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2023年縣城市管理綜合執(zhí)法工作總結(jié)及2024年工作要點(diǎn)
2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局以助力建成"四區(qū)一花園"為工作總目標(biāo)，堅(jiān)持"人民城市人民建，人民城市為人民"理念，努力把繡花功夫做足，不斷推動(dòng)城市管理和綜合執(zhí)法工作上水平上檔次，為持續(xù)打造和諧、宜居的城市環(huán)境夯實(shí)了基礎(chǔ)，較好地完成今年的目標(biāo)工作任務(wù)，城市面貌煥然一新。
一、2023年主要工作開展情況
（一）精管理、促提升，城市治理提標(biāo)提質(zhì)。一是城市市容市貌治理成效凸顯。嚴(yán)格按照城市精細(xì)化管理要求，發(fā)揮城市管理網(wǎng)格化效能，持續(xù)開展城區(qū)亂搭亂建、亂堆亂種、亂拉亂掛、亂停亂放等方面市容市貌集中整治，查處占道經(jīng)營(yíng)2800余處，清理"僵尸車"109臺(tái)、查處車輛違規(guī)停放行為300余起渣土違規(guī)運(yùn)輸行為180余次，拆除違章建（構(gòu)）筑物167余處11900平方米、違規(guī)廣告牌12500平方米，清理菜地9000余平方米、建筑垃圾4000余方，城市頑疾逐步消除，治理成效日益凸顯。二是城市管護(hù)提標(biāo)提質(zhì)。高質(zhì)高效完成園林綠化、景觀亮化、城市道路等城市公共設(shè)施維護(hù)工作，環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)率達(dá)85%，日常亮燈率99%以上，園林綠化修枝4800余株，新植補(bǔ)植行道樹200余株，維修破損人行道20000余平方米，清理下水道1500米、沉沙井781座，更換管網(wǎng)井蓋700余塊，改造公廁5座，維修更換公園廣場(chǎng)公用設(shè)施17處，城區(qū)面貌煥然一新。三是城市創(chuàng)建工作有力有效。始終發(fā)揮創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園主力軍作用，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化市政公用設(shè)施的管護(hù)力度，組織城管志愿者開展包路段、文明交通勸導(dǎo)等活動(dòng)，按時(shí)按質(zhì)完成交辦整改問(wèn)題12個(gè)，完成創(chuàng)園復(fù)檢指標(biāo)復(fù)查、遙感、工程設(shè)計(jì)等前期工作，打造整潔優(yōu)美城市環(huán)境助力城市創(chuàng)建。
（二）防風(fēng)險(xiǎn)、保安全，城市運(yùn)行高效有序。一是燃?xì)獍踩闶鹿省?/span>召開全縣燃?xì)獍踩a(chǎn)部署調(diào)度會(huì)8次，開展燃?xì)鈪f(xié)管員及送氣工燃?xì)獍踩ＷR(shí)培訓(xùn)2次，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等用氣場(chǎng)所開展燃?xì)獍踩麄?，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)余份。聘請(qǐng)請(qǐng)三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣燃?xì)庠O(shè)施、管網(wǎng)及餐飲等用氣場(chǎng)所開展"導(dǎo)入式"專業(yè)技術(shù)性排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患724余處，整改率為100%。開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，排查企業(yè)1061個(gè)、隱患255個(gè)，排查進(jìn)度和整改率均為100%。查處涉嫌違反燃?xì)獍踩a(chǎn)案件及非法儲(chǔ)存燃?xì)庑袨?起、"黑窩點(diǎn)"1起、收繳鋼瓶148個(gè)。二是城市作業(yè)零傷亡。嚴(yán)格按照作業(yè)要求和程序開展環(huán)衛(wèi)及園林作業(yè)、市政道路及景觀亮化維修，全年沒(méi)有發(fā)生一起安全事故。三是惡劣天氣應(yīng)對(duì)無(wú)隱患。提前做好城市內(nèi)澇、雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作，加強(qiáng)值班值守，第一時(shí)間處置安全隱患，彰顯"城市守護(hù)神"風(fēng)彩。四是環(huán)保整治無(wú)漏點(diǎn)。完成省住建廳、省環(huán)保廳交辦的縣生活垃圾填埋場(chǎng)13個(gè)環(huán)境問(wèn)題及2021年中央第二輪生態(tài)環(huán)境環(huán)保督察交辦的第18批信X2HN202104230087號(hào)信訪件整改銷號(hào)工作；督促指導(dǎo)三塘鎮(zhèn)、茅市鎮(zhèn)完成2022年納入市生態(tài)環(huán)境警示片及縣"洞庭清波"專項(xiàng)監(jiān)督掛牌督辦的填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題整改銷號(hào)工作；高效完成省生態(tài)環(huán)保督察組交辦的關(guān)于生活垃圾及滲濾液污染、噪聲污染方面共3件信訪件整改工作，完成縣毛塘生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)工程。重新修訂縣城禁燃禁放通告，開展禁燃禁放宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位活動(dòng)，聯(lián)合公安、云集街道組建工作專班，實(shí)行24小時(shí)巡查值班，全年查處違規(guī)燃放行為230余起，開啟縣城全區(qū)域全時(shí)段靜音模式。增投2臺(tái)霧炮車，增加道路及綠化沖洗降塵頻次，加大縣城餐飲油煙、垃圾焚燒、黃土裸露整治，縣城空氣質(zhì)量大為改觀。
（三）惠民生、解民憂，城市管理溫度日益彰顯。一是人大一號(hào)議案圓滿辦結(jié)。云集至洪山天然氣管道工程已于9月27日與國(guó)家管網(wǎng)接駁實(shí)現(xiàn)全線連通，10月18日通氣置換氮?dú)猓?0月19日向縣城城區(qū)供氣。市發(fā)改委于12月12日發(fā)文，核定居民氣價(jià)下調(diào)至3.21元/方（調(diào)整期氣價(jià)3.392元/方）。二是未巡先改措施得力。按照應(yīng)劃盡劃的原則，組織專業(yè)單位在原已施劃車位2387個(gè)基礎(chǔ)上，新增施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車位385個(gè)、非機(jī)動(dòng)車位452個(gè)，城區(qū)"車位少"問(wèn)題得到有效解決。三是垃圾分類有序推進(jìn)。成立了縣生活垃圾分類小組，印發(fā)垃圾分類實(shí)施方案，定期開展垃圾分類宣傳活動(dòng)，完善垃圾分類設(shè)施，建設(shè)城區(qū)生活垃圾分類亭17座，增設(shè)分類垃圾桶460個(gè)。推行公共機(jī)構(gòu)生活垃圾強(qiáng)制分類,逐步實(shí)現(xiàn)縣城垃圾分類全覆蓋。四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)中心、工業(yè)園中轉(zhuǎn)站已完成主體建設(shè)；云錦路、旺華路中轉(zhuǎn)站已完成選址及"三通一平"；生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)專用道路已完成主體工程，力爭(zhēng)年底前正常通車。五是民生訴求回應(yīng)及時(shí)。辦理人大代表建議4件、政協(xié)委員提案7件，12345市民服務(wù)熱線工單1550條，信訪事項(xiàng)13件、網(wǎng)絡(luò)輿情27件，回復(fù)率及滿意率均達(dá)100%。
二、存在的問(wèn)題
2023年，城市管理工作雖然取得了階段性成果，但還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和差距。一是城市精細(xì)化水平有待進(jìn)一步提高。雖然縣城主次干道市容市貌較干凈整潔，但少數(shù)城市背街小巷、居民小區(qū)仍存在亂堆亂放、亂扯亂掛等亂象；城市排澇設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，容易出現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象，影響了城市總體形象；二是城市管理工作合力不強(qiáng)。目前城市管理工作"大城管"格局還沒(méi)有真正形成，城管部門仍存在單打獨(dú)斗現(xiàn)象；三是少數(shù)市民綜合素養(yǎng)不高，參與城市管理的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)，如在禁燃禁放、餐飲油煙排放、占道經(jīng)營(yíng)、噪聲污染等方面未自覺(jué)遵守城市管理方面法律法規(guī)。
三、2024年工作思路
2024年，我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持"以人民為中心"的發(fā)展思路，下足繡花功、提振精氣神，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法，打造城市管理新亮點(diǎn)、新突破，把城市管理檔次提升到新的更高層次，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，全力創(chuàng)建美麗宜居精致縣城，不斷滿足人民群眾對(duì)美 好生活的需求。
一是創(chuàng)新管理模式，持續(xù)發(fā)力提升城市治理水平。以深入推進(jìn)城市創(chuàng)建為契機(jī)，以推行城市"網(wǎng)格化"管理、"門面三包"責(zé)任制為手段，持續(xù)開展市容市貌綜合整治，實(shí)現(xiàn)城市管理全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，不斷提升城市精細(xì)化管理水平。
二是樹牢底線思維，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。始終把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，緊盯城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市作業(yè)、戶外廣告、垃圾治理、城市內(nèi)澇、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，按照"三查一曝光"要求抓緊抓實(shí)歲末年關(guān)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。
三是聚焦民生實(shí)事，高質(zhì)高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織相關(guān)單位完成管道燃?xì)忭?xiàng)目驗(yàn)收，督促海特燃?xì)夤緡?yán)格按照核定的氣價(jià)進(jìn)行征收，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)、讓利于民；督促縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、生活垃圾焚燒發(fā)電兩個(gè)PPP項(xiàng)目加快工程掃尾，盡早開展竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)PPP項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
四是突出生態(tài)優(yōu)先，齊抓共建推進(jìn)創(chuàng)園工作。鞏固前期創(chuàng)園成果，嚴(yán)格對(duì)照省級(jí)園林縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，因地制宜實(shí)施城市公園提質(zhì)改造、口袋公園建設(shè)等工程，開展城市綠化"增量提質(zhì)""增花添彩"行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)出門見園、推窗見綠，確保2024年順利通過(guò)省級(jí)園林縣城復(fù)查驗(yàn)收。
五是倡導(dǎo)綠色低碳，堅(jiān)定不移推進(jìn)垃圾分類。強(qiáng)化宣傳力度，持續(xù)推行垃圾分類黨員先行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位先行、工業(yè)企業(yè)先行，完善分類投放設(shè)施配置，打造一批垃圾分類示范單位、小區(qū)、學(xué)校，推進(jìn)城區(qū)垃圾分類全覆蓋。
六是守護(hù)綠水青山，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，深入開展煙花爆竹燃放、垃圾焚燒、道路揚(yáng)塵等方面污染防治專項(xiàng)整治，加強(qiáng)道路、綠化清洗力度，持續(xù)改善縣城空氣質(zhì)量。
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