衡南縣城市管理領(lǐng)域行使相對
集中行政處罰權(quán)工作銜接機(jī)制（試行）
第一條 為構(gòu)建銜接順暢、合法高效、部門聯(lián)動的城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使工作機(jī)制，理順行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)和行政監(jiān)督、行政檢查、行業(yè)管理之間的關(guān)系，形成聯(lián)動監(jiān)管合力，提升綜合執(zhí)法水平，依據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域集中行使行政處罰權(quán)工作銜接機(jī)制要求，特制定本機(jī)制。
第二條 本機(jī)制適用于城市管理綜合執(zhí)法體制改革中行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法主管部門行使的相關(guān)領(lǐng)域行政處罰案件。
第三條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門及相關(guān)（行業(yè)主管）部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，明確工作邊界，切實(shí)做好行政監(jiān)督、行政檢查、行政管理與行政處罰工作的銜接。行政處罰權(quán)集中行使后，各相關(guān)（行業(yè)主管）部門不得擅自改變或放棄應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法履行的日常行政監(jiān)督、行政檢查、行政管理工作職責(zé)，城市管理綜合執(zhí)法部門要依法履行行政處罰及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施職責(zé)。
第四條 縣城市管理和綜合執(zhí)法局具體履行下列相對集中行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)。具體包括：
（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化管理、市政公用管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；
（二）環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等部分行政處罰權(quán)；
（三）工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等部分行政處罰權(quán)；
（四）公安交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等部分行政處罰權(quán)；
（五）交通運(yùn)輸管理方面城區(qū)營運(yùn)車輛不按指定地點(diǎn)停靠等部分行政處罰；
（六）水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等部分行政處罰權(quán)；
（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃方面城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)等部分行政處罰權(quán)；
（八）履行省、市、縣人民政府依法依規(guī)規(guī)定的其他行政處罰權(quán)。
第五條 建立健全行政處罰案件移送制度，相關(guān)（行業(yè)主管）部門通過日常管理、監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)和社會輿論監(jiān)督等渠道，對發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為線索，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行甄別區(qū)分；屬于本（行業(yè)）部門行政監(jiān)督、行政檢查范圍的，應(yīng)當(dāng)開展初步檢查核實(shí)、固定證據(jù)，需要答復(fù)當(dāng)事人的，要依法依規(guī)及時(shí)答復(fù)。
第六條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門在行政監(jiān)督、行政檢查及行政管理中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)案件線索，經(jīng)初步勘驗(yàn)、檢查后，認(rèn)為需要移送城市管理綜合執(zhí)法部門給予后續(xù)行政處罰的，自發(fā)現(xiàn)案件線索之日應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門移交案件線索及勘驗(yàn)檢查等材料，一般不得超過30個(gè)工作日；對存在證據(jù)無法固定、后期調(diào)查取證困難等給予行政處罰的不利情形，應(yīng)即時(shí)移交案件線索。
若案件重大疑難復(fù)雜或需要等待行政相對人限期改正的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移交時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長期限一般不得超過30個(gè)工作日。
案件移送及相關(guān)函告原則上應(yīng)當(dāng)通過書面形式進(jìn)行移送或函告。
第七條 對特別重大疑難復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的違法違規(guī)行為線索，相關(guān)（行業(yè)主管）部門在初步勘驗(yàn)、檢查、固定證據(jù)過程中，認(rèn)為需要實(shí)施后續(xù)行政處罰的，可協(xié)商城市管理綜合執(zhí)法部門提前介入調(diào)查、取證。
對時(shí)效性強(qiáng)或發(fā)生頻率高的違法違規(guī)行為，相關(guān)（行業(yè)主管）部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立快速聯(lián)動工作機(jī)制，及時(shí)到場、及時(shí)處理。
第八條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為正在進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)立即要求當(dāng)事人停止違法違規(guī)行為，并按程序及時(shí)移送城市管理綜合執(zhí)法部門處理；涉及安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、環(huán)境污染等緊急情況的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)先行及時(shí)采取措施，消除安全隱患及污染；涉及證據(jù)可能滅失或者后期難以取證等情形的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)先行拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行固定證據(jù)。
第九條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門向城市管理綜合執(zhí)法部門移送案件，應(yīng)當(dāng)制作案件移送函，并附具下列行政檢查和初步勘驗(yàn)的案件事實(shí)材料：
（一）線索來源、行政相對人基本信息；
（二）現(xiàn)場初步勘驗(yàn)、檢查等案件事實(shí)材料；
（三）應(yīng)急處置材料、行政相對人配合情況材料；
（四）其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。
移送案件材料應(yīng)當(dāng)能夠證明發(fā)生了違法違規(guī)行為，且依法需要給予行政處罰。
應(yīng)當(dāng)需要對行政相對人進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)、違法違規(guī)行為性質(zhì)確認(rèn)、專業(yè)技術(shù)鑒定的，屬于相關(guān)（行業(yè)主管）部門業(yè)務(wù)監(jiān)管或鑒定范圍，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)在移送案件時(shí)出具或提供確認(rèn)、鑒定結(jié)論及案件定性定量材料。
第十條 建立案件審查制度，縣城市管理綜合執(zhí)法部門接收案件后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。立案后經(jīng)審查認(rèn)為案件事實(shí)尚不清楚明確，需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門補(bǔ)充材料的，可以在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料，補(bǔ)充案件材料一般不得超過兩次。
已移送的案件，當(dāng)事人辦理行政審批、糾正違法違規(guī)行為等后續(xù)情況，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)及時(shí)函告縣城市管理綜合執(zhí)法部門。
第十一條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門在案件查處辦理過程中需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查文書，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；在情況緊急證據(jù)可能滅失等情形下，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)協(xié)助。如因特殊原因無法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十二條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門在案件查處辦理過程中，可以依法責(zé)令行政相對人改正或限期改正違法違規(guī)行為，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門。需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門協(xié)助監(jiān)督實(shí)施的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十三條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)無違法違規(guī)情形或者屬于不需要進(jìn)行行政處罰的輕微違法違規(guī)行為情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門。
第十四條 建立管罰銜接機(jī)制。縣城市管理綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定生效后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰決定反饋相關(guān)（行業(yè)主管）部門。行政處罰案件辦理終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰決定執(zhí)行等情況反饋相關(guān)（行業(yè)主管）部門。
按照“誰處罰，誰上傳”原則，縣城市管理綜合執(zhí)法部門作出的行政處罰決定生效后，應(yīng)及時(shí)將處罰信息上傳“雙隨機(jī)、一公開”平臺，并告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的后續(xù)整改及相關(guān)行為加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生以罰代管現(xiàn)象，縣城市管理綜合執(zhí)法部門可以通過組織開展行政處罰案件“回頭看”典型案例追蹤等方式，評估執(zhí)法效果。
第十五條 加強(qiáng)司法銜接。建立城市管理綜合執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無縫對接。
第十六條 建立由縣城市管理委員會牽頭，縣城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部門參加的行政處罰聯(lián)席會議制度，研究討論重大復(fù)雜案件、協(xié)調(diào)解決疑難問題。聯(lián)席會議原則上一個(gè)季度召開一次，也可視工作需要適時(shí)召開?？h城市管理綜合執(zhí)法部門與相關(guān)部門因案件移送問題存在爭議的，應(yīng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，由縣人民政府裁定。
第十七條 各相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保“三管三必須”原則及“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求，不得放棄或不履行本部門、本行業(yè)的日常監(jiān)督、管理、檢查職責(zé)，對涉嫌屬于應(yīng)當(dāng)移交給縣城市管理綜合執(zhí)法部門給予相應(yīng)后續(xù)行政處罰的，應(yīng)按照本機(jī)制規(guī)定程序和要求移送案件。
第十八條 行政處罰決定作出后，就可能出現(xiàn)的行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等方面情形，按照“誰處罰，誰負(fù)責(zé)”原則，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)予以辦理。
第十九條 本工作機(jī)制自印發(fā)之日起施行，試行兩年。
附件：1.案件移送函
2.執(zhí)法協(xié)作函
3.行政處罰函告書
附件1
× × × × × × ( 機(jī) 關(guān) 名 稱 )
案 件 移 送 函
×××移函〔 〕 第 號
縣城市管理和綜合執(zhí)法局：
本機(jī)關(guān)于 年 月 日對 ( 案由 ) 進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)(當(dāng)事人的違法違規(guī)行為時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、內(nèi)容等),涉嫌違反 (法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱及具體條款)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，現(xiàn)將該案件移送你單位處理。
附：移送案件材料清單
(1)線索來源、行政相對人基本信息；
(2)現(xiàn)場初步勘驗(yàn)、檢查等案件事實(shí)材料；
(3)應(yīng)急處置材料、行政相對人配合情況材料；
(4)其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。
××××××(機(jī)關(guān)名稱)
( 印 章 )
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
附件2
× × × × × × ( 機(jī) 關(guān) 名 稱 )
執(zhí) 法 協(xié) 作 函
×××協(xié)函〔 〕 第 號
縣城市管理和綜合執(zhí)法局：
本機(jī)關(guān)于 年 月 日對 ( 案由 ) 進(jìn) 行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)(當(dāng)事人的違法違規(guī)行為時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、內(nèi)容 等 ) ,涉嫌違反(法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱及具體條款), 應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰，需要你局提前介入，實(shí)行聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法。
××××××(機(jī)關(guān)名稱)
(印章)
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
附件 3
行政處罰函告書
城管執(zhí)行罰函告 字( ) 第 號
(受函告機(jī)關(guān)名稱):
你機(jī)關(guān)于 年 月 日向我局移送的 ( 案 由 ) (×××移函( ) 第 號 ) , 本 機(jī) 關(guān) 已 于 年 月 日調(diào)查終結(jié)，并于 年 月 日作出如下行政處罰決定：
1. ；
2. ；
……
以上行政處罰決定已執(zhí)行完畢，特此函告你機(jī)關(guān)。
縣城市管理和綜合執(zhí)法局
(印章)
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
第一條 為構(gòu)建銜接順暢、合法高效、部門聯(lián)動的城市管理領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使工作機(jī)制，理順行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)和行政監(jiān)督、行政檢查、行業(yè)管理之間的關(guān)系，形成聯(lián)動監(jiān)管合力，提升綜合執(zhí)法水平，依據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)城市管理領(lǐng)域集中行使行政處罰權(quán)工作銜接機(jī)制要求，特制定本機(jī)制。
第二條 本機(jī)制適用于城市管理綜合執(zhí)法體制改革中行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)由城市管理綜合執(zhí)法主管部門行使的相關(guān)領(lǐng)域行政處罰案件。
第三條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門及相關(guān)（行業(yè)主管）部門要根據(jù)各自職能職責(zé)，明確工作邊界，切實(shí)做好行政監(jiān)督、行政檢查、行政管理與行政處罰工作的銜接。行政處罰權(quán)集中行使后，各相關(guān)（行業(yè)主管）部門不得擅自改變或放棄應(yīng)當(dāng)繼續(xù)依法履行的日常行政監(jiān)督、行政檢查、行政管理工作職責(zé)，城市管理綜合執(zhí)法部門要依法履行行政處罰及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施職責(zé)。
第四條 縣城市管理和綜合執(zhí)法局具體履行下列相對集中行政處罰權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)。具體包括：
（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市園林綠化管理、市政公用管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；
（二）環(huán)境保護(hù)管理方面社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等部分行政處罰權(quán)；
（三）工商管理方面戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等部分行政處罰權(quán)；
（四）公安交通管理方面侵占城市道路、違法停放車輛等部分行政處罰權(quán)；
（五）交通運(yùn)輸管理方面城區(qū)營運(yùn)車輛不按指定地點(diǎn)停靠等部分行政處罰；
（六）水務(wù)管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等部分行政處罰權(quán)；
（七）城鄉(xiāng)規(guī)劃方面城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)等部分行政處罰權(quán)；
（八）履行省、市、縣人民政府依法依規(guī)規(guī)定的其他行政處罰權(quán)。
第五條 建立健全行政處罰案件移送制度，相關(guān)（行業(yè)主管）部門通過日常管理、監(jiān)督檢查、投訴舉報(bào)和社會輿論監(jiān)督等渠道，對發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為線索，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行甄別區(qū)分；屬于本（行業(yè)）部門行政監(jiān)督、行政檢查范圍的，應(yīng)當(dāng)開展初步檢查核實(shí)、固定證據(jù)，需要答復(fù)當(dāng)事人的，要依法依規(guī)及時(shí)答復(fù)。
第六條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門在行政監(jiān)督、行政檢查及行政管理中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)案件線索，經(jīng)初步勘驗(yàn)、檢查后，認(rèn)為需要移送城市管理綜合執(zhí)法部門給予后續(xù)行政處罰的，自發(fā)現(xiàn)案件線索之日應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市管理綜合執(zhí)法部門移交案件線索及勘驗(yàn)檢查等材料，一般不得超過30個(gè)工作日；對存在證據(jù)無法固定、后期調(diào)查取證困難等給予行政處罰的不利情形，應(yīng)即時(shí)移交案件線索。
若案件重大疑難復(fù)雜或需要等待行政相對人限期改正的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，移交時(shí)間可以適當(dāng)延長，但延長期限一般不得超過30個(gè)工作日。
案件移送及相關(guān)函告原則上應(yīng)當(dāng)通過書面形式進(jìn)行移送或函告。
第七條 對特別重大疑難復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的違法違規(guī)行為線索，相關(guān)（行業(yè)主管）部門在初步勘驗(yàn)、檢查、固定證據(jù)過程中，認(rèn)為需要實(shí)施后續(xù)行政處罰的，可協(xié)商城市管理綜合執(zhí)法部門提前介入調(diào)查、取證。
對時(shí)效性強(qiáng)或發(fā)生頻率高的違法違規(guī)行為，相關(guān)（行業(yè)主管）部門和城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立快速聯(lián)動工作機(jī)制，及時(shí)到場、及時(shí)處理。
第八條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)行為正在進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)立即要求當(dāng)事人停止違法違規(guī)行為，并按程序及時(shí)移送城市管理綜合執(zhí)法部門處理；涉及安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全、環(huán)境污染等緊急情況的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)先行及時(shí)采取措施，消除安全隱患及污染；涉及證據(jù)可能滅失或者后期難以取證等情形的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)先行拍照、錄音、錄像等方式進(jìn)行固定證據(jù)。
第九條 相關(guān)（行業(yè)主管）部門向城市管理綜合執(zhí)法部門移送案件，應(yīng)當(dāng)制作案件移送函，并附具下列行政檢查和初步勘驗(yàn)的案件事實(shí)材料：
（一）線索來源、行政相對人基本信息；
（二）現(xiàn)場初步勘驗(yàn)、檢查等案件事實(shí)材料；
（三）應(yīng)急處置材料、行政相對人配合情況材料；
（四）其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。
移送案件材料應(yīng)當(dāng)能夠證明發(fā)生了違法違規(guī)行為，且依法需要給予行政處罰。
應(yīng)當(dāng)需要對行政相對人進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)、違法違規(guī)行為性質(zhì)確認(rèn)、專業(yè)技術(shù)鑒定的，屬于相關(guān)（行業(yè)主管）部門業(yè)務(wù)監(jiān)管或鑒定范圍，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)在移送案件時(shí)出具或提供確認(rèn)、鑒定結(jié)論及案件定性定量材料。
第十條 建立案件審查制度，縣城市管理綜合執(zhí)法部門接收案件后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案。立案后經(jīng)審查認(rèn)為案件事實(shí)尚不清楚明確，需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門補(bǔ)充材料的，可以在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料，補(bǔ)充案件材料一般不得超過兩次。
已移送的案件，當(dāng)事人辦理行政審批、糾正違法違規(guī)行為等后續(xù)情況，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)及時(shí)函告縣城市管理綜合執(zhí)法部門。
第十一條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門在案件查處辦理過程中需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)出具協(xié)助調(diào)查文書，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助；在情況緊急證據(jù)可能滅失等情形下，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)即時(shí)協(xié)助。如因特殊原因無法協(xié)助的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十二條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門在案件查處辦理過程中，可以依法責(zé)令行政相對人改正或限期改正違法違規(guī)行為，并在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門。需要相關(guān)（行業(yè)主管）部門協(xié)助監(jiān)督實(shí)施的，相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
第十三條 縣城市管理綜合執(zhí)法部門經(jīng)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)無違法違規(guī)情形或者屬于不需要進(jìn)行行政處罰的輕微違法違規(guī)行為情形的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門。
第十四條 建立管罰銜接機(jī)制?？h城市管理綜合執(zhí)法部門作出行政處罰決定生效后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰決定反饋相關(guān)（行業(yè)主管）部門。行政處罰案件辦理終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將行政處罰決定執(zhí)行等情況反饋相關(guān)（行業(yè)主管）部門。
按照“誰處罰，誰上傳”原則，縣城市管理綜合執(zhí)法部門作出的行政處罰決定生效后，應(yīng)及時(shí)將處罰信息上傳“雙隨機(jī)、一公開”平臺，并告知相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的后續(xù)整改及相關(guān)行為加強(qiáng)監(jiān)管，防止發(fā)生以罰代管現(xiàn)象，縣城市管理綜合執(zhí)法部門可以通過組織開展行政處罰案件“回頭看”典型案例追蹤等方式，評估執(zhí)法效果。
第十五條 加強(qiáng)司法銜接。建立城市管理綜合執(zhí)法部門與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，實(shí)現(xiàn)行政處罰與刑事處罰無縫對接。
第十六條 建立由縣城市管理委員會牽頭，縣城市管理綜合執(zhí)法等相關(guān)部門參加的行政處罰聯(lián)席會議制度，研究討論重大復(fù)雜案件、協(xié)調(diào)解決疑難問題。聯(lián)席會議原則上一個(gè)季度召開一次，也可視工作需要適時(shí)召開?？h城市管理綜合執(zhí)法部門與相關(guān)部門因案件移送問題存在爭議的，應(yīng)充分協(xié)商；協(xié)商未果的，由縣人民政府裁定。
第十七條 各相關(guān)（行業(yè)主管）部門應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保“三管三必須”原則及“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的要求，不得放棄或不履行本部門、本行業(yè)的日常監(jiān)督、管理、檢查職責(zé)，對涉嫌屬于應(yīng)當(dāng)移交給縣城市管理綜合執(zhí)法部門給予相應(yīng)后續(xù)行政處罰的，應(yīng)按照本機(jī)制規(guī)定程序和要求移送案件。
第十八條 行政處罰決定作出后，就可能出現(xiàn)的行政強(qiáng)制、行政復(fù)議、行政訴訟等方面情形，按照“誰處罰，誰負(fù)責(zé)”原則，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)予以辦理。
第十九條 本工作機(jī)制自印發(fā)之日起施行，試行兩年。
附件：1.案件移送函
2.執(zhí)法協(xié)作函
3.行政處罰函告書
附件1
× × × × × × ( 機(jī) 關(guān) 名 稱 )
案 件 移 送 函
×××移函〔 〕 第 號
縣城市管理和綜合執(zhí)法局：
本機(jī)關(guān)于 年 月 日對 ( 案由 ) 進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)(當(dāng)事人的違法違規(guī)行為時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、內(nèi)容等),涉嫌違反 (法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱及具體條款)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，現(xiàn)將該案件移送你單位處理。
附：移送案件材料清單
(1)線索來源、行政相對人基本信息；
(2)現(xiàn)場初步勘驗(yàn)、檢查等案件事實(shí)材料；
(3)應(yīng)急處置材料、行政相對人配合情況材料；
(4)其他應(yīng)當(dāng)移送的材料。
××××××(機(jī)關(guān)名稱)
( 印 章 )
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
附件2
× × × × × × ( 機(jī) 關(guān) 名 稱 )
執(zhí) 法 協(xié) 作 函
×××協(xié)函〔 〕 第 號
縣城市管理和綜合執(zhí)法局：
本機(jī)關(guān)于 年 月 日對 ( 案由 ) 進(jìn) 行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)(當(dāng)事人的違法違規(guī)行為時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、內(nèi)容 等 ) ,涉嫌違反(法律、法規(guī)或規(guī)章的全稱及具體條款), 應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政處罰，需要你局提前介入，實(shí)行聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法。
××××××(機(jī)關(guān)名稱)
(印章)
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
附件 3
行政處罰函告書
城管執(zhí)行罰函告 字( ) 第 號
(受函告機(jī)關(guān)名稱):
你機(jī)關(guān)于 年 月 日向我局移送的 ( 案 由 ) (×××移函( ) 第 號 ) , 本 機(jī) 關(guān) 已 于 年 月 日調(diào)查終結(jié)，并于 年 月 日作出如下行政處罰決定：
1. ；
2. ；
……
以上行政處罰決定已執(zhí)行完畢，特此函告你機(jī)關(guān)。
縣城市管理和綜合執(zhí)法局
(印章)
年 月 日
聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：
附件下載：