2022年縣城市管理綜合執(zhí)法工作總結及202年工作計劃
衡南縣城市管理和綜合執(zhí)法局
(2022年12月9日)
2022年,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹縣委縣政府決策部署,突出政治導向,以建設"四區(qū)一花園"為工作總目標,牢固樹立"為人民管理城市"的工作理念,以"繡花功夫"推進城市精細化管理水平,以"人民滿意"提升城市管理服務水平,圓滿完成全年目標工作任務,城市面貌煥然一新。
一、精管理、促提升,城區(qū)標準化治理成效顯著
始終發(fā)揮我局城區(qū)標準化治理主力軍作用,積極推行"城市治理+社區(qū)懇談",按照"先易后難、先簡后繁"的原則,以點帶面、全面開花,嚴格按照市標準化辦公室制定的標準實施市容市貌整治、靜態(tài)停車秩序整治、市政公用設施維護、園林綠化養(yǎng)護、環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核、垃圾分類、公廁建設維護等方面工作,逐步消除城市頑疾,不斷刷新城市顏值品位。一、二、三季度我縣城區(qū)治理標準化考核在全市排名分別位列第一、第二、第一名。一是宣傳氛圍日益濃厚。充分利用立柱廣告、路燈廣告、電子屏、公園廣場廣告牌等載體宣傳標準化治理工作,深入社區(qū)發(fā)放宣傳冊1萬余份,提升市民知曉度和參與度。二是城市顏值更加靚麗。細化完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,縣城區(qū)道路機械化作業(yè)率達85%以上,開展環(huán)境衛(wèi)生大清掃大清洗活動,消除衛(wèi)生死角。開展亂搭亂建、亂堆亂種、亂拉亂掛、亂擺亂放等影響市容市貌亂象的集中整治,鏟除背街小巷菜地面積48000余平方米、清理亂堆雜物7000余噸、拆除違規(guī)戶外廣告招牌及鋼棚3500余平方米。已新增公共停車泊位100余個,重新施劃模糊停車位200余個,堅持疏堵結合,開展停車秩序專項整治行動,縣城停車更加規(guī)范有序。三是市政基礎設施管護水平不斷提升。維護中心城區(qū)破損人行道地面磚20000余平方米,清理地下管網10000余米、更換雨污水管網井蓋600余塊;維修景觀亮化設施8000余盞(套),粘貼標注路燈桿編號牌3000余基;完成公廁改造3座,設置生活垃圾分類投放站15座,充分發(fā)揮城市市政設施服務功能。四是城市環(huán)境更加宜居。鞏固省級園林縣城創(chuàng)建成果,對標對表創(chuàng)建及標準化治理要求,組織清理枯枝、死樹500余株,補植補栽苗木2000余株,在縣城重要交通節(jié)點種植時令花卉50萬余株,修剪園林灌木5萬余平方米,維護、新裝綠化帶(綠地)內噴灌設施700余套、8000余米。提升城市夜景魅力,投入380余萬元,實施湘江西岸夜游經濟圈改造項目,安裝LED燈具及相關設施2350余臺(套),設置人行道庭院燈、草叢小品燈,廣場設立高桿燈,景觀燈植入衡南七巧龍、皮影戲、花鼓燈等特色傳統(tǒng)文化,點亮縣城"夜經濟"。五是文明創(chuàng)建有力有效。始終發(fā)揮我局文明創(chuàng)建主力軍作用,積極落實縣創(chuàng)建辦有關工作部署,組織開展城管志愿者文明交通勸導等活動,對標對表抓好市容市貌綜合整治,著重抓好主次干道、商業(yè)大街、公共廣場、建筑工地等測評點位各項整治工作,為創(chuàng)文工作打下堅實基礎。
二、防風險、保安全,城市運行高效有序
始終踐行"人民至上、生命至上"和縣委"三個決不"理念,按照"五全一常態(tài)"工作模式持續(xù)開展城市管理重點領域安全生產大宣傳、大排查、大整治專項行動,及時發(fā)現和消除安全隱患。
(一)燃氣安全平穩(wěn)穩(wěn)定。一是建立機制。我縣成立了城鎮(zhèn)燃氣安全生產專業(yè)委員會,印發(fā)了《衡南縣城鎮(zhèn)燃氣底線工作"五全一常態(tài)"機制方案》、《衡南縣城鎮(zhèn)燃氣安全檢查"敲門行動"實施方案》等文件,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員、燃氣經營企業(yè)安全員和用氣單位燃氣安全員三級城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管體系。每季度召開燃氣安全工作及培訓會議,進一步壓實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立鏈條責任。二是強化宣傳。結合"安全生產月"活動,通過村村響、微衡南、致廣大燃氣用戶的一封信等形式向群眾詳細解讀燃氣安全內容,懸掛宣傳橫幅100余條,發(fā)放宣傳單3萬余張,張貼燃氣安全常識海報2000余張,開展"屋場懇談+燃氣安全"20余場次,營造了良好的宣傳氛圍。三是排查隱患。開展燃氣安全"敲門行動",按照"五個一"(即登記一份臺帳、面對面一次提醒、開展一次懇談、發(fā)放一封公開信、開展一次排查)要求,采取拉網式、網格化措施開展燃氣安全檢查,入戶安全檢查2萬余戶,整改問題隱患80余次,用戶的安全用氣常識進一步增強。組織衡南縣海特燃氣有限公司聯(lián)合消防部門開展了燃氣泄漏及消防安全應急演練,進一步提高突發(fā)事件的防范能力和處置能力。四是鐵腕整治。開展了燃氣安全大宣傳、大排查、大整治及燃氣安全整治"百日行動",對燃氣經營性用房、重點用氣場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)瓶裝液化氣網點、燃氣工程、燃氣管道、燃氣站場開展"起底式""專家式"安全隱患排查,排查一般問題隱患518處,已完成整改518處,整改率達100%;督促餐飲等用氣場所安裝可燃氣體濃度報警裝置,已安裝 610家,安裝率100%。重拳出擊"打非治違",關閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產條件的非法經營場所7家,收繳非法倒罐設備3臺、鋼瓶121個,立案查處違規(guī)施工破壞燃氣管道及非法儲存燃氣案件4起。
(二)交通秩序規(guī)范有序。聯(lián)同縣交警大隊、交通運輸局、云集街道開展道路交通頑瘴痼疾整治工作,對從事建筑材料運輸及渣土運輸作業(yè)中使用無牌無證、非法改(拼)裝、報廢車輛、人貨混裝以及超限超載車輛的,一律暫扣并移交交警部門進行處罰,共排查并整改車輛安全隱患37處。加強對環(huán)衛(wèi)、路燈、園林等城市作業(yè)車輛及共享單車的日常監(jiān)督管理,對作業(yè)車輛司機開展安全駕駛培訓,嚴防發(fā)生無牌無照及病車上路、酒駕、毒駕、疲勞駕駛等違反道路交通安全行為。
(三)惡劣天氣處置得力。積極應對低溫雨雪天氣和城市內澇,第一時間響應,啟動應急預案,組織全局人員趕赴受災一線,加強值班值守,采取有效措施排除安全隱患,維護城市正常秩序,彰顯了城管人作為"城市守護神"的精神風貌。2月22日20時許,衡南縣迎來了今年首場強降雪。為保障人民群眾通行安全,縣城管執(zhí)法局"以雪為令",分成五個工作組趕到縣城橋梁、重要道路節(jié)點通宵達旦開展鏟雪除冰、灑鹽融雪行動。及時清理園林綠化積雪及倒伏樹木、壓斷樹枝,仔細檢查縣城照明亮化設施運行狀況,嚴防發(fā)生線路短路、漏電事件發(fā)生。5月30日及6月5日,縣城迎來了強降雨,瞬間形成約13處洪澇點,影響車輛及行人通行。汛情就是命令,縣城管執(zhí)法局立即組織全局干部職工趕赴洪澇點,揭開雨水及污水井蓋,放置安全提醒防護設備,冒著暴雨堅守崗位,引導車輛及行人安全通行,未發(fā)生安全事故。7-10月,我縣遭遇百年一遇干旱天氣,我局克服困難、加班加點做好縣城園林綠化灌溉、城區(qū)霧炮降塵等工作,營造縣城良好環(huán)境。
三、強基礎、轉作風,隊伍建設持續(xù)優(yōu)化
(一)切實做好城管執(zhí)法體制改革"后半篇"文章。主動對接縣委編辦,進一步明確我局工作職責、內設機構、人員編制,制定新的"三定方案"審議稿,完成11名退伍軍人編制開具等相關工作,推動城市管理和綜合執(zhí)法工作有序開展。
(二)持續(xù)推進城管隊伍作風建設。一是堅持政治引領。定期組織全體黨員干部開展政治理論學習,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是強化作風建設。持續(xù)開展"強轉樹"專項行動,深入推進全局干部職工作風家風建設,堅決以刮骨療毒的勇氣、自我革命的精神抓作風大轉變、工作能效大提升。三是強化執(zhí)法水平。組織執(zhí)法人員進行法律知識和業(yè)務技能培訓,提升案件辦理質效,進一步推動法治城管建設。
(三)創(chuàng)新城管執(zhí)法方式。一是發(fā)揮城管委"指揮棒"作用。強化"大城管"理念,定期調度城市管理相關工作,抽調專門力量,履行城市管理職責,嚴肅整治各類影響市容市貌行為,凝聚城市管理強大合力。二是實行網格化管理。按照"重心下移、屬地管理、權責一致"的原則,全面推行城市管理網格化模式。將縣城城區(qū)劃分為四個網格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理工作劃分為五個網格,及時發(fā)現、調度、處理各網格發(fā)生的各項問題,實現"責任在網格、監(jiān)督在網格、考核在網格"的工作機制。三是落實"門前三包"責任制。在縣城主次干道、社區(qū)安裝"門前三包"責任牌1000余塊,加強日常宣傳和監(jiān)督考核,提高廣大人民群眾參與城市管理的自覺性,共同維護城市環(huán)境。
四、惠民生、解民憂,城市管理溫度日益彰顯
(一)人大一號議案聚焦民意抓落實。一是成立了議案辦理工作專班。根據7月18日召開的縣政府第18屆12次常務會議精神,成立了人大一號議案辦理領導小組,具體負責議案辦理工作。二是開展降價談判。我局已多次與重慶海特能源有限公司負責人磋商,尋求最佳解決問題的辦法,力求盡早做到同網同價、讓利于民。8月18日,縣委常委、常務副縣長曠詩秦親自與重慶海特燃氣公司董事長就議案反映的問題進行談判,并達成初步意見??h海特燃氣公司已于7月1日起將民用氣價在非采暖季降低0.1元/m3,并舉全司之力加快推進洪山至云集天然氣輸送管道項目建設,已取得項目立項核準及水土保持、環(huán)評、安評、選址意見書等論證批復,正在辦理臨時用地許可、施工圖審查、國家管網開口函許可及高速公路、鐵路穿越等相關手續(xù),力爭2023年10月前完成項目建設,實現同網同價、讓利于民。三是進一步優(yōu)化服務水平。督促海特公司制定了《關于獲得用氣提升服務質量工作方案》,增加安裝力量,壓縮安裝時間,增設收費網點,推行網上繳費。已推行用氣報裝壓縮至用氣申報、驗收通氣2個環(huán)節(jié),對具備通氣條件的用戶報裝壓縮至8個工作日,對小微企業(yè),新增報裝的燃氣工程安裝費減免不少于20%。四是加大入戶安檢力度。縣海特公司制定了《入戶安檢百日行動方案》,已組織技術人員在8-10月開展為期3個月的集中"敲門行動",對原已安裝未安檢的用戶于2022年10月底全部清零。
(二)縣城2座公廁建設推進有力。我局高度重視縣城公廁建設,多次召開局黨組(擴大)會議研究部署公廁建設相關事宜,成立項目建設工作專班,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼責任到人,于10月28日月啟動工程建設,正在搶抓時間裝修,力爭年前投入使用。
(三)信訪維穩(wěn)成績喜人。全年共受理辦結12345市民服務熱線工單1370條、信訪事項3件、網絡輿情21件,回復率及滿意率均達100%。
(四)建議、提案圓滿辦結。共承辦人大代表建議主辦件1件、政協(xié)委員提案7件(主辦件6件、協(xié)辦件1件)。我局高度重視,及時組織代表、委員見面,深入一線調研,狠抓責任落實,政協(xié)提案辦結率及滿意度均達100%,切實做到事事有回應,件件有著落。
(五)盡職履責抓好PPP項目運營監(jiān)管。加大對家匯華寶公司縣城環(huán)衛(wèi)作業(yè)及全縣生活垃圾轉運考核力度,助力城鄉(xiāng)標準化治理工作。加強對縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目的運營監(jiān)管,對垃圾量過磅、車輛進出、焚燒運行、煙氣排放、滲濾液處理等環(huán)保數據實行在線監(jiān)控,確保安全運行。多次對接市城管執(zhí)法局,爭取市政府盡快部署全市垃圾統(tǒng)籌,緩解我縣垃圾量供應不足的問題。
(六)環(huán)境問題整治效果突出。完成省住建廳、省環(huán)保廳交辦的縣生活垃圾填埋場13個環(huán)境問題及省環(huán)保督查"回頭看"反饋的問題整治工作。督促指導三塘鎮(zhèn)、茅市鎮(zhèn)嚴格按要求完成滲濾液污染問題整治并銷號。正在啟動中央第二輪生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察(第18批信X2HN202104230087號)信訪件銷號程序。開展全縣生活垃圾治理工作"回頭看",督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強對非正規(guī)垃圾堆放點和建議垃圾填埋場監(jiān)管力度,鞏固整改成效,杜絕出現問題整改反彈現象。
五、強引領、聚合力,城市管理活力不斷激發(fā)
(一)黨建工作水平不斷提升。嚴格落實"三會一課"、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、書記講黨課、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度,嚴格按照《局黨組理論學習中心組學習制度》,組織全體黨員干部定期學習黨的十九大、二十大精神及習近平總書記系列重要講話、黨紀黨規(guī)等內容,積極推廣使用"學習強國"平臺。組織全體黨員赴"一門四忠烈"歸園開展"七一"主題黨日活動,重溫入黨誓詞,引導廣大黨員干部堅定入黨信念,傳承紅色基因。加強對全局意識形態(tài)工作領導,堅持正確輿論導向,及時回復辦結群眾投訴反映的問題,加強對微信工作群監(jiān)管,實行建群嚴格審批制,及時傾聽干部職工意見呼聲,把控輿論信息導向。
(二)黨風廉政建設抓實抓細。一是強化黨建工作檢查。班子成員多次到分管單位所屬黨支部檢查黨建工作,為支部黨員講授黨課,宣傳黨建知識,建設黨建文化墻、黨員活動室及黨建圖書室,不斷提升支部"五化"建設水平。二是強化正風肅紀。召開全局作風家風建設推進會,集中觀看警示教育片,再次敲響反腐倡廉警鐘。注重從源頭上防治腐敗,嚴格執(zhí)行各項反腐倡廉法規(guī)制度,"三重一大"事項自覺接受駐局紀檢組、民主監(jiān)督組監(jiān)督,與局屬單位簽定黨風廉政建設責任狀,定期聽取工作匯報,發(fā)現問題及時整改。三是積極配合巡察工作。5月13日至7月22日,縣委巡察組對我局黨組開展為期兩個月的巡察整改工作。我局高度重視巡察工作,按照"實事求是、統(tǒng)籌兼顧、立行立改"的原則,對照巡察組交辦的問題立行立改并舉一反三;對巡察反饋的問題深刻反思,多次召開局黨組會議剖析形成原因、敲定整改措施,并明確整改責任單位、責任人、整改時限,堅持標本兼治、建立長效機制,確保按時按質完成整改,切實將落實整改作為改進作風、促進工作、加快發(fā)展的實際行動。
(三)疫情防控開展有序有力。一是根據縣委疫情防控工作安排,加強對佳美園小區(qū)、黎托農貿市場、縣城區(qū)2條主要道路出入口等區(qū)域疫情防控值班值勤工作,抽調精干力量13人到近尾洲、茅市鎮(zhèn)開展疫情防控工作;二是抓好流動攤販疫情防控監(jiān)管,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,重點對學校、醫(yī)院周邊和臨時疏導點的移動攤販進行監(jiān)管,督促人員帶好口罩、攤擔保持一米以上距離;三是抓好單位內部及光大、家匯華寶、海特燃氣公司疫情防控管理,嚴格工作人員出衡審批和來訪人員"一掃二看三查四驗"疫情防控查驗步驟,共同筑牢防控屏障。
(四)鄉(xiāng)村振興有聲有色。精心選派23名駐村指導員、鄉(xiāng)村振興駐村幫扶第一書記、駐村隊員,采取蹲點駐守、入戶宣傳等方式指導幫助聯(lián)點鄉(xiāng)村開展鄉(xiāng)村振興工作。一是根據上級規(guī)定要求,認真開展脫貧戶、監(jiān)測戶走訪活動,完善資料臺賬,完成兩輪防止返貧監(jiān)測排查工作;二是連續(xù)13天入駐11個村,積極配合村支兩委開展疫情防控、森林防火工作,無一事故發(fā)生;三是抓好黨建促發(fā)展工作,大力實施生豬養(yǎng)殖、光伏發(fā)電、水利建設、改廁、鄉(xiāng)村公里改造和路燈照明工程,切實提升村集體經濟,力促農戶增收。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是持續(xù)深化簡政放權,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)賦權工作。為打通最后一公里,確保賦權事項放得下、接得住、管得好,多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和園區(qū)有關部門開展相關業(yè)務培訓,以學促用,以用促進。二是深入推進"放管服"改革,嚴格落實"四減"行動。大力推進"三集中三到位",優(yōu)化審批環(huán)節(jié),所有事項實行三環(huán)節(jié)辦結。大幅縮減辦理時限,全面提速95%以上的標準,落實即辦件當場辦,承諾件沒有特別程序的,最長不超過4個工作日。全面梳理政務服務事項,政府核發(fā)的材料一律不用再提交。推行"一件事一次辦",設立"一件事一次辦"二維碼,推行全程網辦,打通"一件事一次辦"網辦流程)。三是嚴格執(zhí)行收費文件,全面落實收費政策。根據清政辦發(fā)【2020】11號文件,規(guī)范收費標準,做到應收盡收,清單之外無收費。
六、2023年工作計劃
(一)從嚴從實推進黨的建設。以學習貫徹黨的二十大精神為引領,始終把黨的政治建設擺在首位,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結合。以推進黨支部五化建設為抓手,進一步規(guī)范黨內政治生活,提升黨組織建設水平和活力。嚴格履行全面從嚴治黨責任,深入推進反腐倡廉,大力開展"庸懶散慢亂浮"問題專項整治。積極配合縣紀委監(jiān)委、派駐紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,以高度的政治責任感不折不扣完成巡察問題整改工作,以作風建設"永遠在路上"的韌勁糾治發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的行為,做到發(fā)現一個線索,查處一起案件,教育一批干部。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,全面整肅城管系統(tǒng)干部作風,持續(xù)整治形式主義、官僚主義,持之以恒全面提升干部作風。堅持黨管干部原則,樹立正確選人用人導向,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,大力選拔"孺子牛"、"拓荒牛"、"老黃牛"型干部,努力打造忠誠干凈擔當的高素質城管執(zhí)法隊伍。
(二)持續(xù)推進城區(qū)治理標準化建設。嚴格按照"標到事、事到崗、崗到人、人有責、責有行、行有范"要求,持續(xù)推進城區(qū)治理標準化工作,鞏固我縣2022年標準化治理成效,提高城市管理科學化、精細化水平,確保我縣城區(qū)治理標準化工作在全市排名靠前。一是推動城區(qū)治理標準化建標達標工作。進一步完善道理清掃養(yǎng)護、園林綠化維護、背街小巷整治等標準,逐步完善城區(qū)治理標準化指標體系,對標對表做好城市管理和綜合執(zhí)法工作,不斷提升城市品位。二是推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。聚焦占道經營、戶外廣告、亂搭亂建、渣土運輸、燃氣安全、靜態(tài)停車秩序、"門前三包"等重點難點、亂源亂象問題,深入開展城區(qū)標準化治理,消除城市頑疾。三是持續(xù)推進文明城市創(chuàng)建活動。始終發(fā)揮文明創(chuàng)建主力軍作用,實行網格化管理,嚴格按照文明創(chuàng)建要求抓好市容市貌綜合整治工作,確保創(chuàng)建驗收成功。四是常態(tài)化開展民生實事工程。大力開展城管志愿服務、"敲門行動"等活動,持續(xù)推進"城市管理+屋場懇談會",激發(fā)市民參與城市管理積極性。不斷形成"城區(qū)治理有標可量、公共服務有標可循、底線工作有標可依"的標準化新格局。
(三)順利通過省級園林縣城驗收。鞏固"創(chuàng)園"成果,嚴格對照創(chuàng)建標準逐一核查、查漏補缺,完善相關工作臺賬,大力實施城市綠化"增量提質""增花添彩"行動,因地制宜建設"百園工程",補植換植一批落葉、色葉喬木,持造城市綠化景觀亮點,提升道路綠化彩化效果。繼續(xù)推進林式單位(小區(qū))的創(chuàng)建評選、古樹名木保護、立體綠化、節(jié)能減排、市政公用設施管護等工作,提升園林綠化管理水平,持續(xù)做好園林綠化抗旱保苗、修枝整形、病蟲害防護、園林執(zhí)法等工作,穩(wěn)步增加城市綠量,持續(xù)改善人居環(huán)境,確保2023年順利通過省級園林縣城驗收工作。
(四)全力保障城市安全平穩(wěn)運行。一是強化城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管。堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅守安全生產紅線、底線,扎實推進安全管理"六化"和瓶裝液化石油氣實名制購銷工作,實現重點公共場所燃氣濃度報警裝置安裝率達100%,常態(tài)化開展燃氣安全隱患排查,重點檢查使用燃氣的餐飲場所、商住混合體、農貿市場、學校醫(yī)院等場所是存在燃氣管道占壓、穿越密閉空間、擅自改造等問題,嚴厲打擊違規(guī)充裝、居民區(qū)等人員密集場所的非法儲存和"黑氣瓶""黑燃氣",嚴厲查處燃氣新建、改造等工程違規(guī)違章、野蠻施工等問題。全面加強全縣燃氣企業(yè)安全生產監(jiān)管工作,層層落實安全管理責任,增加燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全意識、責任意識。加強執(zhí)法人員法律培訓,對違規(guī)生產經營企業(yè)做到嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰、嚴肅問責,確保燃氣安全穩(wěn)定。二是強化行業(yè)領域安全監(jiān)管。督促家匯華寶、光大環(huán)境、海特燃氣公司落實安全生產主體責任,開展風險評估,加強安全教育培訓,常態(tài)化開展"導入式"排查,重點排查道路交通、燃氣泄漏、設備運行、有限空間作業(yè)等方面安全隱患。三是強化城市作業(yè)安全監(jiān)管。聚焦城管執(zhí)法、市政公用設施、戶外廣告、城市作業(yè)、渣土運輸等重點領域開展安全隱患大排查,制定完善應急方案,落實值班值守制度和巡查督查制度,及時發(fā)現和消除安全隱患。
(五)扎實推進生態(tài)環(huán)境保護。貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,把生態(tài)環(huán)境保護作為一項重大政治任務抓實抓細。一是鞏固環(huán)保問題整改成果。鞏固衡南縣垃圾填埋場環(huán)保問題整改成果,定期開展全縣生活垃圾治理問題整改"回頭看",盡快啟動毛塘生活垃圾填埋場封場項目。二是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強建筑工地和道路揚塵整治,嚴厲打擊亂傾倒建筑垃圾行為。常態(tài)化開展禁止露天焚燒及露天燒烤巡查管控,加強餐飲油煙污染治理力度,維護城區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,助力提高城市可持續(xù)發(fā)展綜合承載力。三是全面推進生活垃圾分類處置。完善城區(qū)垃圾分類設施,營造宣傳氛圍,提高居民生活垃圾分類參與率、覆蓋率,不斷提升生活垃圾分類運輸率、回收利用率,逐步建立生活垃圾回收利用和收運處置機制。圍繞"雙碳"目標,推進廚余垃圾、建筑垃圾綜合治理等資源化利用體系建設,打造固廢協(xié)同處置、產業(yè)協(xié)同發(fā)展的垃圾治理模式。
(六)加快推進重點項目建設。督促縣海特燃氣公司加快推洪山至云集天然氣輸送管道項目,掛圖作戰(zhàn)、全力推進,依法依規(guī)辦理相關手續(xù),加快施工進度,確保2023年10月前完成與國家管道接駁,實現同網同價、讓利于民。督促縣家匯華寶公司加快完成縣城3座垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)運營中心建設,不斷提升全縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。
(七)進一步理順城管執(zhí)法體制機制。持續(xù)發(fā)揮縣城管委在全縣城市管理工作中的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督考核"指揮棒"作用,定期召開會議,會商研究城市管理工作重點難點問題,及時曝光不文明行為,督促各街道、縣直機關事業(yè)單位樹立"大城管"意識,落實工作責任,抓好問題整改,齊心協(xié)力抓好城市管理工作。加強與縣委編辦等相關單位溝通銜接,出臺單位新的三定方案,完善人員編制配備、職能職責劃轉、人員轉隸等工作,推動城市管理和綜合執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。
(八)不斷提升執(zhí)法隊伍作風建設。強化政治紀律和政治規(guī)矩,著力打造一支聽黨指揮、社會認可、群眾滿意的新時代城市管理鐵軍。持續(xù)開展"強基礎、轉作風、樹形象"專項行動,全面推行行政執(zhí)法三項制度,加強城管執(zhí)法標準化建設,嚴格落實執(zhí)法責任制、案卷評查制、錯案追究制、評議考核制,全面統(tǒng)一規(guī)范法律文書、執(zhí)法程序、自由裁量權基準,推行"一敬禮、二亮證、三勸說、四警告、五保證、六罰款、七取締"的"七步"執(zhí)法工作模式,嚴肅查處各類違法行為;常抓政治理論、法律法規(guī)、執(zhí)法程序等方面教育培訓,開展法律知識競賽、軍事化訓練、現場應急處置能力演練等技能比武活動,切實提升執(zhí)法隊伍綜合素質;嚴格執(zhí)行城管執(zhí)法"十條禁令",著力解決城管執(zhí)法過程中存在的不作為、亂作為、不透明、不文明問題,鍥而不舍糾正"四風"積弊,重拳懲治執(zhí)法過程中的"微腐敗",始終做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升城管執(zhí)法公信力。
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