今年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以打造“大城衡陽美麗后化園”為工作總體目標,牢固樹立“為人民管理城市”的工作理念,城市管理和綜合執(zhí)法工作水平不斷提升。
一、上半年工作回顧
(一)嚴抓城市管理,提升城市顏值品位
1、項目建設全力推進。一是完成縣城高桿燈安裝。在縣次部分主次干道交匯處、廣場安裝高桿燈17桿,方便市民夜間出行,提升城市亮化水平。二是繼續(xù)推行縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)政府購買服務。承包服務面積達264.06萬平方米,實現(xiàn)縣城清掃保潔、垃圾收運、設施維護、牛皮癬清理、垃圾壓縮中轉站管理、餐廚垃圾收集處置、應急處理等全天候服務。三是兩個PPP項目推進有力。目前,縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目已完成全部前期工作;縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目正在按規(guī)定的時間節(jié)點加緊推進,即將進入招投標階段。兩個項目預計10月份開工建設。四是實施縣城“護綠增綠”工程。對縣城部分主次干道及綠地補植行道樹410余株、小灌木7000余株。
2、專項整治成效明顯。一是開展占道經(jīng)營整治。赴冠市、硫市鎮(zhèn)及縣城城區(qū)開展占道經(jīng)營整治,共查處占道經(jīng)營行為300余處。二是開展縣城戶外廣告專項整治活動。加強戶外廣告管理,共拆除縣城違規(guī)設置或存在安全隱患的各類廣告牌達70余塊、面積約300m2。三是開展“禁炮”整治行動。加強日常監(jiān)管力度,聯(lián)合公安部門開展禁放煙花爆竹“零點行動”,立案查處違法燃放煙花爆竹案件70余起。四是開展“三考護考”行動。赴縣一中、二中、五中、北斗星中學等考點,切實抓好“三考”期噪聲污染、占道經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等城市管理工作,為莘莘學子營造安靜舒適的復習和考試環(huán)境。
3、管養(yǎng)維護提標增效。一是環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細。細化量化作業(yè)標準,強化督查考核,督促承包公司加大清洗保潔力度,大力開展“晴加雨”、“白加黑”道路清洗作業(yè),提高機械化作業(yè)率,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全覆蓋;開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“大清掃、大清洗”活動,清理居民小區(qū)陳年垃圾110余噸,清除“牛皮癬”約7000平方米,縣城環(huán)境更加整潔舒適。二是園林管護更加規(guī)范。實行“網(wǎng)格化”管護,將縣城公共綠地劃分為47個管護區(qū),建立“定人、定責、定經(jīng)費”工作機制。及時開展枯枝清理、修剪整形、抗旱保苗、樹干刷白、病蟲害防治等工作,投入經(jīng)費5.7萬元,完成縣城公共綠化春季施肥工作。開展“為城市增綠,為青春添彩”義務植樹活動,栽植綠化苗木150余株。三是照明亮化更加璀璨。加大縣城照明亮化設施日常檢修維護,科學設置縣城路燈及亮化設施的啟閉時間,確保日常亮燈率達98%以上,重大活動、重要路段亮燈率達100%。共維修路燈100余基,更換景觀燈300余,確??h城照明亮化設施安全運行。四是渣土管理更加嚴格。嚴格渣土處置審批,加強渣土源頭治理,對縣城在建工地進行重點管控,實現(xiàn)工地圍擋100%;嚴抓渣土運輸管理,嚴防渣土撒漏,查處違規(guī)運輸行為35起,違規(guī)傾倒建筑垃圾行為17起,清理湘江河道渣土2萬余方。五是垃圾處理更加專業(yè)。嚴格按照有關規(guī)定及時做好生活垃圾分區(qū)填埋、除臭滅蚊等工作,接收周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作,上半年共計處理生活垃圾約50000余噸。加強對滲濾液處理作業(yè)公司的監(jiān)管,確保滲濾液達標排放。
(二)深化創(chuàng)建創(chuàng)新,提升城管執(zhí)法水平
1、揭牌成立新機構。此輪機構改革,我局更名為縣城市管理和綜合執(zhí)法局,列入政府工作部門,并重新制定“三定方案”,助推城管執(zhí)法水平的提升。
2、繼續(xù)推行城管執(zhí)法體制改革。根據(jù)中發(fā)﹝2015﹞37號、湘發(fā)﹝2016﹞30號文件精神,積極推進城管執(zhí)法體制改革。編制城管執(zhí)法體制改革方案,明確城市管理和綜合執(zhí)法邊界,完善機構設置,進一步提高城市管理和公共服務水平。
3、積極創(chuàng)建“省級文明縣城”。發(fā)揮城管“創(chuàng)文”主力軍作用,動員全局系統(tǒng)干部職工積極參與“創(chuàng)文”工作。利用大型立柱廣告、公交站臺、商戶電子屏等載體宣傳“創(chuàng)文”工作,營造濃厚宣傳氛圍。開展市容市貌綜合整治行動,營造干凈整潔、文明有序的縣城環(huán)境。組建“衡陽群眾”城管志愿服務隊,開展文明交通勸導等活動,引導和呼吁廣大市民摒棄頑癥陋習,形成崇文尚德、遵守秩序、愛護環(huán)境的良好風尚。
4、強化宣傳造勢。積極向縣級及以上媒體宣傳城市管理工作亮點,上半年發(fā)稿42篇。開展“慶?!逗怅柺谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施一周年”宣傳活動,出動宣傳車5輛,發(fā)放宣傳資料5000余份,現(xiàn)場解答群眾咨詢100余人次,營造懂法、守法、尊法的法治氛圍。
(三)突出黨建引領,抓實抓細中心工作
1、黨建工作水平不斷提升。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度,制定《局黨組理論學習中心組學習制度》,組織全體黨員干部定期學習黨的十九大、習近平總書記系列重要講話、兩會精神及黨紀黨規(guī)等內(nèi)容。積極推廣使用“學習強國”平臺,將全局89名黨員全部納入學習范圍。目前,我局學習積分在2000分以上的4人,1000分以上的有10人,500分以上的有40人。
2、掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果初顯。通過懸掛宣傳標語橫幅、制作宣傳欄、滾動播放LED電子顯示屏等方式,宣傳掃黑除惡專項行動的意義、治理重點等,為掃黑除惡專項斗爭營造良好輿論環(huán)境。對城市管理和綜合執(zhí)法領域行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡情況進行全面排查,建立工作臺賬。嚴格依法行政,把堅持依法行政作為斬斷黑惡勢力關系網(wǎng)的堅韌利器,不斷加大對違規(guī)問題的巡查及查處力度,堅決掃除黑惡勢力的“保護傘”。
3、巡察反饋意見整改到位。我局始終把巡察反饋意見整改作為一項重大的政治任務,深挖根源,堅持問題導向不遮掩回避,落實整改到人到崗,以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實三大方面16個問題的整改任務。
4、脫貧攻堅穩(wěn)步推進。精心選派7支工作隊,扶貧干部98名分駐茅市鎮(zhèn)黃江、五嶺、井沖嶺、白木江、齊天廟、燈芯坪、八石村結對138戶貧困戶。開展“親幫親、戶幫戶”走訪慰問暨扶貧駐村衛(wèi)生清潔整治活動,發(fā)動扶貧隊員為貧困戶獻血2000毫升,逐個制定脫貧計劃,落實精準扶貧“六個一”,確保幫扶的貧困戶高質(zhì)量脫貧。
5、農(nóng)村生活垃圾治理初見成效。制定了《衡南縣農(nóng)村生活垃圾治理工作方案》及考核細則,成立工作專班,主動與相關單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通銜接,深入農(nóng)村一線調(diào)研垃圾治理工作,為下步推進農(nóng)村生活垃圾治理工作奠定基礎。
二、下半年工作計劃
下半年,我局將緊緊圍繞全年工作目標任務,扎實做好以下幾個方面的工作:一是深入推進城管執(zhí)法體制改革。建立健全協(xié)調(diào)機制和執(zhí)法保障機制,成立衡南縣城市管理委員會,組建縣公安局綜合執(zhí)法警察大隊,推行城市管理工作關口前移。二是加快推進項目建設,確保兩個PPP項目如期開工建設、投產(chǎn)運營。三是深入開展城市市容市貌綜合整治行動,著重加大對居民小區(qū)、背街小巷的整治力度,提升城市管理服務水平,確??h城環(huán)境干凈清爽、煥然一新。四是加強干部隊伍建設。持續(xù)開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,繼續(xù)完善權力清單和責任清單,狠抓教育培訓,組織崗位練兵,強化執(zhí)法保障,提升城管執(zhí)法水平和形象。五是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。以加快推進縣生活垃圾焚燒發(fā)電和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目為抓手,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施,構建村莊保潔長效機制,建立城鄉(xiāng)垃圾收運處置體系,逐步完成存量垃圾治理,打造山清水秀、干凈整潔的美麗鄉(xiāng)村。
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