（2023年1月30日）
編制說明：本年度報告根據(jù)國、省、市政府信息公開相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定編制，內(nèi)容包括：衡南縣2022年度政府信息公開總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內(nèi)容。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2022年1月1日起至2022年12月31日止。
一、總體情況
（一）圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展深化政務(wù)公開。一是加強"三大支撐八項重點" 信息公開。積極公開“三大支撐八項重點”有關(guān)政策及解讀信息，持續(xù)加強招商引資、重點項目建設(shè)、市場主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、“五好”園區(qū)建設(shè)等方面信息，以公開增強政府施政的透明度和市場主體發(fā)展信心。二是加強優(yōu)化營商環(huán)境信息公開。進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境專欄建設(shè)，持續(xù)加強優(yōu)化營商環(huán)境政策及營商動態(tài)信息公開，重點推進行政許可、行政執(zhí)法、惠企惠民政策信息公開，不斷完善企業(yè)開辦、施工許可、獲得用水、獲得用電、獲得用氣、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管等18個領(lǐng)域信息公開，2022年通過營商環(huán)境專欄發(fā)布營商政策、營商動態(tài)、工作方案200余篇。三是加強減稅降費信息公開。線上建設(shè)減稅降費在行動專欄，集中主動公開發(fā)布減稅降費有關(guān)動態(tài)、政策、解讀、咨詢答疑，線下開設(shè)減稅降費、助企紓困政策咨詢輔導(dǎo)窗口，確保政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，進一步為企業(yè)紓困解困，有效激發(fā)衡南市場主體活力。積極推進涉稅行政許可、行政處罰、欠稅、重大稅收違法失信案件信息公開，引導(dǎo)市場主體自覺守法守信、規(guī)范健康發(fā)展。四是加強擴大有效投資信息公開。主動公開衡南縣有效投資的規(guī)劃計劃、政策文件以及基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)項目、重點項目等項目建設(shè)及進展信息。
（二）圍繞社會穩(wěn)定和民生保障深化政務(wù)公開。一是做好疫情防控信息公開。利用疫情防控工作專欄，權(quán)威發(fā)布疫情通報、防控工作動態(tài)和應(yīng)對處置措施110余篇，主動發(fā)布回應(yīng)社會關(guān)切、辟謠信息和有關(guān)新冠肺炎的健康科普知識60余篇。二是深化民生領(lǐng)域信息公開。健全完善民生領(lǐng)域公開目錄，集中公開發(fā)布本地區(qū)教育、醫(yī)療、社會保障、社會救助、就業(yè)失業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、食品藥品、公共衛(wèi)生、公益事業(yè)、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、治安管理、市政建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)等領(lǐng)域政策、服務(wù)指南、工作動態(tài)280余條，公開發(fā)布重點民生實事10項。三是加強鄉(xiāng)村振興信息公開。主動公開鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策、項目實施、重點幫扶和示范創(chuàng)建工作信息100余篇，公開各類鄉(xiāng)村振興補助資金安排、使用情況40余條。四是公共企事業(yè)單位信息公開。認真落實國務(wù)院有關(guān)主管部門制定的公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，建立專欄集中主動公開教育、醫(yī)療、公共交通、水、電、氣等領(lǐng)域基本情況和相關(guān)服務(wù)信息。
（三）緊盯提質(zhì)增效深化政務(wù)公開。一是強化重點政務(wù)信息公開和管理。著力加強規(guī)范性文件和政府決策等重點政務(wù)信息公開和管理，進一步完善政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè)，集中公開政府規(guī)范性文件，并動態(tài)更新，及時清理已廢止的規(guī)范性文件，2022年主動公開縣本級政府文件20個，行業(yè)部門文件14個，其中規(guī)范性文件6個。在縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)專欄，集中公開發(fā)布政府常務(wù)會議、縣委常委會議、人大政協(xié)會議等決策信息80余篇。開設(shè)規(guī)劃公開專欄，集中發(fā)布解讀“十四五”各類規(guī)劃信息。二是優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù)。全面落實政策公開解讀制度，利用文字解讀、視頻解讀、圖文解讀訪談解讀等多種形式時解讀并發(fā)布政府重要會議和政策文件52篇。完善政府網(wǎng)站智能化政策問答平臺，精準(zhǔn)有效地為企業(yè)群眾提供政策咨詢服務(wù)，持續(xù)完善政策問答庫，及時高效規(guī)范處置回復(fù)縣長信箱來信483件。三是開展“互動式”政務(wù)公開活動。組織開展“政務(wù)公開主題日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、普通市民和新聞媒體，就社會關(guān)切或與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的重大改革、重要政策、重點項目等進行“互動式”公開、“面對面”解讀。
（四）圍繞夯實基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開。一是務(wù)實推進基層政務(wù)公開。規(guī)范完善縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開窗口及查閱點建設(shè)，規(guī)范設(shè)置資料架擺放政策文件、政府公報、服務(wù)指南等資料，滿足企業(yè)群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務(wù)公開實際需求。梳理公開發(fā)布村級權(quán)力事項清單43條，在縣政府門戶網(wǎng)站、各級政務(wù)服務(wù)場所，公布本行政區(qū)域?qū)嵤┑幕菝窕蒉r(nóng)財政補貼政策目錄清單，主動公開惠民惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放信息44條。二是優(yōu)化完善公開平臺。持續(xù)加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體服務(wù)功能建設(shè)，發(fā)揮第一公開平臺作用。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運行。進一步加強政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體適老化改造，增強特殊群體對政務(wù)公開的獲得感。三是嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。根據(jù)《信息公開條例》《衡南縣2022年政務(wù)公開工作要點》，及時督促各級各部門以“公開為常態(tài)，不公開為例外”為原則，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息發(fā)布、政府信息公開保密審查、政府信息公開申請辦理等系列制度，依法依規(guī)做好法定信息主動公開和依申請公開辦理工作，及時規(guī)范準(zhǔn)確編制發(fā)布政府信息公開指南及政府信息公開年報。
（五）強化工作指導(dǎo)和監(jiān)督評價。一是落實工作責(zé)任。明確了縣長為組長,常務(wù)副縣長為副組長,各單位主要負責(zé)人為成員的政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣政府辦主任兼任辦公室主任,政府辦分管副主任和縣行政審批服務(wù)局局長兼任辦公室副主任。對照國省市2022年政務(wù)公開工作要求,以縣政府辦名義印發(fā)了《衡南縣2022年政務(wù)公開工作要點》,細化指標(biāo)任務(wù),明確公開責(zé)任抓落。由分管副縣長組織召開政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作部署推進會1次，調(diào)度會1次，督促各單位抓好政務(wù)公開工作落實。二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。明確專人負責(zé)，常態(tài)化對各單位政務(wù)公開工作人員通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對新進人員進行現(xiàn)場“點對點”培訓(xùn)指導(dǎo)，進一步提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。三是強化督查評估。積極開展政府網(wǎng)站及新媒體常態(tài)化監(jiān)測工作，實行每日讀網(wǎng)制度，及時處理錯鏈接、錯別字、超期不更新等問題等問題，確保欄目內(nèi)容保障到位，內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確、公開及時，對發(fā)現(xiàn)問題及時督導(dǎo)各單位抓好整改落實，每月對整改情況進行通報。對國家和省組織的政務(wù)公開工作檢查和第三方評估通報反饋的問題，做到立行立改，并將工作完成和問題整改情況作為對各單位年度考核評比的重要依據(jù)。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 1 |
行政規(guī)范性文件 | 10 | 0 | 61 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 1107 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 710 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業(yè)性收費 | 5293.7 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 12 | 2 | 0 | 1 | 1 | 1 | 17 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | （一）予以公開 | 8 | 2 | 0 | 1 | 1 | 0 | 12 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
（七）總計 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | 結(jié)果 維持 | 結(jié)果 糾正 | 其他 結(jié)果 | 尚未 審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在主要問題。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高。由于各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對信息公開認識程度存在差異，導(dǎo)致各部門信息公開的狀況不平衡，存在公開主動性較差、公開隨意、公開內(nèi)容質(zhì)量不高、政策法規(guī)解讀不到位、重點民生信息公開不到位等問題。二是信息公開制度執(zhí)行不到位。個別單位信息發(fā)布還是存在未嚴(yán)格履行信息公開發(fā)布三審機制、未建立日常讀網(wǎng)機制的問題，導(dǎo)致出現(xiàn)欄目超期不更新、公開內(nèi)容不規(guī)范、公開內(nèi)容不準(zhǔn)確，出現(xiàn)嚴(yán)重錯別字和政治性表述錯誤等問題。三是政民互動回應(yīng)質(zhì)量不高。部分單位政務(wù)信箱及依申請公開公開存在處理不及時、回復(fù)內(nèi)容不規(guī)范、不完整等問題。
（二）改進措施。一是持續(xù)加強政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體建設(shè)管理和常態(tài)化監(jiān)管工作，進一步提高政府信息公開質(zhì)量和服務(wù)水平。二是持續(xù)完善政府信息公開目錄，進一步提高政府信息公開深度和廣度。三是嚴(yán)格執(zhí)行信息公開和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)相關(guān)制度，確保政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全穩(wěn)定運行。四是加大法規(guī)政策和重點民生政策公開和解讀力度，及時有效的回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，提升政府公信力。
六、其他需要報告的事項
無
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