當(dāng)前頁面： 首頁??>?政務(wù)公開?>?鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開目錄?>?花橋鎮(zhèn)?>?規(guī)劃總結(jié)
一、2017年工作回顧
2017年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，社會建設(shè)，文化建設(shè)，生態(tài)文明建設(shè)，圓滿地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合實(shí)力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
（一）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。
一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行良好。2017年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值18.1894億元，比去年增長9％；完成國稅300萬元；完成地稅150萬元；完成招商稅收任務(wù)200萬元，合計(jì)完成稅收征收650余萬元，均超額完成年初縣里下達(dá)給我鎮(zhèn)的財(cái)稅任務(wù)。二是項(xiàng)目建設(shè)來勢喜人。2017年，我鎮(zhèn)環(huán)龍溪湖公路建設(shè)項(xiàng)目投資990萬元，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)修成，可與花橋天光山滑翔基地相呼應(yīng)，極大地提高了龍溪湖的整體品位和旅游價(jià)值。以國家級企業(yè)“大三湘”油茶股份有限公司為依托，持續(xù)推進(jìn)千家莊園油茶示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，目前正在龍海村、均佳村、渚溪村租地簽約。投資4400多萬元的川口獨(dú)立工礦區(qū)避險(xiǎn)搬遷安置工程正在建設(shè)中，投資500多萬元的龍皮河清淤護(hù)坡工程即將完工，龍皮橋村通往龍海村的5.4公里村級公路已經(jīng)完工通車。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步推進(jìn)，農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)深入。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全鎮(zhèn)共有特色專業(yè)合作社67個(gè)，即全國種糧大戶1個(gè)，市種糧大戶2個(gè)，家庭農(nóng)場10個(gè)，省項(xiàng)目2個(gè)，市級項(xiàng)目3個(gè)。糧食總播種面積發(fā)展到6.1萬余畝，其中水稻54844畝，旱糧6227畝，總產(chǎn)量6158噸。全鎮(zhèn)4個(gè)種煙村，種煙農(nóng)戶42戶，煙葉核實(shí)面積2050畝，煙葉實(shí)際收購5160擔(dān)，收購總金額728余萬元，實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)稅收返成39萬余元，2017年我鎮(zhèn)榮獲縣煙葉生產(chǎn)工作一等獎(jiǎng)。二是農(nóng)業(yè)配套服務(wù)不斷提升。我鎮(zhèn)提高農(nóng)業(yè)配套服務(wù)水平，推行機(jī)械化服務(wù)。2017年，我鎮(zhèn)享受農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶共30戶，補(bǔ)貼機(jī)具35臺，享受國家發(fā)放補(bǔ)貼資金共計(jì)18.6萬元。全鎮(zhèn)共推廣機(jī)插面積3450多畝，龍海村糧食生產(chǎn)測產(chǎn)點(diǎn)180余畝，接官亭村的高產(chǎn)示范片全部采用機(jī)械化插秧技術(shù)，更新了我鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化作業(yè)的新思路。
（三）民生工程扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。一是民生投入持續(xù)加大。我鎮(zhèn)積極解決民生、維護(hù)民利，落實(shí)各項(xiàng)民生保障，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救助、優(yōu)撫、殘疾人權(quán)益保障等各項(xiàng)工作。對所有低保和社會兜底脫貧對象重新進(jìn)行認(rèn)定、清理整頓。二是社會保障逐步加強(qiáng)。2017年我鎮(zhèn)在幫助農(nóng)民工就業(yè)方面，免費(fèi)提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、農(nóng)民工維權(quán)等就業(yè)服務(wù)，先后兩次會同縣人社局在花橋鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)舉行大型招聘會，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，穩(wěn)控城鎮(zhèn)人口失業(yè)率。全年完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)268余人，安置貧困勞動(dòng)力就業(yè)25人，失業(yè)人員再就業(yè)131人。完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)988人，養(yǎng)老保險(xiǎn)105人，工傷保險(xiǎn)158人，失業(yè)保險(xiǎn)25人。新農(nóng)保參保續(xù)保人數(shù)為11566人，年度征繳金額134.5萬元，征繳率91%。三是持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全，對65歲以上的老人進(jìn)行免費(fèi)體檢并建立健康檔案2900余份，對建檔立卡貧困戶2200人次進(jìn)行免費(fèi)體檢。2017年新農(nóng)合參合共計(jì)20347人，參合率達(dá)75%。住院分娩補(bǔ)償68人次，補(bǔ)償金額14萬余元。參合住院病人2456人次，門診補(bǔ)償費(fèi)用合計(jì)330萬元，住院補(bǔ)償率達(dá)100%。四是水利設(shè)施逐步完善。2017年，我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)部分骨干塘、河道、農(nóng)田等水利設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和除險(xiǎn)加固，明顯改善了農(nóng)村水利設(shè)施條件。水利設(shè)施的維修，有力增強(qiáng)了局部抗旱、防澇能力，為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉和豐收做出了重大貢獻(xiàn)。 基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撬動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。
（四） 城鄉(xiāng)同治落實(shí)到位，宜居環(huán)境進(jìn)一步美化。一是實(shí)施鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)工程。2017年，鎮(zhèn)財(cái)政投入48萬余元全面清潔街鎮(zhèn)的衛(wèi)生。做到“戶戶有垃圾桶，組組有垃圾池，村村有垃圾填埋場”。二是實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)美化工程。全鎮(zhèn)完成新造通道綠化里程17.5公里，以及5公里通道綠化提質(zhì)工程，同時(shí)完成清瑞村、黃竹町村、歐東村3個(gè)“秀美村莊”建設(shè)任務(wù)。三是實(shí)施旅游項(xiàng)目工程。我鎮(zhèn)是全國聞名的物流之鄉(xiāng)，號稱“現(xiàn)代馬幫”，文化底蘊(yùn)深厚，如農(nóng)耕文化、庭院文化、宗族文化等等，被省文聯(lián)授予“楹聯(lián)之鄉(xiāng)”，其中高新村的蔣家大屋榮獲湖南省第五批歷史文化名村。境內(nèi)景點(diǎn)可綜合概括為“一山一湖二寺四洞”即天光山、龍溪湖、上庵寺、虎巖寺、川口洞、麥園洞、豹泉洞、獅子洞。我鎮(zhèn)依托自然資源加大投入開發(fā)旅游項(xiàng)目，依靠龍溪湖公路舉辦環(huán)湖自行車比賽，提高了知名度，同時(shí)推進(jìn)黃竹町村衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)抗日英雄墓地泰山軍十三烈士墓的紅色旅游開發(fā)，建設(shè)具有歷史特色景點(diǎn)，修繕蔣家大屋，保護(hù)古名居。打造特色生態(tài)旅游及推進(jìn)農(nóng)家樂發(fā)展，真正做到吃住行一條龍。
（五）社會管理措施得力，各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。1、安全生產(chǎn)工作全面落實(shí)。切實(shí)抓好建筑施工、危化品與煙花爆竹、特種設(shè)備、消防應(yīng)急等重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)管，加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、采砂采石等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。 深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“百日安全”專項(xiàng)督查行動(dòng)，認(rèn)真排查、整治各類事故隱患。2017年，我鎮(zhèn)組織了26次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員159名，累計(jì)檢查執(zhí)法單位123家，下達(dá)執(zhí)法文書69份，整改安全生產(chǎn)隱患62起。制訂出臺了《花橋鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作一票否決實(shí)施方案》、《花橋鎮(zhèn)安委會成員單位工作職責(zé)》、《花橋鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，進(jìn)一步明確了各村、單位、企業(yè)的安全工作職責(zé)，完善了安全生產(chǎn)管理機(jī)制。2、綜治維穩(wěn)常抓不懈。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作和平安創(chuàng)建工作，建立了鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組長包戶管理模式，以確保平安花橋的創(chuàng)建工作。2017年我鎮(zhèn)的綜治民調(diào)排在全市的89位，較去年大幅提升。3、教育質(zhì)量不斷提升。2017年，我鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%。小六教學(xué)質(zhì)量檢測排名較2016年上升了1個(gè)名次。五科聯(lián)賽中5人被衡南一中直接錄取，22人考入省重點(diǎn)中學(xué)衡南一中，103人考入市重點(diǎn)中學(xué)衡南二中和衡南五中，較2016年有極大提升。高三參考學(xué)生有4人考取二本，21人考取三本。其中，我鎮(zhèn)花橋完小教師陽連武同志榮獲了2017年“衡陽市優(yōu)秀教師”稱號。
總的來說，過去一年的成績，是縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。
二、2018年工作安排
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
(一) 建設(shè)“實(shí)力花橋”，抓鄉(xiāng)村振興建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。2018年，我鎮(zhèn)將以中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體和推動(dòng)力量，努力通過項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持因村制宜，大膽創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，依托特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢資源，積極探索合作經(jīng)濟(jì)等多元化發(fā)展途徑，打造2—3個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范村和明星村，壯大一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村，力爭集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到每年4萬元的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)借鑒江浙地區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)村域發(fā)展的成功模式，推動(dòng)“一村一特色”產(chǎn)業(yè)全域布局。挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合資源，繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)水稻、蔬菜、油茶、水果等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)以合作社、家庭農(nóng)場等方式發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植集約化、規(guī)?；?，提高生產(chǎn)效益，爭取打造2-3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展水果采摘、農(nóng)業(yè)觀光、林下經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)場體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。提高農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步打造油茶示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)油茶示范園區(qū)，大力推行莊園模式，從2018年至2022年用5年時(shí)間，新造種植油茶1.5萬畝，低改墾復(fù)種植油茶5千畝，依托本地資源優(yōu)勢，樹立“既要金山銀山，又要綠水青山”的理念，把油茶產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)來抓，讓群眾增收致富。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，依托“一山一湖二寺四洞”自然風(fēng)景，著重發(fā)展環(huán)龍溪湖自行車賽道、蔣家大屋古名居、虎巖山寺、天光山滑翔基地等旅游特色，通過對農(nóng)家樂綜合提升，完善旅游配套設(shè)施，逐步形成休閑娛樂、生態(tài)觀光于一體的旅游格局，以“美麗花橋、物流之鄉(xiāng)”為品牌，打造精品鄉(xiāng)村休閑旅游勝地。形成點(diǎn)線面結(jié)合的全域旅游發(fā)展大格局，吸引人流物流資金流聚集。
(二)建設(shè)“美麗花橋”，全面優(yōu)化環(huán)境，打造美麗重鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持“生態(tài)立鎮(zhèn)”的理念，努力把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。1、繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)同治不放松。持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域潔化、綠化、美化，抓好長效管理，增強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生保潔宣傳教育的實(shí)效性，以制度規(guī)范來促進(jìn)群眾生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變和文明素養(yǎng)的提升。2、繼續(xù)抓好“整潔鄉(xiāng)村”建設(shè)不放松。將建立行之有效的長效保潔機(jī)制，繼續(xù)落實(shí)好月考核、月排名、月通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等管理制度，把各村的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。3、繼續(xù)抓好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)不放松。按照分門別類原則，加快處置歷史違建，強(qiáng)力開展“控違拆違”工作，規(guī)范土地管理秩序。明晰責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法。全力支持配合縣政府打擊“兩違”，加大對強(qiáng)占農(nóng)村土地田地山地和城鎮(zhèn)亂搭亂建的打擊力度，堅(jiān)決杜絕新違法用地、違規(guī)建設(shè)的產(chǎn)生。
(三)建設(shè)“幸?；颉?，扎實(shí)推進(jìn)民生，構(gòu)建和諧重鎮(zhèn)。民生是萬事之本。今年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把提升群眾獲得感、幸福感、安全感這“民生三感”作為鎮(zhèn)黨委政府的重要工作。1、著力打造平安和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高度重視社會穩(wěn)定工作，強(qiáng)化社會治安綜合治理，突出綜治民調(diào)、禁毒和地下六合彩的整治工作；切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，特別是對非煤礦山、煙花爆竹和集貿(mào)市場等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)定期排查、責(zé)任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，堅(jiān)持“小事不出組，大事不出村”的原則，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。2、逐步健全社會保障體系，在精準(zhǔn)扶貧上見成效。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾，繼續(xù)推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)幫扶等模式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會組織等社會力量參與扶貧，進(jìn)一步提質(zhì)“企業(yè)+貧困戶”“公司+基地+貧困戶”合作模式，發(fā)展“雙帶”隊(duì)伍和結(jié)對幫扶，幫助解決種養(yǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等難題，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)”。努力實(shí)現(xiàn)社?！耙豢ㄍā比采w、低保規(guī)范化、大病醫(yī)保等重點(diǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，全面提升社會保障水平。推進(jìn)農(nóng)村危房改造和安居工程，破解低收入困難家庭居住難題。繼續(xù)做好新農(nóng)合、新農(nóng)保的征繳工作；按照上級的目標(biāo)要求和安排部署，早謀劃早布局，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做好三個(gè)貧困村的脫貧退出。3、加強(qiáng)精神文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文體廣場、體育活動(dòng)中心、百姓大舞臺等農(nóng)村文明陣地建設(shè)，支持和指導(dǎo)社會力量舉辦健康有益的文體活動(dòng)，鼓勵(lì)成立民間文藝、體育、公益團(tuán)隊(duì)。通過傳遞正能量、打造文化主陣地、唱響發(fā)展主旋律、掌控輿論主動(dòng)權(quán)，為花橋發(fā)展凝聚思想合力。加大資金投入，加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富群眾的精神文化生活，助推農(nóng)村移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)建設(shè)“魅力花橋”，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，鑄就廉潔重鎮(zhèn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的新需求，順應(yīng)百姓的新期盼，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。1、力求基層組織建設(shè)有新突破。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，整頓軟弱渙散黨組織。加大村組干部培訓(xùn)力度，實(shí)施村干“頭雁培育”、黨員“素質(zhì)提升”和后備干部“梯隊(duì)升級”三項(xiàng)工程。全面落實(shí)“四議兩公開”等村級民主管理制度，認(rèn)真開展黨員民主評議、處置不合格黨員及“雙述雙評”等工作，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力。2、力求干部作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”縣委“十二項(xiàng)規(guī)定”等系列禁令。在全體鎮(zhèn)村干部和廣大黨員中開展全面深入查找“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決加以整改，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁持之以恒糾正“四風(fēng)”、馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，以踏石有印、抓鐵有痕的勁頭解決“四風(fēng)”問題，以昂揚(yáng)向上的黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)，以清廉高效的政風(fēng)帶動(dòng)積極淳樸的民風(fēng)。使作風(fēng)建設(shè)落地生根、成為新常態(tài)，確保干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。3、力求行政效能有新提升。今年推行設(shè)片布點(diǎn)，分工更加明確，真正做到高效率，快節(jié)奏，求實(shí)效。實(shí)行壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效的開展。
附件下載：