序號(hào) | 行政權(quán)力名稱 | 職權(quán)類別 | 法律依據(jù) | 主辦科室（單位） |
1 | 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 | 行政許可 | 1、《土地管理法》第五十二條：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見。2、《土地管理法實(shí)施條例》第二十二條第一款及第二十三條第一款。3、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部第42號(hào)令，2009年1月1日）。 | 規(guī)劃股 |
2 | 建設(shè)用地改變土地用途的批準(zhǔn) | 行政許可 | 《土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府土地行政主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。 | 用地股 |
3 | 農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用審核 | 行政許可 | 1、《土地管理法》第四十四條第一款：建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。2、《土地管理法實(shí)施條例》第二十條，第二十一條。 | 規(guī)劃股 |
4 | 土地征用審 核 | 行政許可 | 《土地管理法》第四十四條：建設(shè)占用土地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。第四十六條：國(guó)家征用土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。 | 規(guī)劃股 |
5 | 土地開發(fā)整理 | 行政許可 | 《土地管理法實(shí)施條例》第十七條：在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)，開發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。 第十八條：土地整理新增耕地面積的百分之六十可以用作折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。 | 規(guī)劃股 |
審核 |
6 | 采礦權(quán)審批 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第三條第三款：勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請(qǐng)、經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)，并辦理登記。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第三條第四款。 | 礦產(chǎn)股 |
7 | 礦區(qū)范圍審定 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第十五條： 設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對(duì)其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第241號(hào) ）第四條。 | 礦產(chǎn)股 |
8 | 采礦權(quán)變更、延續(xù)、年檢、注銷審批 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第六條第（二）項(xiàng)：已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。第十八條第二款：礦山企業(yè)變更礦區(qū)范圍，必須報(bào)請(qǐng)?jiān)瓕徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并報(bào)請(qǐng)?jiān)C發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)重新核發(fā)采礦許可證。2、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十五條。 | 礦產(chǎn)股 |
9 | 出讓國(guó)有土地使用權(quán)審查 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第二條、第五十三條。2、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。3、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》。4、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》。 | 用地股 |
10 | 租賃國(guó)有土地使用權(quán)審查 | 行政許可 | 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十九條：國(guó)有土地租賃是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用，由使用者與縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同，并支付租金的行為。 | 用地股 |
11 | 企業(yè)改制處置土地資產(chǎn)審查 | 行政許可 | 1、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十九條。2、國(guó)土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)審批辦法的通知》：企業(yè)改制涉及的土地已經(jīng)實(shí)行有償使用或需要轉(zhuǎn)讓為出讓或承租土地的，不再進(jìn)行處置審批，直接在市、縣土地行政主管部門辦理變更登記或有償用地手續(xù)。 | 用地股 |
12 | 建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)審查 | 行政許可 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第三十三條：非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不得壓覆重要礦床。2、《國(guó)土資源部關(guān)于規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批工作的通知》。 | 礦產(chǎn)股 |
13 | 地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收 | 行政許可 | 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十八條 ：政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門組織竣工驗(yàn)收。 | 礦產(chǎn)股 |
14 | 查處買賣或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十三條 ：買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
15 | 查處非法占用土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十六條 ：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
16 | 查處破壞耕地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十四條： 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
17 | 查處拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十五條 ：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
18 | 查處非法批準(zhǔn)用地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第七十八條：無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無效。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
19 | 查處拒不交還土地的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十條：依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
20 | 查處擅自將集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十一條 ：擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
21 | 查處不辦理土地變更登記手續(xù)擅自改變批準(zhǔn)土地用途的違法行為 | 行政處罰 | 《土地管理法》第八十條 ：依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地，處以罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
22 | 查處未取得采礦許可證擅自采礦行為 | 行政處罰 | 《礦產(chǎn)資源法》第三十九條 ：違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的，責(zé)令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
23 | 查處擅自買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源行為 | 行政處罰 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第四十二條： 買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的，沒收違法所得，處以罰款。違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的，吊銷勘查許可證、采礦許可證，沒收違法所得，處以罰款。 2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條、 第十五條。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
24 | 查處超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為 | 行政處罰 | 《礦產(chǎn)資源法》第四十條： 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。 | 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì) |
25 | 土地使用權(quán)收回審核 | 行政強(qiáng)制 | 《土地管理法》第三十七條：已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。 | 用地股 |
26 | 采礦權(quán)使用費(fèi)收繳 | 行政征收 | 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）第九條 | 礦產(chǎn)股 |
27 | 采礦權(quán)價(jià)款收繳 | 行政征收 | 1、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國(guó)務(wù)院第241號(hào)令）第十三條。2、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院第242號(hào)令）第三條第一款。 | 礦產(chǎn)股 |
29 | 礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理 | 行政征收 | 1、《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院150號(hào)令）第二條、第三條。2、《湖南省礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定》（省政府55號(hào)令）。 | 礦產(chǎn)股 |
30 | 耕地開墾費(fèi) | 行政征收 | 《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十一條 | 規(guī)劃股 |
31 | 耕地復(fù)墾費(fèi) | 行政征收 | 《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法第二十三條 | 規(guī)劃股 |
32 | 土地閑置費(fèi) | 行政征收 | 《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法第二十條 | 用地股 |
33 | 土地登記費(fèi) | 行政征收 | 湖南省國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（湘價(jià)服〔2012〕87號(hào)） | 地籍股 |
34 | 征地管理費(fèi) | 行政征收 | 湖南省國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（湘價(jià)服〔2012〕87號(hào)） | 規(guī)劃股 |
35 | 土地使用權(quán)出讓金 | 行政征收 | 中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例（國(guó)務(wù)院55號(hào)令）第八條、第十八條及第二十七條 | 用地股 |
36 | 土地收益金 | 行政征收 | 湖南省國(guó)土資源系統(tǒng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（湘價(jià)服〔2012〕87號(hào)） | 用地股 |
37 | 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記 | 其他 | 1、《礦產(chǎn)資源法》第十四條：礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)資料，實(shí)行統(tǒng)一的管理制度，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定匯交或者填報(bào)。2、《礦產(chǎn)資源登記統(tǒng)計(jì)管理辦法》第三條。 | 礦產(chǎn)股 |
38 | 土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處 | 其他 | 1、《土地權(quán)屬調(diào)查處理辦法》第四條、第五條。2、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議暫行辦法》 | 地籍股 |
39 | 測(cè)繪管理及測(cè)量標(biāo)志保護(hù) | 其他 | 1、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四條。2、《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例實(shí)施辦法》第四條。 | 地籍股 |
