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衡陽(yáng)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生條例
（2019年11月1日衡陽(yáng)市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò) 2019年11月28日湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)）
第一條 為了加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，倡導(dǎo)健康文明生活方式，保障公民身心健康，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作及其監(jiān)督管理。
第三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立由政府行政首長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)會(huì)），并在同級(jí)衛(wèi)生健康部門設(shè)立愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室，承擔(dān)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的日常工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織或者指定人員負(fù)責(zé)本地區(qū)、本單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生日常工作。村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好所屬區(qū)域的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)健康教育與健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，組織全社會(huì)開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，提升健康素養(yǎng)水平。
學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將健康教育納入教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)健康心理輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生健康行為習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)健康教育欄目，發(fā)布健康公益廣告。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、車站、商場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、居民小區(qū)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置健康教育宣傳欄，開(kāi)展健康知識(shí)宣傳。
第六條 公民應(yīng)當(dāng)積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。
鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)組織和志愿者參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、衛(wèi)生村（居）委會(huì)和文明衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。
第八條 城市公共廁所建設(shè)應(yīng)當(dāng)布局合理，并設(shè)立明顯標(biāo)志，保持衛(wèi)生清潔、設(shè)施完好。
農(nóng)村廁所的建設(shè)和改造應(yīng)當(dāng)避開(kāi)飲用水水源及其他水體，不得對(duì)水體造成污染，不得影響村（居）民生活。
第九條 集貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)者、管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾站和給排水等公共衛(wèi)生設(shè)施，配備保潔人員，建立健全相關(guān)衛(wèi)生制度，保持良好的衛(wèi)生環(huán)境。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)傸c(diǎn)、門前的清潔衛(wèi)生。
活禽銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行存放、宰殺、銷售隔離，做好清潔消毒和廢棄物、病死禽只的無(wú)害化處理。
第十條 生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)配備水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和人員，進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)每半年進(jìn)行不少于一次的常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)和儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒。
第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施建設(shè)，推行垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置。
城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活垃圾分類處置的需要，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器，改造城區(qū)內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、貯存點(diǎn)或者處置場(chǎng)所等，配備滿足垃圾分類清運(yùn)要求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用運(yùn)輸車輛，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織做好農(nóng)村生活垃圾分類處置工作，推行垃圾戶集、村收、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處置，落實(shí)專門保潔人員。
村（居）民應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)志的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn)。
第十二條 禁止在公共交通工具、室內(nèi)公共場(chǎng)所以及托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校等未成年人集中活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。
禁止在排隊(duì)等候的隊(duì)伍中、人群密集區(qū)域吸煙。
禁止吸煙場(chǎng)所所在單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁煙警語(yǔ)和標(biāo)識(shí)，配備禁煙勸導(dǎo)員，對(duì)吸煙者進(jìn)行勸導(dǎo)和制止。
第十三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)以及市、縣（市、區(qū)）人民政府劃定并公布的城市化管理區(qū)域，犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)?shù)綄俚毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行犬只登記，取得養(yǎng)犬登記證和犬牌。禁止飼養(yǎng)大型犬和烈性犬。大型犬、烈性犬的具體名稱、種類由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行規(guī)定，并向社會(huì)公布。
犬只飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)定期到動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，辦理動(dòng)物狂犬病免疫證明。
攜帶犬只出戶應(yīng)當(dāng)用犬繩牽引犬只，為犬只佩戴犬牌、嘴套。除緝毒犬、搜救犬、導(dǎo)盲犬、扶助犬等工作犬外，禁止攜帶犬只進(jìn)入室內(nèi)公共場(chǎng)所及設(shè)有禁止動(dòng)物進(jìn)入標(biāo)志的公園、廣場(chǎng)等室外公共場(chǎng)所，禁止攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具，乘坐小型出租汽車的，應(yīng)當(dāng)征得駕駛?cè)藛T同意。
第十四條 市、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物活動(dòng)規(guī)律和預(yù)防控制工作的需要，開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制效果評(píng)估，提出控制目標(biāo)和要求，組織集中、統(tǒng)一的病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。任何單位和個(gè)人均負(fù)有病媒生物預(yù)防控制的責(zé)任。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展病媒生物密度和抗藥性監(jiān)測(cè)，提供預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)預(yù)防控制效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十五條 學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店、單位食堂、集貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、建筑工地、公共廁所、廢品收購(gòu)貯存點(diǎn)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等容易孳生病媒生物場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者或者開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物預(yù)防控制制度，確定專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，并設(shè)置相應(yīng)的病媒生物預(yù)防控制設(shè)施。
第十六條 市、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)可以聘請(qǐng)志愿者擔(dān)任愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，組織其開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督，協(xié)助查處相關(guān)違法行為。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員在履行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由市愛(ài)衛(wèi)會(huì)統(tǒng)一制發(fā)的證件。
第十七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、危害公共衛(wèi)生和公民健康的行為進(jìn)行勸阻、投訴或者舉報(bào)。
市、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其成員單位對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并向舉報(bào)單位或者舉報(bào)人反饋。
市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中作出顯著貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十八條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，由城市管理部門或者其委托的具有管理公共事務(wù)職能的組織責(zé)令改正，可以并處二十元以上五十元以下罰款；拒不改正的，處二百元罰款。
第十九條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，飼養(yǎng)犬只未辦理登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，沒(méi)收犬只，并處五百元罰款。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定，犬只飼養(yǎng)者未按規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第十三條第三款規(guī)定，未用犬繩牽引犬只、未為犬只佩戴犬牌或者嘴套，或者攜帶犬只進(jìn)入禁止場(chǎng)所的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款，并可以扣押犬只。
第二十條 違反本條例第十五條規(guī)定，病媒生物預(yù)防控制重點(diǎn)場(chǎng)所病媒生物密度超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍的，由衛(wèi)生健康部門責(zé)令改正，并可以處一千元以上五千元以下罰款。
第二十一條 市、縣（市、區(qū)）愛(ài)衛(wèi)會(huì)及其成員單位的工作人員在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本條例的其他行為，法律法規(guī)有行政處罰的，從其規(guī)定。
第二十三條 本條例自2020年1月1日起施行。
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