；嚴(yán)格按照上級(jí)要求及《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委工作請(qǐng)示報(bào)告制度（修訂）》請(qǐng)示報(bào)告相關(guān)事項(xiàng)。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。修訂《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委政府采購(gòu)制度》《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》等3項(xiàng)制度，進(jìn)一步細(xì)化財(cái)務(wù)支出管理，明確環(huán)節(jié)把關(guān)責(zé)任，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。三是深化政治機(jī)關(guān)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于3期違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)》，強(qiáng)化警示教育，提升全縣黨員干部紀(jì)律意識(shí)；縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“三化”建設(shè)年行動(dòng)，制定能力提升培訓(xùn)安排表，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。
9.反饋問(wèn)題：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有不足。
（20）問(wèn)題表現(xiàn)：落實(shí)辦案安全制度有欠缺。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是抓實(shí)安全培訓(xùn)。組織開(kāi)展辦案安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)、辦案安全測(cè)試。二是開(kāi)展自查自糾。制定辦案安全檢查方案，組織開(kāi)展2025年第一、二季度辦案安全隱患問(wèn)題自查自糾。
（21）問(wèn)題表現(xiàn)：意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)有弱項(xiàng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)。出臺(tái)《2025年度衡南縣紀(jì)委監(jiān)委意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組2025年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，專(zhuān)題學(xué)習(xí)意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作等內(nèi)容。二是定期報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。將意識(shí)形態(tài)工作內(nèi)容作為十三屆紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告重要內(nèi)容。三是創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察新聞宣傳形式。“一網(wǎng)一微”采用圖文結(jié)合的方式，生動(dòng)活潑講好衡南紀(jì)檢故事。2025年以來(lái)，在“清廉衡南”微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)“‘三化建設(shè)’丨談體會(huì)淬鐵軍”“學(xué)習(xí)全會(huì)丨黨員干部熱議縣紀(jì)委全會(huì)精神”“青春獻(xiàn)紀(jì)檢丨我的‘青春關(guān)鍵詞’”等3個(gè)專(zhuān)題專(zhuān)欄。
10.反饋問(wèn)題：全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任需扛牢。
（22）問(wèn)題表現(xiàn)：協(xié)助縣委推進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)工作不夠有力。
整改結(jié)果：完成
整改情況：召開(kāi)縣委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定出臺(tái)《衡南縣監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法（行政）機(jī)關(guān)建立健全案件協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》《衡南縣執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問(wèn)題線索工作辦法》等2個(gè)制度文件，嚴(yán)格按照文件規(guī)定協(xié)助縣委推進(jìn)反腐敗協(xié)調(diào)工作。
（23）問(wèn)題表現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)班子履行主體責(zé)任不盡職。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是強(qiáng)化理論武裝。理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，組織班子成員集中學(xué)習(xí)并開(kāi)展研討。二是落實(shí)談心談話制度。出臺(tái)《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步做好干部談心談話和領(lǐng)導(dǎo)家訪工作的實(shí)施方案》。2025年，領(lǐng)導(dǎo)班子間談心談話45人次，班子成員和黨員間談心談話64人次。
（24）問(wèn)題表現(xiàn)：班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是深化思想認(rèn)識(shí)。縣紀(jì)委常委會(huì)組織集中學(xué)習(xí)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定（試行）》。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《2025年衡南縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，從9個(gè)責(zé)任主體，明確105項(xiàng)責(zé)任內(nèi)容。
（25）問(wèn)題表現(xiàn)：廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有弱項(xiàng)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是嚴(yán)肅查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定《關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防范化解工作實(shí)施方案》，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，嚴(yán)肅查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等“三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”。二是建立排查清單。各部門(mén)初步自評(píng)，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)審定后評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，排查出了一批廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是實(shí)行分級(jí)管理。建立臺(tái)賬，制定差異化防控措施，防控成效納入考核問(wèn)責(zé)，形成閉環(huán)管理。
11.反饋問(wèn)題：機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理有盲區(qū)。
（26）問(wèn)題表現(xiàn)：因私出國(guó)境登記備案不及時(shí)。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是落實(shí)即知即改。已對(duì)未備案人員進(jìn)行因私出國(guó)境登記備案。二是統(tǒng)一管理證件。嚴(yán)格執(zhí)行因私出國(guó)（境）證照集中保管、動(dòng)態(tài)管理等規(guī)定，對(duì)登記備案范圍內(nèi)的人員因私出國(guó)（境）證件實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、逐一登記、專(zhuān)柜存放。三是嚴(yán)格登記備案。嚴(yán)格落實(shí)因私出國(guó)（境）登記備案制度，對(duì)新進(jìn)系統(tǒng)人員做到應(yīng)備盡備。建立因私出國(guó)（境）證件管理臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)信息及時(shí)維護(hù)更新。
12.反饋問(wèn)題：班子和隊(duì)伍建設(shè)需發(fā)力。
（27）問(wèn)題表現(xiàn)：縣紀(jì)委常委會(huì)落實(shí)“第一議題”制度不到位。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是“第一議題”學(xué)習(xí)制度化。已制定出臺(tái)《中共衡南縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”制度》，做到“第一議題”學(xué)習(xí)有章可依。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度。2024年9月至2025年5月，共召開(kāi)縣紀(jì)委常委會(huì)26次，均嚴(yán)格貫徹“第一議題”學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記近期發(fā)表的重要講話精神，并開(kāi)展交流討論、規(guī)范做好記錄。三是豐富理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)形式。組織會(huì)前自學(xué)、會(huì)中研討、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)等多種形式學(xué)習(xí)，2025年以來(lái)召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組5次，交流發(fā)言15人次。
（28）問(wèn)題表現(xiàn)：干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織參與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委四次全會(huì)精神、審查調(diào)查安全直播培訓(xùn)，選派班子成員赴中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。二是及時(shí)配備干部。按期申報(bào)人員招錄計(jì)劃，做好公務(wù)員的轉(zhuǎn)任考核工作。三是拓展培訓(xùn)覆蓋面。制定《縣紀(jì)委礪劍工程“三年”行動(dòng)計(jì)劃》《縣紀(jì)委監(jiān)委“三化”建設(shè)年能力提升培訓(xùn)工作方案》，開(kāi)展監(jiān)檢法同堂培訓(xùn)、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部“礪劍工程”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)字執(zhí)紀(jì)執(zhí)法平臺(tái)培訓(xùn)、辦案程序?qū)ｎ}輔導(dǎo)。
13.反饋問(wèn)題：機(jī)關(guān)黨建工作需夯實(shí)。
（29）問(wèn)題表現(xiàn)：對(duì)黨建工作重視不夠。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是系統(tǒng)化謀劃部署。把基層黨建工作列入常委會(huì)重要議事日程。年初，紀(jì)委常委會(huì)集體審議《縣紀(jì)委監(jiān)委2025年黨建工作計(jì)劃》，并對(duì)全年機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。二是常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)。制定《2025年衡南縣紀(jì)委監(jiān)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。2025年，常委會(huì)已專(zhuān)題研究部署黨建工作2次，并于3月召開(kāi)2024年度機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記述職評(píng)議會(huì)議。
（30）問(wèn)題表現(xiàn)：組織生活不規(guī)范。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。組織支部書(shū)記集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，督促支部開(kāi)展《條例》和“三會(huì)一課”等制度學(xué)習(xí)。二是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委堡壘作用。嚴(yán)格落實(shí)黨建月報(bào)制度，2025年共收集月報(bào)表6次，修訂《衡南縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)黨支部黨建工作考核辦法》。三是規(guī)范開(kāi)展組織生活。嚴(yán)格落實(shí)“一月一課一片一實(shí)踐”，以學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，共組織開(kāi)展支部書(shū)記講黨課4次、普通黨員講“微黨課”4次，組織黨員積極開(kāi)展學(xué)習(xí)研討8次、觀看警示教育片4次、典型案例剖析4次。
（31）問(wèn)題表現(xiàn)：專(zhuān)題民主生活會(huì)質(zhì)量不高。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是提高思想認(rèn)識(shí)。將《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》列入2025年第三次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織班子成員集中學(xué)習(xí)并開(kāi)展研討。二是深入查擺問(wèn)題。嚴(yán)格按照市紀(jì)委監(jiān)委和縣委相關(guān)要求，規(guī)范召開(kāi)年度民主生活會(huì)，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，根據(jù)查擺出來(lái)的問(wèn)題以及相互批評(píng)的意見(jiàn)，建立整改問(wèn)題清單，逐項(xiàng)對(duì)照整改。
14.反饋問(wèn)題：選人用人制度執(zhí)行需從嚴(yán)。
（32）問(wèn)題表現(xiàn)：存在紀(jì)檢監(jiān)察干部任前把關(guān)不嚴(yán)情況。
整改結(jié)果：完成
整改情況：一是完善個(gè)人承諾機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一文書(shū)模板并嚴(yán)格要求每一名考察對(duì)象簽訂《考察對(duì)象個(gè)人承諾書(shū)》。二是嚴(yán)格落實(shí)考察程序。嚴(yán)把政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，成立考察組，通過(guò)調(diào)閱檔案、考察談話、征求黨風(fēng)廉政意見(jiàn)等方式，嚴(yán)肅干部任前考察工作。
三、下一步整改工作安排
（一）思想再?gòu)?qiáng)化，壓實(shí)政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)將整改作為政治任務(wù)抓牢抓實(shí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和上級(jí)部署要求，常態(tài)化壓實(shí)“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，通過(guò)常委會(huì)定期研判、專(zhuān)題民主生活會(huì)檢視剖析、專(zhuān)題督導(dǎo)傳導(dǎo)壓力，引導(dǎo)全體干部樹(shù)牢整改“永遠(yuǎn)在路上”的政治自覺(jué)，確保整改責(zé)任不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變。
（二）機(jī)制再完善，深化長(zhǎng)效治理。深化制度執(zhí)行，對(duì)整改期間建立完善的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)宣傳解讀和監(jiān)督檢查，確保剛性執(zhí)行、落地見(jiàn)效，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。把整改中形成的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到完善內(nèi)控機(jī)制、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等各方面，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。
（三）成果再轉(zhuǎn)化，服務(wù)發(fā)展大局。強(qiáng)化日常監(jiān)管，將巡察整改成效融入日常監(jiān)督，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和過(guò)程管控，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。把整改成效體現(xiàn)到圍繞中心、服務(wù)大局的具體行動(dòng)中，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以更加有力的舉措保障黨中央和省市縣委決策部署落地見(jiàn)效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0734-8550129；郵政信箱：衡陽(yáng)市衡南縣云集街道望月路8號(hào)縣紀(jì)委監(jiān)委；電子郵箱：jwbgs@163.com。
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