（2022年1月27日）
編制說明：本年度報告根據(jù)國、省、市政府信息公開相關法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：衡南縣2021年度政府信息公開總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內(nèi)容。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
（一）圍繞"十四五"持續(xù)深化政務公開。一是做好"三高四新" 戰(zhàn)略實施信息公開。主動公開“三高四新”、“一體兩翼”“三強一化”戰(zhàn)略、推進衡南"四區(qū)一花園"建設相關政策舉措及落實情況。二是做好“十四五”規(guī)劃信息公開。在縣黨政門戶網(wǎng)站建立開設衡南"十四五"規(guī)劃公開專欄，集中公開發(fā)布國、省、市、本地區(qū)"十四五"規(guī)劃和專項規(guī)劃信息及解讀信息。三是主動做好民生領域信息公開。主動公開穩(wěn)崗就業(yè)信息28篇、鄉(xiāng)村振興信息80余篇、教育信息100余篇、醫(yī)衛(wèi)健康信息80余篇、社會保障等領域的信息90余條，主動公開縣內(nèi)重點民生實事完成情況18件。四是做好高標準市場體系和監(jiān)管執(zhí)法信息公開。公開相關政策文件15篇，工作開展情況26篇，監(jiān)管執(zhí)法信息28篇。五是做好財政信息公開。在黨政門戶網(wǎng)站設立財政預決算公開專欄，公開縣本級及各部門財政預決算及執(zhí)行情況、三公經(jīng)費、財政收支、專項資金、轉(zhuǎn)移支付、政府債務、資金下達、資金績效評估等信息。六是做好疫情防控信息公開。依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作，更新發(fā)布疫情動態(tài)和應對處置措施。及時發(fā)布疫情防控工作動態(tài)、疫情動態(tài)和應對處置措施，加強涉疫輿情回應和公共衛(wèi)生知識普及宣傳。
（二）緊扣政策落地見效深化政務公開。一是持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。通過建立專欄的方式圍繞縣委、縣政府中心工作，加大“六穩(wěn)六?！薄⑧l(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設、重點建設項目、涉農(nóng)補貼、社會救助等重點民生方面政策和信息公開，并積極做好政策解讀宣傳，有效引導了社會預期。二是持續(xù)加強“一件事一次辦”改革宣傳。在政府網(wǎng)站和政務服務旗艦店設立“一件事一次辦”專欄，及時主動公開三批“一件事一次辦”事項清單及辦事指南，方便企業(yè)群眾了解相關政策以及進行在線申辦； 同時，通過“請松辦”APP、自助終端機、電子顯示屏、“一件事一次辦”微信小程序、微信公眾號等多渠道宣傳“一件事一次辦”改革相關政策舉措，營造良好的改革氛圍。三是優(yōu)化加強政策公開及解讀回應。2021年主動公開縣本級政府文件15個，行業(yè)部門文件10個，其中規(guī)范性文件7個，解讀文件信息38篇。主動回應疫情防控、經(jīng)濟金融、生態(tài)環(huán)境污染、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情信息25條，開展征集調(diào)查6期，及時處置回復縣長信箱來信376件。四是抓好惠企惠民政策公開。在縣黨政門戶網(wǎng)站專題專欄中開設優(yōu)化營商環(huán)境專欄，集中公開國、省、市、縣級各級各部門優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、社會民生等領域相關政策文件、工作措施及進展。同步公開惠企惠民政策辦事指南，明確實施部門、行使層級、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理地點、辦結時限、咨詢方式及監(jiān)督方式等要素，明確具體負責人員，實行政策兌現(xiàn)“落實到人”。
（三）緊扣夯實基層基礎深化政務公開。一是推進重點政務信息集中統(tǒng)一公開。持續(xù)加強政府常務會議信息和重大會議信息集中統(tǒng)一公開，2021年公開政府常務會議及解讀信息23篇，其他重大會議信息90余篇，政府公報1期，政府工作報告3篇。優(yōu)化完善政府信息公開目錄及“政策文件庫”專欄，集中統(tǒng)一公開政策文件、政府工作報告，政府公報、規(guī)劃總結、人事任免、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、權責清單、行政許可、監(jiān)督執(zhí)法及重點領域公開等信息。二是推進基層政務公開標準化規(guī)范化。進一步完善基層政務公開專欄，實現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站和政務服務一體化平臺的數(shù)據(jù)對接，確保公開信息與服務信息數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標準一致。在加強線上公開平臺建設的同時，按照"五統(tǒng)一"（統(tǒng)一標識標牌、統(tǒng)一公開內(nèi)容、統(tǒng)一載體配置、統(tǒng)一服務功能、統(tǒng)一管理機制）要求，推進線下政務公開標準化規(guī)范化工作。
（四）緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開。一是規(guī)范完善主動公開內(nèi)容。根據(jù)《信息公開條例》《衡南縣2021年政務服務政務公開工作要點》，及時督促各級各部門以“公開為常態(tài)，不公開為例外”為原則，切實提高信息公開主動性，做好法定信息主動公開工作，通過縣政府門戶網(wǎng)站及時規(guī)范準確編制發(fā)布政府信息公開指南及政府信息公開年報。進一步拓展信息公開渠道，提高信息公開透明性，有效提升政府網(wǎng)站和政務新媒體輔助決策、服務企業(yè)和群眾的能力。二是提高依申請公開辦理工作質(zhì)量。嚴格按照政府信息公開條例，進一步完善依申請公開辦理程序，加強培訓學習，提升答復文書規(guī)范化水平。2021年受理依申請政府信息公開事項23件，辦結23件,均依法依規(guī)及時辦結。三是推進公共企事業(yè)單位信息公開。認真落實國務院辦公廳《關于印發(fā)<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法>的通知》（國辦發(fā)〔2020〕50號）和國務院有關主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，建立專欄集中主動公開教育、醫(yī)療、公共交通、水、電、氣等領域基本情況和相關服務信息。
（五）強化組織保障。一是加強組織領導。縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室切實加強組織管理，督促各級各部門明確信息公開工作機構、分管領導和責任人，加強業(yè)務培訓和指導，建立健全管理及考核制度，確保政府信息依法依規(guī)全面準確公開，全面提升政務公開工作水平。二是積極探索創(chuàng)新。在全縣各級政務服務大廳、政府機關部門、12345服務熱線、村（社區(qū)）便民服務中心等場所，統(tǒng)一規(guī)范政務公開工作制度，明確政務公開內(nèi)容，完善政務公開渠道，設立了線下政務公開專區(qū)和服務窗口，明確專人負責、配備查詢終端，為企業(yè)群眾提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢答復等服務，進一步提升了政務公開政務服務水平。三是強化監(jiān)督考核。出臺《衡南縣2021年政務公開政務服務工作要點》、《衡南縣2021年度“放管服”改革優(yōu)化營商政務服務環(huán)境考核方案》，將政務公開政務服務納入到縣委、縣政府績效考核內(nèi)容；積極開展政府網(wǎng)站及新媒體常態(tài)化監(jiān)測工作，及時處理政府網(wǎng)站、新媒體錯鏈接、錯別字，開展常態(tài)化督查工作，確保欄目內(nèi)容保障到位，杜絕四不問題（更新不及時、內(nèi)容不準確、信箱不回應、服務不實用）發(fā)生，及時督促部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范、準確、及時公開各欄目信息，不斷提升主動公開工作實效。開展“2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務及政務網(wǎng)絡信息安全工作調(diào)研”工作，對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務及政務網(wǎng)絡信息安全工作開展情況進行一次專題調(diào)研，切實加強問題整改落實，全面提升基層政務公開及政務服務水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
| 信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 7 | 0 | 51 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 268 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 43 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 7270.28 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 4 | 23 | ||
二、上年結轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 0 | 19 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（七）總計 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 4 | 23 | ||
四、結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
| 行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在主要問題。一是信息公開主動性不強。公開意識比較薄弱，特別是重點民生領域、惠企惠民政策公開和宣傳解讀工作有所欠缺。二是信息公開審核不到位。個別單位信息發(fā)布審核把關不嚴、未建立日常讀網(wǎng)機制的問題，導致出現(xiàn)欄目超期不更新、公開內(nèi)容不規(guī)范、公開內(nèi)容不準確，存在嚴重錯別字等現(xiàn)象。三是回應解讀仍需加強。各相關單位政務信箱回復存在回復不規(guī)范、不及時等現(xiàn)象，各部門出臺的重要政策文件解讀的形式和宣傳渠道仍需加強。
（二）改進措施。一是持續(xù)完善政務公開平臺建設，加強政府網(wǎng)站及政務新媒體管理日常監(jiān)管和內(nèi)容保障工作，提高信息公開質(zhì)量。二是進一步完善政務公開制度，規(guī)范信息公開程序，加強信息公開發(fā)布審核，確保發(fā)布信息的權威性、準確性、規(guī)范性。三是大力政策公開和解讀力度，同時提高解讀的針對性、科學性、可讀性和權威性，加強重大政務輿情回應工作，及時有效的回應社會關切，正確引導社會輿論，提升政府公信力。
六、其他需要報告的事項
無
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