衡南：破解食品生產(chǎn)痛點 護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
近日，衡南縣市場監(jiān)管局召開食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全座談會，聚焦近三年食品抽檢、行政案件辦理及職業(yè)打假投訴暴露出的問題，系統(tǒng)謀劃服務(wù)舉措，以精準(zhǔn)"處方"助力企業(yè)提升質(zhì)量、規(guī)避風(fēng)險。
該局針對食品抽檢問題，建立了"問題溯源-專項整改-跟蹤復(fù)查"的閉環(huán)管理機(jī)制，著力應(yīng)對食品抽檢問題。聚焦近三年抽檢結(jié)果，把農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、水產(chǎn)品獸藥殘留超標(biāo)以及食品添加劑使用不規(guī)范等問題，納入"抽檢問題產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫"，精準(zhǔn)分析致因。同時，對全縣食品生產(chǎn)企業(yè)開展"拉網(wǎng)式"排查，組織專家團(tuán)隊深入車間，對原料存儲條件、生產(chǎn)環(huán)境消殺和工藝參數(shù)控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面診斷優(yōu)化。此外，每月定期公布抽檢問題典型案例，以案例示警，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全。
針對職業(yè)打假投訴激增態(tài)勢，該局創(chuàng)新推行"事前預(yù)防+快速響應(yīng)"雙軌模式，維護(hù)市場秩序與企業(yè)權(quán)益。事前聚焦標(biāo)識不規(guī)范、廣告宣傳不當(dāng)?shù)嚷殬I(yè)打假高頻問題，開展"標(biāo)簽體檢"專項行動，組織專業(yè)人員依據(jù)《食品標(biāo)簽通則》等法規(guī)，對企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)簽細(xì)致審核，修正模糊表述、夸大宣傳等問題，從源頭消除投訴隱患，提升企業(yè)合規(guī)意識。同時，開通投訴"綠色通道"，建立24小時應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。企業(yè)遭遇投訴時，監(jiān)管部門迅速介入，專業(yè)團(tuán)隊協(xié)助梳理證據(jù)、研判風(fēng)險，指導(dǎo)妥善應(yīng)對，避免因處置不當(dāng)造成損失。該模式實現(xiàn)預(yù)防與處置結(jié)合，既提供事前防范指導(dǎo)，又給予應(yīng)急支持，為食品市場健康發(fā)展注入動力。
在減少行政違法案件上，該局堅持"首違不罰、輕微免罰、減輕處罰"，在省局制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)衡南縣近幾年實際執(zhí)法案件的類別，優(yōu)化制定出臺了"從輕、減輕、免于處罰"三張清單，明確了33項"不予處罰事項清單"、6項"減輕處罰事項清單"以及"從輕處罰事項清單"，以指導(dǎo)整改代替行政處罰；對重復(fù)違法企業(yè)，開展"一對一"約談，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會、第三方機(jī)構(gòu)制定整改方案。例如，某食品企業(yè)因包裝異物問題多次被投訴，監(jiān)管部門協(xié)同設(shè)備廠商為其定制異物檢測設(shè)備升級方案，推動生產(chǎn)環(huán)節(jié)異物殘留問題徹底解決，行政案件發(fā)生率同比下降40%。
從抽檢問題整改到職業(yè)打假防控，再到行政違法治理，衡南縣市場監(jiān)督管理局將監(jiān)管壓力轉(zhuǎn)化為服務(wù)動力，通過靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，既守住食品安全底線，又為企業(yè)發(fā)展注入動能，為縣域食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實保障。
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