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花橋鎮(zhèn)政府工作報(bào)告
2022年是黨的二十大召開之年，是花橋鎮(zhèn)工作突破之年，極具考驗(yàn)、極不平凡。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力、多輪疫情的反復(fù)沖擊、極端干旱天氣的嚴(yán)重影響，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入全面落實(shí)"三高四新"戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，堅(jiān)持"穩(wěn)進(jìn)高新"工作方針，扎實(shí)做好"六穩(wěn)""六保"工作，全力以赴戰(zhàn)疫情、抗旱情、促發(fā)展、保民生、護(hù)穩(wěn)定，邁向了社會(huì)發(fā)展全面向好的新篇章，較好完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。
一、2022年工作回顧
花橋鎮(zhèn)作為區(qū)域面積248萬平方公里的大鎮(zhèn)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)人口約5萬多人，城鎮(zhèn)人口約2萬多人，28個(gè)行政村，3個(gè)社區(qū)。全鎮(zhèn)脫貧戶997戶2698人，監(jiān)測(cè)對(duì)象37戶72人進(jìn)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶?，F(xiàn)有駐村工作隊(duì)31個(gè)，其中縣派工作隊(duì)6個(gè)，市派工作隊(duì)3個(gè)，重點(diǎn)村有高新、清瑞、接官亭、漸佳坳、蕉園、麥元、淺潭，其中高新、清瑞2個(gè)村是省級(jí)重點(diǎn)示范村。
2022年，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、砥礪前行，各項(xiàng)工作取得的成績(jī)?nèi)缦拢?/p>
——思想建設(shè)全面加強(qiáng)。黨委班子學(xué)習(xí)研討"兩個(gè)確立""黨的二十大精神"兩個(gè)專題各10余次，在全鎮(zhèn)開展專題宣講62次。全鎮(zhèn)114個(gè)村黨小組、3個(gè)社區(qū)共召開專題屋場(chǎng)懇談會(huì)240場(chǎng)，組織全鎮(zhèn)百余名鎮(zhèn)干部、139名村干部、2000余名黨員通過線上、線下兩種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)悟黨的思想政治理論。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行續(xù)穩(wěn)向好。2022年面對(duì)多輪疫情的反復(fù)沖擊、極端干旱天氣等挑戰(zhàn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展，所有村村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到5萬元以上，超過10萬的村15個(gè)。鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收入完成2194.93萬元（不含非稅收入），同比增長(zhǎng)3.84％，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。
——社會(huì)治理有序發(fā)展。美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村、社區(qū)（高新村、石丘村、麥元村、川口村、龍海村、花橋社區(qū)、新鎮(zhèn)社區(qū)、川口社區(qū)）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，31個(gè)村（社區(qū)）農(nóng)家書屋設(shè)施完善，高新、龍海、麥元建成幸福屋場(chǎng)。村村制定鄉(xiāng)規(guī)民約，社會(huì)和諧安定，人民安居樂業(yè)。環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔、市場(chǎng)管理規(guī)范有序、交通管理標(biāo)準(zhǔn)化。
——民生保障扎實(shí)有力。就業(yè)持續(xù)加力，全年實(shí)現(xiàn)公益性崗位共132人，其中河道保潔員19人，護(hù)林員53人，村級(jí)保潔員60個(gè)，脫貧戶外出務(wù)工人員有1178人。教育惠民到位，教育助學(xué)、雨露計(jì)劃補(bǔ)助均完成發(fā)放，送教上門落實(shí)到位，全鎮(zhèn)無失學(xué)輟學(xué)人員。醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，每個(gè)村都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村級(jí)醫(yī)務(wù)室，并配有鄉(xiāng)村醫(yī)生。脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶新農(nóng)合全覆蓋繳納，并重視大病保險(xiǎn)的政策宣傳。
——鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全鎮(zhèn)脫貧戶純收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2022年共進(jìn)行兩次全覆蓋集中摸排工作，其中共有9戶20人（分別為川口村1戶、漸佳坳村1戶、均佳村2戶、接官亭村5戶）監(jiān)測(cè)對(duì)象生活水平提高，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)消除標(biāo)準(zhǔn)，已按程序消除風(fēng)險(xiǎn)。防返貧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)比對(duì)平臺(tái)由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)更新系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)，截至10月底，大數(shù)據(jù)平臺(tái)共核處數(shù)據(jù)193條，經(jīng)入戶和電話核實(shí)，均無返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。全鎮(zhèn)危房改造15戶已經(jīng)全部竣工驗(yàn)收；農(nóng)村戶用廁所改建問題摸排1100個(gè)，已全部整改完成；新建廁所337個(gè)，已驗(yàn)收完畢。
回顧過去的一年，我們主要抓了以下五個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，政府建設(shè)得到更大提升。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，在強(qiáng)基固本、凝心聚力、唯才任賢上下功夫。一是筑牢了思想堡壘。堅(jiān)持落實(shí)意識(shí)形態(tài)黨委主體責(zé)任，今年以來，召開黨政班子成員會(huì)41次，鎮(zhèn)村干部會(huì)40余次，研究解決基層黨建問題31個(gè)；組織黨委班子研討"清廉衡南""不違規(guī)收受紅包禮金"等清廉話題10余次，開展清廉專題屋場(chǎng)懇談會(huì)31場(chǎng)，推動(dòng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)摸排在外鄉(xiāng)賢121人，常態(tài)化走訪慰問困難、重點(diǎn)人員978人；宣教周撥打親情電話3800余個(gè)，組織觀看"反電詐在行動(dòng)"等警示教育片31場(chǎng)，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任上肩、措施到位、工作提質(zhì)。二是提升了建設(shè)氛圍。召開巡察整改專題民主生活會(huì)，班子剖析整改問題28個(gè)，提出整改措施37個(gè)，已基本整改。黨委班子帶隊(duì)分8組開展"比學(xué)評(píng)促"活動(dòng)，先進(jìn)帶后進(jìn)，形成相鄰基層黨組織黨建交流圈。同時(shí)，全鎮(zhèn)2000余名黨員聯(lián)系群眾全覆蓋，并將"一課一片一實(shí)踐"活動(dòng)作為"指南針"，組織黨員、干部、群眾代表研討基層黨組織底線守護(hù)機(jī)制34次；截止11月30日，共召開懇談會(huì)575場(chǎng)，解決問題234個(gè)，其中召開疫情防控、森林防火、反詐APP推廣專題屋場(chǎng)懇談會(huì)93場(chǎng)，開展專題主題黨日活動(dòng)32次；共建設(shè)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村（社區(qū)）8個(gè)、清廉村居4個(gè)、清廉屋場(chǎng)28個(gè)（其中示范清廉村居、屋場(chǎng)各1個(gè)），已全部完成驗(yàn)收。今年全鎮(zhèn)所有村村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到5萬元以上，超過10萬的村15個(gè)。三是打造了墩苗工程。首先，打造技術(shù)骨干隊(duì)伍；2020-2022年，省、市、縣、鎮(zhèn)共派駐4名科技特派員、5名技術(shù)人員、10名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)作物、果園抗旱、防病蟲害進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。其次，提高干部業(yè)務(wù)能力；今年我鎮(zhèn)新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)共培訓(xùn)2000余名黨員、323名干部，內(nèi)容涵蓋新政策理論、鄉(xiāng)村振興"金秋五課"和農(nóng)業(yè)技術(shù)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)14000余元。再次，探索流動(dòng)黨員管理；我鎮(zhèn)開辟黨員管理新渠道，在全鎮(zhèn)573名流動(dòng)黨員中確定32名符合條件的流動(dòng)黨員，組成中共衡南縣花橋鎮(zhèn)流動(dòng)黨員支部委員會(huì)，開展組織生活10余次，其中與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)合開展主題黨日3次，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共聯(lián)的流動(dòng)黨員管理新勢(shì)態(tài)。
（二）堅(jiān)持人民至上、知重負(fù)重，疫情防控、森林防火實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)步。今年以來，全省最高氣溫突破歷史極值，疫情防控的形勢(shì)嚴(yán)峻，我鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控、森林防火工作重要指示批示精神和黨中央決策部署，及時(shí)調(diào)整完善各項(xiàng)措施。疫情防控方面，一是快速反應(yīng)，人民至上。全鎮(zhèn)上下以爭(zhēng)分奪秒的速度、枕戈待旦的堅(jiān)守、風(fēng)雨同舟的意志，落細(xì)落實(shí)中央和省、市、縣不同階段的疫情防控政策?；蜥t(yī)院、川口醫(yī)院設(shè)立發(fā)熱門診，花橋醫(yī)院有發(fā)熱床位約18張，川口醫(yī)院有發(fā)熱床位40張；醫(yī)院每天接收發(fā)熱病人約30人，對(duì)一般癥狀，由醫(yī)院自行治療，對(duì)重癥危癥，由家屬轉(zhuǎn)走。各村衛(wèi)生室、診所等全面營(yíng)業(yè)。二是精準(zhǔn)施策，高效處置。全面提升了核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治、服務(wù)保障等能力水平，成功打贏疫情阻擊戰(zhàn)。組織市場(chǎng)監(jiān)督管理所，對(duì)街面10余家診所、藥店開展督查，確保疫情期間藥品價(jià)格保持穩(wěn)定。完成重點(diǎn)健康人員摸排，共摸排60歲以上老年人2467人，其中重點(diǎn)192人、次重點(diǎn)207人，均由村醫(yī)和村干部進(jìn)行上門服務(wù)關(guān)注。三是群防群控，因勢(shì)而動(dòng)。自11月底實(shí)行新冠感染"乙類乙管"以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委要求，對(duì)疫情防控工作進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，繼續(xù)堅(jiān)持原有領(lǐng)導(dǎo)班子不變，堅(jiān)持書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓。及時(shí)將縣里相關(guān)要求告知醫(yī)院、敬老院（有老人43名，工作人員9名）等重點(diǎn)場(chǎng)所，鎮(zhèn)黨委書記、分管民政的副書記多次到敬老院對(duì)疫情防控工作進(jìn)行安排部署。充分保障了醫(yī)療資源，花橋、川口醫(yī)院的相關(guān)藥品、抗原試劑等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備充足，實(shí)行藥品限購(gòu)政策；醫(yī)務(wù)人員盡數(shù)返崗，花橋醫(yī)院、川口醫(yī)院分別組建一支10人的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村（社區(qū)）分別組建一支10人志愿者服務(wù)隊(duì)伍，最大限度保障了人民的生命安全和生產(chǎn)生活秩序。森林防火方面，我鎮(zhèn)始終保持頭腦清醒，森林防火特護(hù)期間，每周召開一次森林防火工作推進(jìn)會(huì)，繃緊森林防火這根弦，扎實(shí)做好森林防滅火工作。一是切實(shí)負(fù)起責(zé)任。10月份以來，我鎮(zhèn)成立了森林防火指揮部，下沉干部力量到各村、社區(qū)，落實(shí)片區(qū)黨員組長(zhǎng)、駐村工作隊(duì)、撲火隊(duì)等人員定崗定責(zé)，組織鎮(zhèn)村兩級(jí)干部分片包干，并增設(shè)森林防火檢查站。二是狠抓宣傳教育。充分利用"三微"、"村村響"等媒體平臺(tái)，并根據(jù)各村實(shí)際情況，帶著喇叭沿路宣傳，張貼宣傳標(biāo)語，把森林防火宣傳融入到百姓日常生活，做到入腦入心，家喻戶曉，著力營(yíng)造群防群治的良好氛圍；三是狠抓火源管控。強(qiáng)化各項(xiàng)防滅火措施，嚴(yán)格用火管理，護(hù)林員每天巡林三次以上，巡林時(shí)長(zhǎng)8小時(shí)，緊盯進(jìn)山路口、旅游線路等關(guān)鍵部位，清明期間加強(qiáng)了對(duì)上山祭祀人員和掃墓燃放物品管控，確?；鸱N不上山、火源不入林；四是狠抓值班備勤。設(shè)置24小時(shí)值班制度，做到人員到崗、到位，保障火情信息暢通，及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備庫(kù)物資裝備和日常撲火物資，保證撲火需要；五是狠抓應(yīng)急響應(yīng)。建立了完善的撲火應(yīng)急預(yù)案，成立了花橋鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)，做好了組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)、有效處置。六是強(qiáng)化監(jiān)督追責(zé)。按照森林防火"五包"責(zé)任制要求，逐級(jí)傳導(dǎo)壓實(shí)防火責(zé)任，建立健全火情火災(zāi)考核機(jī)制，加大懲戒力度，確保不發(fā)生森林火災(zāi)、不發(fā)生人員傷亡事故。
（三）堅(jiān)持主動(dòng)作為、盡銳攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興取得更大突破。為扎實(shí)做好銜接過渡期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)工作，有力有序全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)工作謀劃推進(jìn)，并取得新成效。一是產(chǎn)業(yè)幫扶促優(yōu)化。我鎮(zhèn)以發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)為主，針對(duì)普通種、養(yǎng)殖戶、部分脫貧戶和全部監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村車間委托幫扶分紅、合作社入股分紅等方面，推動(dòng)了全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。我鎮(zhèn)積極對(duì)接衡陽市湘美生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司對(duì)花橋鎮(zhèn)部分脫貧戶、全部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象落實(shí)產(chǎn)業(yè)委托幫扶，產(chǎn)業(yè)委托幫扶龍頭企業(yè)還有健安米業(yè)、芳草油茶、大三湘、中新電子、偉利食品、華隆生態(tài)等，其中，川口村委與華茂玩具有限公司合作建設(shè)的"順億發(fā)玩具廠"，增加川口村委了個(gè)人及村集體經(jīng)濟(jì)的收入。并且，通過大力發(fā)展種、養(yǎng)植業(yè)（涉及種類有湘黃雞、瓜蔞、油茶等）實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶收入來源增加、收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的新局面。二是政策保障有提升。全面落實(shí)國(guó)家留抵退稅等減稅降費(fèi)政策，大力扶持微小企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村車間等項(xiàng)目建設(shè)，2022年花橋鎮(zhèn)小額信貸目標(biāo)380萬，截止目前已完成393萬，小額信貸工作得到脫貧戶認(rèn)可與支持，為脫貧戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障，全鎮(zhèn)2022年共申報(bào)認(rèn)定5個(gè)鄉(xiāng)村車間，容納20個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。三是文旅結(jié)合增特色。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)"一山一湖二寺四洞"等自然資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等特色農(nóng)業(yè)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)，努力打造花橋鎮(zhèn)"一村一品"特色品牌；以農(nóng)村專業(yè)合作社家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體為龍頭，舉辦"油菜花節(jié)"，催動(dòng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)程，推動(dòng)全鎮(zhèn)特色種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（四）堅(jiān)持人民中心、共治共享，民生福祉釋放更大動(dòng)能。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，盡心竭力補(bǔ)短板、增福祉、惠民生，聚焦共同富裕，全力推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升人民群眾獲得感安全感。一是社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。截止2022年最新數(shù)據(jù)顯示，我鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口低保83戶，農(nóng)村戶口低保824人，城市特困供養(yǎng)19戶，農(nóng)村特困供養(yǎng)159戶，發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼284人，發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼578人。糧食安全方面，已成立2個(gè)早稻生產(chǎn)督查小組，每天上報(bào)進(jìn)度，目前已完成集中育秧面積11000余畝，已完成早稻板田翻耕面積10600畝。二是公共服務(wù)日益增進(jìn)。依托村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)設(shè)立便民服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)所有村（社區(qū)）綜合服務(wù)平臺(tái)均能提供"一門式"辦理、"一站式"服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋，真正做到服務(wù)基層。三是惠民行動(dòng)更顯有力。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、疫情防控、基層治理等重點(diǎn)工作，召開屋場(chǎng)懇談會(huì)83次，收集意見建議108條，問題174個(gè)，已解決群眾問題100個(gè)，落實(shí)"我為群眾辦實(shí)事"174件。
（五）堅(jiān)持聚焦效能、加快轉(zhuǎn)型，社會(huì)治理邁出更大步伐。一是整頓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。清除"牛皮廯"，清理亂扔垃圾；主干道進(jìn)行停車位劃分；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)制定管理制度，執(zhí)法大隊(duì)不定期巡查占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，督促整改，城鄉(xiāng)面貌干凈整潔，秩序井然；拆除不符合村莊規(guī)劃的農(nóng)村偏雜屋，推行"六園"建設(shè)，打造幸福屋場(chǎng)。二是常態(tài)化掃黑除惡。每個(gè)月按時(shí)報(bào)表，調(diào)解各類矛盾糾紛13起；保護(hù)青少年身心健康發(fā)展，深入學(xué)校做好未成年人防性侵；積極宣傳開展"禁毒宣傳進(jìn)萬家"主題宣傳活動(dòng)，不定期毛發(fā)檢測(cè)。三是筑牢安全底線。我鎮(zhèn)配合上級(jí)有關(guān)部門不定期巡查煙花爆竹店、加油站、非煤礦山，對(duì)轄區(qū)各餐館、旅店、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、各大藥店等進(jìn)行檢查40余次；開展各類交通安全集中整治行動(dòng)中，查處非法載客、超載超限運(yùn)輸?shù)雀黝惤煌ㄟ`法70余起；
對(duì)因?yàn)楸┯昕赡芤l(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患點(diǎn)，派專人進(jìn)行安全隱患排查；對(duì)百姓反映的亂采、盜采運(yùn)礦石的行為，常態(tài)化組織專班進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊違法行為。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓。組織全體機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等內(nèi)容進(jìn)行再學(xué)習(xí)，對(duì)于黨員干部違規(guī)收受紅包禮金的問題開展專題會(huì)議，加強(qiáng)宣傳教育。通過來信、來訪、電話受理方式，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。把5名紀(jì)檢干部分配至全鎮(zhèn)31個(gè)村（社區(qū)），通過屋場(chǎng)墾談會(huì)和實(shí)地走訪方式，摸排信訪矛盾和問題線索，摸排問題線索2條，處置2條。
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾問題。主要有：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)；制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度和深度有待拓展，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展亟需提檔升級(jí)，微小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供給能力仍不夠強(qiáng)，老百姓還有不少"急難愁盼"問題亟待解決;三是治理現(xiàn)代化水平有待提高。農(nóng)村人力資源有限，治理能力離群眾需求有一定差距。四是精細(xì)化管理水平和安全韌性有待提高；一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視；政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需持續(xù)提升；五是后備力量不充足。不僅體現(xiàn)在村干部后備力量不足，更突出表現(xiàn)在發(fā)展的年輕黨員流失較多，工作宣傳方面的新聞稿數(shù)量不多，引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)需進(jìn)一步提高。對(duì)這些問題，我們將進(jìn)一步加大工作力度、提高工作效能、加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，采取有效措施努力加以解決。
二、2023年工作安排
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是"十四五"規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。做好全年工作，必須始終聚焦聚力習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，既要把握年度特征，狠抓工作落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期高質(zhì)量完成；更要錨定長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，聚焦黨的二十大戰(zhàn)略部署，抓住用好重大政策機(jī)遇，注重系統(tǒng)性謀劃、規(guī)律性把握、整體性推進(jìn)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化的花橋篇章。
2023年工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委決策部署，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全面落實(shí)"三高四新"戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，大力實(shí)施"強(qiáng)省會(huì)"戰(zhàn)略，堅(jiān)定"一二三六"發(fā)展思路，全面建設(shè)產(chǎn)強(qiáng)、城美、民富、人和的現(xiàn)代化新花橋。
圍繞上述工作總體要求，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：
一是堅(jiān)持胸懷大局、把握大勢(shì)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)定擁護(hù)"兩個(gè)確立"，堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"，不折不扣執(zhí)行黨中央戰(zhàn)略決策和省、市、縣黨委、政府部署要求，聚焦國(guó)家所需、花橋所能、未來發(fā)展所向，不斷提高落實(shí)"五大任務(wù)"能力，全力推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。做到既為一域爭(zhēng)光又為全局添彩。
二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。以高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，找準(zhǔn)服務(wù)和融入新發(fā)展格局的功能定位，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別是要扶持鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，要把支持湘黃雞、瓜蔞、油茶、煙葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提高產(chǎn)業(yè)鏈本地配套能力，延伸軌道交通配套等先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要持續(xù)壯大文旅產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，指導(dǎo)文旅企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游、星級(jí)民宿等旅游品牌，大力發(fā)展"紅色+綠色""紅色+鄉(xiāng)村""紅色+研學(xué)"等旅游新業(yè)態(tài)，做大做強(qiáng)花橋發(fā)展新篇章。
三是堅(jiān)持人民至上、民生為先。帶著責(zé)任、帶著感情把群眾的事辦實(shí)辦好，不斷提升群眾獲得感、幸福感。要用力兜牢民生保障，繼續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，落實(shí)困難群體參保優(yōu)惠及代繳補(bǔ)貼政策，確保"應(yīng)保盡保"；統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)低保、五保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等工作。要用心辦好民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)省市民生實(shí)事。完成棚戶區(qū)提質(zhì)改造。深入推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，在補(bǔ)齊民生短板上持續(xù)用力，在幫扶困難群眾上善作善成，在促進(jìn)共同富裕上久久為功，確保既定的利民惠民實(shí)事說一件、干一件、成一件。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、底線思維。堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，把穩(wěn)手中公權(quán)力"方向盤"，不為人情所累，不為私利所惑，安于本分，甘于清貧，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益、為發(fā)展增動(dòng)力。我們將堅(jiān)守緊要的細(xì)節(jié)，時(shí)刻告誡自己，既要守牢大節(jié)，也要守住小節(jié)。往者不可諫，來者猶可追。我們將在做好自律的基礎(chǔ)上，把他律貫穿工作全過程，全面強(qiáng)化民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，讓監(jiān)督的利劍高懸，讓我們?cè)谇f雙眼睛注視下行大道、走正道。把化險(xiǎn)防變作為一切工作的前置條件，壓實(shí)各方面化險(xiǎn)和維穩(wěn)責(zé)任，做實(shí)各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和防范處置措施，抓早抓小抓苗頭，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
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