一、部門職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家安全生產(chǎn)(含職業(yè)衛(wèi)生,下同)工作的方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章,組織起草安全生產(chǎn)綜合性的規(guī)范性文件,擬訂全縣安全生產(chǎn)工作的政策和規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作;分析和預(yù)測全縣安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;承擔(dān)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室日常工作。
?。ǘ┏袚?dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作,依法行使綜合監(jiān)督管理職責(zé);指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣人民政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(片區(qū)服務(wù)中心、辦事處)及縣工業(yè)集中區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任追究制的落實(shí)情況;組織縣人民政府安全生產(chǎn)大檢查和專項督查;擬訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)和控制指標(biāo)分解方案,監(jiān)督考核并通報全縣安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況。
?。ㄈ?quán)限內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理,按照分級、屬地原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、勞動防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。
?。ㄋ模┮婪ńM織并指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)(非煤礦礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹,下同)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理職責(zé),依法組織實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)行政許可并負(fù)責(zé)其監(jiān)督管理工作。
?。ㄎ澹┏袚?dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生檢測、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理;組織查處權(quán)限內(nèi)職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。
?。┙M織實(shí)施工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(七)對全縣煤礦安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。根據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《煤炭安全規(guī)程》,對全縣煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,建立和健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促煤礦抓好煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的建設(shè)和落實(shí)并進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查。對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或行使行政處罰;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法提出關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井名單;負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項整治,參與煤礦安全事故搶救和煤礦事故調(diào)查處理;加強(qiáng)安全培訓(xùn),對煤礦職工培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)信息、傷亡事故統(tǒng)計、安全生產(chǎn)形勢分析。加強(qiáng)煤炭專業(yè)人才培養(yǎng)。
?。ò耍└鶕?jù)縣人民政府授權(quán),依法組織安全生產(chǎn)一般事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作(煤礦的生產(chǎn)安全和職業(yè)危害事故除外);監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。
?。ň牛┴?fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;綜合管理全縣生產(chǎn)安全傷亡事故、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和作業(yè)場所職業(yè)危害統(tǒng)計分析工作。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全設(shè)施設(shè)計的審查;加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。
?。ㄊ唬┙M織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。
?。ㄊ┲笇?dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的檢測檢驗工作(煤礦除外);監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作(煤礦除外)。
(十三)組織擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)推廣應(yīng)用工作。
?。ㄊ模w口管理上級財政下?lián)芪铱h和縣級財政預(yù)算安排的安全生產(chǎn)專項資金,并監(jiān)督檢查其資金的使用情況;監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)所必需資金的投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況。
(十五)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。
?。ㄊ┙M織開展全縣安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作。
?。ㄊ撸┏修k縣人民政府交辦的其他事項。
二、部門基本情況
我局是正科級行政單位,內(nèi)設(shè)辦公室、非煤礦山安全監(jiān)管股、煙花爆竹安全監(jiān)管股、危險化學(xué)品安全監(jiān)管職業(yè)衛(wèi)生股、行業(yè)安全監(jiān)管股、法規(guī)股、培訓(xùn)股、安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)股、行政許可、事故調(diào)查股等10個股室,下設(shè)執(zhí)法大隊(副科)、培訓(xùn)中心(正股)兩個二級機(jī)構(gòu) ?,F(xiàn)有在職人員30人(行政編制16人、事業(yè)編制11人、自費(fèi)編制3人)。
三、部門的收支概括
?。ㄒ唬┦杖霙Q算:全年收入決算總計561.76萬元。其中本年收入495.51萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)66.25萬元,均為財政經(jīng)費(fèi)撥款。
?。ǘ┲С鰶Q算:2018年決算總計561.76萬元。其中:一般公共服務(wù)支出74.74元,社會保障和就業(yè)支出33.4萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8.61,住房保障支出0.64萬元,資源勘探信息等支出444.37萬元。
(三)“三公”經(jīng)費(fèi)決算:2018年“三公”經(jīng)費(fèi)決算18.22萬元;其中:公務(wù)接待費(fèi)8.22萬元,公車用車運(yùn)行費(fèi)10萬元。
四、財政撥款支出決算
(一)基本支出:2018年決算數(shù)為329.4萬元,系保障我單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)。
?。ǘ╉椖恐С觯?018年決算數(shù)為232.36萬元。系保障我局承擔(dān)安全生產(chǎn)月、安委辦、安全目標(biāo)考核、“打非治違”專項整治、安全生產(chǎn)會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)、煙花爆竹管理等項目的支出。
五、預(yù)算績效情況說明
預(yù)算績效管理考核工作,細(xì)化了預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好了預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識,嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制;編制范圍盡可能的全面、不漏項,進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。在日常預(yù)算管理過程中,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
六、 名稱解釋
?。ㄒ唬?、財政撥款收入:指財政部門核撥給單位的財政預(yù)算資金。
?。ǘ⑹聵I(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
?。ㄈ⒏綄賳挝簧侠U收入:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
?。ㄋ模?、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
?。ㄎ澹⒛瓿踅Y(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
?。?、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
?。ㄆ撸?、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
(八)、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
?。ň牛?、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十)、項目支出:指在基本支出之外,為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
(十一)、“三公”經(jīng)費(fèi):指省財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
?。ㄊ?、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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