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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年9月5日至11月20日，市委第七巡察組對(duì)衡南縣委巡察機(jī)構(gòu)進(jìn)行了提級(jí)巡察。2025年1月2日，市委第七巡察組向衡南縣委巡察機(jī)構(gòu)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實(shí)情況

衡南縣委巡察機(jī)構(gòu)高度重視巡察整改工作，收到反饋意見后，第一時(shí)間安排部署。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開主任辦公會(huì)議、辦組聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究制定整改落實(shí)方案，調(diào)度整改進(jìn)展情況，分析整改過程中存在的問題和不足，對(duì)整改進(jìn)度慢、措施不到位、落實(shí)不力、成效不明顯的，加強(qiáng)督辦和提醒，推動(dòng)問題清倉(cāng)見底。

縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任，靠前指揮，主動(dòng)牽頭負(fù)責(zé)10個(gè)方面問題的整改。根據(jù)巡察組反饋問題，結(jié)合巡察工作實(shí)際，親自參與制定巡察整改工作方案，聽取巡察整改進(jìn)展情況，研究部署巡察整改工作，確保巡察整改工作有序推進(jìn)、按期保質(zhì)完成。

截至目前，市委巡察反饋的問題，已全部完成整改；巡察期間交辦的立行立改問題，已全部完成整改。

二、整改進(jìn)展情況

（一）反饋問題：巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到

位。

1.問題表現(xiàn)：巡視整改監(jiān)督留有死角。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是推動(dòng)全面整改。通過巡察整改建議書，推動(dòng)相關(guān)單位對(duì)普遍性問題的整改。二是跟蹤市委巡察反饋問題整改。對(duì)市委巡察衡南政法領(lǐng)域反饋的相關(guān)問題，跟蹤整改情況，目前相關(guān)問題已在集中整改期內(nèi)全部整改到位。三是運(yùn)用專題報(bào)告推動(dòng)整改。根據(jù)十三屆縣委第七輪巡察情況形成專題報(bào)告，交辦相關(guān)單位統(tǒng)籌抓好整改。四是縣委巡察重點(diǎn)關(guān)注。已將市委巡察反饋的問題寫入《縣委第九輪巡察工作方案》，全覆蓋、無(wú)死角、壓茬式推進(jìn)“回頭看”。

2.問題表現(xiàn)：未壓實(shí)被巡察單位整改主體責(zé)任。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是運(yùn)用工作提示函、督辦函等壓實(shí)整改責(zé)任。已對(duì)未整改到位的問題進(jìn)行臺(tái)賬管理，向縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出工作提示，向未整改到位的單位發(fā)出提示函，跟蹤推動(dòng)問題銷號(hào)工作。二是強(qiáng)化巡察集中整改期的指導(dǎo)督導(dǎo)。對(duì)縣委第六輪、第七輪巡察整改方案，實(shí)行聯(lián)審機(jī)制，對(duì)兩輪涉及單位指導(dǎo)督導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任，抓好全過程各環(huán)節(jié)整改工作。對(duì)縣委第六輪、第七輪巡察反饋問題集中整改期內(nèi)開展中期督導(dǎo)工作。三是開展整改評(píng)估促整改完成。開展第五輪整改評(píng)估工作，對(duì)未整改到位的問題，推進(jìn)以評(píng)促改。

3.問題表現(xiàn)：推動(dòng)巡察反饋問題整改不及時(shí)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是臺(tái)賬管理促整改。已對(duì)縣委巡察未整改到位的問題建立臺(tái)賬，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)更新，促進(jìn)未整改到位問題銷號(hào)清零。二是加強(qiáng)跟蹤督辦。對(duì)未整改到位的問題向被巡察單位發(fā)送《督促函》，并將《督促函》抄送縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)日常監(jiān)督。

（二）反饋問題：政治監(jiān)督理念需長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問題表現(xiàn)：對(duì)被巡察單位落實(shí)黨中央決策部署和省市工作要求聚焦不精準(zhǔn)，緊盯被巡察單位主責(zé)主業(yè)能力不強(qiáng)，以“四個(gè)聚焦”推動(dòng)解決群眾的急難愁盼問題較少，政治監(jiān)督作用在巡察實(shí)踐中發(fā)揮不夠。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)。制定印發(fā)了《衡南縣委巡察機(jī)構(gòu)“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，1月至今，召開辦組聯(lián)席會(huì)議9次，將習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示和重要文章等內(nèi)容列為“第一議題”進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是進(jìn)一步把準(zhǔn)監(jiān)督方向。切實(shí)把習(xí)近平總書記的重要講話精神作為開展巡察工作的重要標(biāo)尺，將習(xí)近平總書記重要講話精神以及上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況納入巡察方案，堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里，巡視巡察就跟進(jìn)到哪里。三是夯實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極依托十二屆省委第八輪巡視業(yè)務(wù)培訓(xùn)（視頻會(huì)議）和巡察經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)，完成十三屆縣委第九輪巡前業(yè)務(wù)培訓(xùn)及巡察人才庫(kù)人員第一批輪訓(xùn)。根據(jù)各被巡察單位特點(diǎn)加強(qiáng)組內(nèi)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)與被巡察單位職能職責(zé)相關(guān)的文件和上級(jí)關(guān)于行業(yè)領(lǐng)域決策部署等重要內(nèi)容。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。規(guī)范辦組會(huì)商流程，開展巡紀(jì)會(huì)商前需開展辦組會(huì)商，提前對(duì)線索質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。4月，由縣委巡察辦主任帶隊(duì)深入十三屆縣委第九輪巡察各巡察組駐地開展巡中指導(dǎo)，5月，縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)開展巡中調(diào)研，了解巡察組工作情況，確保巡察重點(diǎn)不偏離。五是推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。十三屆縣委第九輪巡察縣委各巡察組深入基層一線，走訪入戶收集群眾訴求和問題線索，截至目前共推動(dòng)解決民生實(shí)事9件。

（三）反饋問題：對(duì)“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督不夠突出。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是巡前及時(shí)修訂完善操作手冊(cè)。將上級(jí)關(guān)于巡察的最新要求和相關(guān)制度匯編進(jìn)縣委巡察操作手冊(cè)，讓巡察有章可循。二是明確工作要求。定期通過向各巡察組發(fā)出工作提示，及時(shí)提醒各巡察組加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題能力。三是加強(qiáng)巡中調(diào)研指導(dǎo)。在十三屆縣委第九輪巡察中期調(diào)研中，召開座談會(huì)聽取重點(diǎn)領(lǐng)域巡察進(jìn)展情況；結(jié)合當(dāng)前開展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，分析研判重要問題線索等內(nèi)容，確保巡察監(jiān)督的規(guī)范性、精準(zhǔn)性。四是落實(shí)巡察工作要求。從十三屆縣委第八輪起，組內(nèi)已撰寫“一把手”專題材料。五是各組加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和巡察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。縣委各巡察組圍繞相關(guān)文件開展重點(diǎn)學(xué)習(xí)，提升發(fā)現(xiàn)問題的能力，充分運(yùn)用“12+N”的方式，發(fā)現(xiàn)問題線索。

（四）反饋問題：精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力還有不足。巡察發(fā)現(xiàn)問題缺乏針對(duì)性和精準(zhǔn)性，巡察震懾作用彰顯不夠。

1.問題表現(xiàn)：發(fā)現(xiàn)問題線索少。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是夯實(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升巡察干部精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。二是加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。三是各組加大下沉走訪調(diào)研力度，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道。

2.問題表現(xiàn)：對(duì)問題線索了解不深入。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)組內(nèi)會(huì)商。十三屆縣委第九輪巡察共組織開展25次組務(wù)會(huì)，共同分析研判問題線索。二是規(guī)范辦組會(huì)商。開展巡紀(jì)線索會(huì)商會(huì)議前，提前進(jìn)行辦組會(huì)商，提前對(duì)線索質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。三是加強(qiáng)巡紀(jì)會(huì)商。積極協(xié)同縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、黨風(fēng)室、案管室開展問題線索會(huì)商會(huì)議，提升巡察移交問題線索成案率。四是多方查證。縣委巡察組改進(jìn)工作方法，對(duì)不能查實(shí)的問題多方了解、反復(fù)查問，咨詢行業(yè)主管部門意見。十三屆縣委第八輪巡察后，對(duì)問題線索定性進(jìn)一步精準(zhǔn)化。

3.問題表現(xiàn)：?jiǎn)栴}線索分類不精準(zhǔn)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是強(qiáng)化巡紀(jì)會(huì)商。積極協(xié)同縣紀(jì)委監(jiān)委開展問題線索會(huì)商會(huì)議，規(guī)范問題線索移交流程，精準(zhǔn)問題線索分類，提升巡察移交問題線索成案率。二是規(guī)范問題線索移交流程。先組內(nèi)會(huì)商、再辦組會(huì)商、最后巡紀(jì)會(huì)商，確保問題線索分類精準(zhǔn)，提升巡察移交問題線索成案率。三是縣委各巡察組進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題線索的分析研判。對(duì)把握不準(zhǔn)的問題加強(qiáng)與紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的溝通會(huì)商，確保問題線索定性、分類精準(zhǔn)。

4.問題表現(xiàn)：移交問題線索不規(guī)范。

整改結(jié)果：完成

整改情況；一是加強(qiáng)審核指導(dǎo)。縣委巡察辦聯(lián)絡(luò)組匯總各巡察組擬移交問題線索，仔細(xì)審核，待其完善后再一并提請(qǐng)辦組會(huì)議及巡紀(jì)問題線索會(huì)商會(huì)議進(jìn)行會(huì)商。二是規(guī)范并及時(shí)移交。目前已按照要求，移交問題線索審批表時(shí)，同步移交問題線索報(bào)告，并在縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署意見后，安排專門部門立即規(guī)范移交問題線索。

5.問題表現(xiàn)：對(duì)移送線索跟蹤不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是明確責(zé)任部門及時(shí)更新問題線索臺(tái)賬。明確專門部門負(fù)責(zé)更新移交問題線索辦結(jié)情況，目前沒有超期未辦結(jié)問題線索。二是加強(qiáng)跟蹤督促。積極與縣紀(jì)委案管室對(duì)接問題線索辦理情況，強(qiáng)化跟蹤督促，堅(jiān)持每月跟蹤一次。

（五）反饋問題：各種監(jiān)督貫通融合不夠順暢。巡察機(jī)構(gòu)在巡前溝通、巡中會(huì)商、巡后整改環(huán)節(jié)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門及相關(guān)部門沒有形成通暢高效的多方聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

1.問題表現(xiàn)：提請(qǐng)巡前溝通不嚴(yán)肅。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是縣委巡察辦加強(qiáng)與縣委組織部的溝通對(duì)接。十三屆縣委第九輪巡察啟動(dòng)前，積極與縣委組織部溝通協(xié)調(diào)，為各巡察組調(diào)閱相關(guān)文件及縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果。二是縣委組織部向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。6月6日，召開2025年衡南縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，專題聽取縣委組織部工作情況匯報(bào)，縣委組織部向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告了巡前溝通情況。

2.問題表現(xiàn)：促進(jìn)巡中會(huì)商不到位。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是加強(qiáng)審核指導(dǎo)。安排專門部門匯總各巡察組擬移交問題線索，仔細(xì)審核，待其完善后再一并提請(qǐng)辦組會(huì)議及巡紀(jì)問題線索會(huì)商會(huì)議進(jìn)行會(huì)商。二是強(qiáng)化巡紀(jì)會(huì)商。積極協(xié)同縣紀(jì)委監(jiān)委開展問題線索會(huì)商會(huì)議，規(guī)范問題線索移交流程，精準(zhǔn)問題線索分類，提升巡察移交問題線索成案率。

3.問題表現(xiàn)：推動(dòng)巡后整改不積極。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是積極推動(dòng)巡后整改。縣委巡察辦將巡察反饋意見抄送給縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室、縣委組織部，同步抄送未整改到位問題，提醒其加強(qiáng)日常監(jiān)督。二是縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部日常監(jiān)督情況。6月6日召開縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，專題聽取縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部日常監(jiān)督情況。三是加強(qiáng)提醒督促。向被巡察單位發(fā)送關(guān)于認(rèn)真開好巡察整改專題民主生活會(huì)的工作提示，對(duì)兩輪巡察整改涉及單位的民主生活會(huì)方案與相關(guān)部門進(jìn)行逐一審核，提醒相關(guān)人員參會(huì)，并收集第五輪、第六輪專題民主生活會(huì)相關(guān)資料。

（六）反饋問題：巡察隊(duì)伍建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。

1.問題表現(xiàn)：個(gè)別巡察干部工作作風(fēng)不實(shí)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二是提升巡察干部業(yè)務(wù)能力。三是增強(qiáng)巡察干部紀(jì)律意識(shí)。四是加強(qiáng)對(duì)巡察干部作風(fēng)監(jiān)督。五是規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序，加強(qiáng)跟蹤督促。

2.問題表現(xiàn)：人才庫(kù)建設(shè)質(zhì)量不高。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是及時(shí)更新人才庫(kù)。積極與縣委組織部、縣人社局溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化信息共享，充實(shí)巡察人才庫(kù)，為精細(xì)、高質(zhì)、動(dòng)態(tài)人才庫(kù)建設(shè)提供基本支撐。二是充分運(yùn)用人才庫(kù)。十三屆縣委第九輪巡察的抽調(diào)人員均是從縣委巡察人才庫(kù)中產(chǎn)生，縣委各巡察組均從縣委巡察人才庫(kù)中抽調(diào)了一名縣委近三年提拔的副科實(shí)職干部擔(dān)任副組長(zhǎng)。

（七）反饋問題：巡察作風(fēng)“后評(píng)估”工作開展不夠扎實(shí)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是打好制度“補(bǔ)丁”。依據(jù)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于對(duì)省委巡視組作風(fēng)紀(jì)律情況開展后評(píng)估的暫行辦法》，制定出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律情況開展后評(píng)估的暫行辦法》。二是開展“后評(píng)估”工作。開展十三屆縣委第六輪、第七輪、第八輪巡察作風(fēng)建設(shè)“后評(píng)估”工作，完成后將形成綜合評(píng)估報(bào)告向各巡察組組長(zhǎng)通報(bào)。

（八）反饋問題：信息化建設(shè)工作存在漏項(xiàng)。

整改結(jié)果：完成

整改情況：一是明確專人，壓實(shí)責(zé)任。二是補(bǔ)錄數(shù)據(jù)。三是開展巡察單機(jī)系統(tǒng)3.0版本培訓(xùn)。

三、下一步整改工作安排

衡南縣委巡察機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，持之以恒抓好整改落實(shí)，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。

（一）扎實(shí)推進(jìn)后續(xù)整改任務(wù)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的一系列重要論述和指示批示精神，以高度的責(zé)任感和使命感抓好巡察整改。始終保持“巡察結(jié)束、整改持續(xù)”的高壓態(tài)勢(shì)，克服“交卷”思想，對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對(duì)需要深化整改的，緊盯不放，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）完善巡察整改長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)制度機(jī)制。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委和市委巡視巡察工作，圍繞巡察準(zhǔn)備、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范工作流程。推動(dòng)巡察監(jiān)督同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)協(xié)同的綜合監(jiān)督格局。強(qiáng)化自身建設(shè)，完善崗位職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理等內(nèi)部管理制度，不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改工作成果。

（三）轉(zhuǎn)化整改成果為工作實(shí)效。以此次巡察整改為契機(jī)，突出問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性，把巡察整改成果體現(xiàn)到推動(dòng)我縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。將巡察整改與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，提升巡察干部在新形勢(shì)下履職盡責(zé)的能力和水平，把中央、省委、市委、縣委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)、落細(xì)、落地，以整改促改革、促創(chuàng)新、促進(jìn)步。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0734-8993815；電子郵箱：hnxc17421@163.com；信箱：衡陽(yáng)市衡南縣云集街道望月路8號(hào)縣委巡察辦。