第一部分：
衡南縣科技和工業(yè)信息化局2019年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
我局負(fù)責(zé)的主要工作為管理指導(dǎo)科技創(chuàng)新和工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及信息通訊工程發(fā)展兩大塊，對(duì)接上級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位是市工信局和市科技局兩個(gè)職能部門。
1、擬訂全縣科學(xué)普及。研究提出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚、工業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議；指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域加強(qiáng)質(zhì)量管理工作；宣傳、貫徹、執(zhí)行工業(yè)和信息化相關(guān)法律法規(guī)，制定相關(guān)政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)改革發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進(jìn)全縣重大科技決策咨詢制度建設(shè)。牽頭建立統(tǒng)一的縣級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè)，協(xié)調(diào)管理縣級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）并監(jiān)督實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，編制并組織實(shí)施近期工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策措施；監(jiān)測(cè)分析近期全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布相關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題并提出政策建議。擬訂全縣新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；綜合管理全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工業(yè)企業(yè)；推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，推進(jìn)高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造結(jié)合。
4、擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)縣級(jí)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，參與編制重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督實(shí)施，牽頭組織縣重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新基地建設(shè)，推動(dòng)科研條件保障建設(shè)和科技資源開放共享。編制縣級(jí)重大科技項(xiàng)目計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施，統(tǒng)籌關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和科研成果產(chǎn)業(yè)化；推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，組織實(shí)施相關(guān)科技重大專項(xiàng)。
5、負(fù)責(zé)組織擬訂全縣工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策措施，并組織實(shí)施；編制和組織實(shí)施技術(shù)改造規(guī)劃，提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）。
6、組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。
7、負(fù)責(zé)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)；擬訂全縣中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂政策重點(diǎn)扶持中小企業(yè)的項(xiàng)目及資金投入方向，扶持中小企業(yè)的發(fā)展；會(huì)同有關(guān)部門管理全縣中小企業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金；推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)；綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂促進(jìn)中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。
8、參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃；擬訂并組織實(shí)施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策；承擔(dān)工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作；組織推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和相關(guān)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。
9、負(fù)責(zé)煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保障要素的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行；負(fù)責(zé)電力行業(yè)管理及行政執(zhí)法工作。承擔(dān)消費(fèi)品、原材料、裝備等行業(yè)管理工作;指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)的物流外包工作，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。
10、牽頭縣級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)、科技金融結(jié)合和科技中介組織發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)。
11、擬訂全縣工業(yè)和信息化領(lǐng)域信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)信息安全保障體系建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化工作，推動(dòng)跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享；負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)防動(dòng)員有關(guān)工作；推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域信息化建設(shè)；承擔(dān)通信行業(yè)管理工作；協(xié)調(diào)全縣公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和其他專用通信網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源共享。
12、負(fù)責(zé)推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題；推動(dòng)軟件公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)軟件服務(wù)外包；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依法監(jiān)督管理信息服務(wù)市場(chǎng)；研究擬訂并組織實(shí)施人工智能和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施。
13、負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作；擬訂并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展規(guī)劃和政策措施；協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、優(yōu)化升級(jí)和企業(yè)集群發(fā)展。
14、負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理，指導(dǎo)科技評(píng)價(jià)機(jī)制改革，統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè)。組織實(shí)施全縣創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度，指導(dǎo)全縣科技保密工作。
15、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)區(qū)域合作、國(guó)際產(chǎn)能合作；配合有關(guān)部門開展利用外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作；研究擬訂工業(yè)和信息化領(lǐng)域“走出去”和“引進(jìn)來”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施并組織實(shí)施；配合推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。
16、擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國(guó)際和區(qū)域科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，組織實(shí)施科技人才計(jì)劃，推動(dòng)高層次科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。指導(dǎo)工業(yè)和信息化領(lǐng)域教育培訓(xùn)工作。
17、負(fù)責(zé)引進(jìn)國(guó)外和國(guó)內(nèi)智力工作。擬訂全縣重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施，建立國(guó)外和國(guó)內(nèi)高層次科技創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)國(guó)內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂出國(guó)（境）培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施
18、負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、瀟湘友誼獎(jiǎng)等推薦工作。負(fù)責(zé)推薦國(guó)家、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目。
19、負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
我局內(nèi)設(shè)辦公室、組織人事股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、政策法規(guī)股、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、中小企業(yè)股、投資規(guī)劃股、高新技術(shù)發(fā)展股、農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技股、工業(yè)園區(qū)股（產(chǎn)業(yè)集聚推進(jìn)股）、信息產(chǎn)業(yè)股、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理股等12個(gè)股室。下設(shè)4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，分別是電力行政執(zhí)法大隊(duì)、中小企業(yè)服務(wù)中心、科技情報(bào)所、直屬企業(yè)管理所。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入２０１９年部門預(yù)算編制范圍的二級(jí)預(yù)算單位包括：（一）衡南縣科技和工業(yè)信息化局本級(jí)
?。ǘ┖饽峡h鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦
三、部門收支總體情況
2019年部門預(yù)算即我局本級(jí)和企業(yè)辦本年預(yù)算。我局2019年沒有政府性基金預(yù)算撥款、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款收入，也沒有使用政府性基金預(yù)算撥款、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出。收入均為財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款；支出包括工資福利支出、一般商品和服務(wù)支出、專項(xiàng)商品和服務(wù)支出。全年預(yù)算收支平衡。
?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算：2019年年初預(yù)算數(shù)1261.69萬元。收入較去年減少49.07萬元，主要是因?yàn)榭h財(cái)政調(diào)整了我局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。
?。ǘ┲С鲱A(yù)算：2019年年初預(yù)算數(shù)1261.69萬元，其中，工資福利支出1014.79萬元，一般商品和服務(wù)支出63.4萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出38.5萬元，專項(xiàng)商品和服務(wù)支出145萬元。支出較去年減少49.07萬元。
四、一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算
2019年一般公共預(yù)算撥款收入1261.69萬元，具體安排情況如下：
?。ㄒ唬┗局С觯海玻埃保鼓昊局С瞿瓿躅A(yù)算數(shù)為1116.69萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。
?。ǘ╉?xiàng)目支出：２０１９年項(xiàng)目支出年初預(yù)算數(shù)為145萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。
五、其他重要事項(xiàng)的情況說明
1、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
2019年我局運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為50.4萬元。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為13萬元，其中，公務(wù)接待費(fèi)13萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)0萬元（我局已納入公務(wù)用車改革單位）。
3、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)說明：本部門整體支出和項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理，納入2019年部門整體支出績(jī)效目標(biāo)的金額為1261.69萬元，其中基本支出1116.69萬元，項(xiàng)目支出145萬元。
六、名詞解釋
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指各部門的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用資料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
?。ǘ叭苯?jīng)費(fèi)：納入省財(cái)政預(yù)算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第二部分：
部門預(yù)算公開的表格情況
?。?、部門收支總體情況表
?。病⒉块T收入總體情況表
?。?、部門支出總體情況表
４、部門支出總表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。?、部門支出總表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。?、基本支出預(yù)算明細(xì)表－工資福利支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
７、基本支出預(yù)算明細(xì)表－工資福利支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。浮⒒局С鲱A(yù)算明細(xì)表－商品和服務(wù)支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。埂⒒局С鲱A(yù)算明細(xì)表－商品和服務(wù)支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保啊⒒局С鲱A(yù)算明細(xì)表－對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保?、基本支出預(yù)算明細(xì)表－對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保?、財(cái)政撥款收支總體情況表
?。保?、一般公共預(yù)算支出情況表
１４、一般公共預(yù)算基本支出情況表
?。保怠⒁话愎差A(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－工資福利支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保丁⒁话愎差A(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－工資福利支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保贰⒁话愎差A(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－商品和服務(wù)支出（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保?、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－商品和服務(wù)支出（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。保?、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。玻啊⒁话愎差A(yù)算基本支出預(yù)算明細(xì)表－對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。?、一般公共預(yù)算撥款－－經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表（按部門預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
２2、一般公共預(yù)算撥款－－經(jīng)費(fèi)撥款預(yù)算表（按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類）
?。?、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
2019年預(yù)算公開表_(702)衡南縣經(jīng)濟(jì)科技和信息化局.xls
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