2019年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動，加快建設文明富裕美麗近尾洲，為全面建成小康近尾洲收官打下決定性基礎。

2019年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右；規(guī)模工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長12%以上；社會消費品零售總額增長11%以上；一般公共財政預算收入和地方財政收入增長7.5%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.5%以上，全面完成市、縣下達的各項目標任務。

2019年以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)”這一戰(zhàn)略目標，以穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構為抓手，以項目建設為著力點，以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局，以民生改善為首要任務，勇于擔當，主動作為，全力推進經(jīng)濟發(fā)展和社會建設，確保完成原定的全年目標任務。

（一）抓產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。工業(yè)發(fā)展保障有力，新型工業(yè)化加速啟動。合理布局全鎮(zhèn)的砂場和磚廠，磚廠的產(chǎn)值創(chuàng)歷史新高，砂場選址已初步敲定。農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加速推進。2019年以來全鎮(zhèn)共落實早稻16124畝，一季稻968畝，晚稻17749畝，旱糧4200畝，冬季油菜種植面積超過12000畝，蔬菜4500畝，綠肥800畝，特色種植2700畝。在X065縣道沿線羊角、蒸市、大梓、泥灘、近尾洲社區(qū)等村（社區(qū)）創(chuàng)建了400畝雙季稻高產(chǎn)示范片，在大梓村、管山村創(chuàng)建了高標準1000畝油菜示范點。我鎮(zhèn)主打產(chǎn)業(yè)品牌“湘蓮”已成為我鎮(zhèn)的地方特色產(chǎn)業(yè)，并通過“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式，更加壯大，還利用現(xiàn)有產(chǎn)品資源進行深加工及特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)。土地流轉(zhuǎn)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設加快推進，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地面積13439.64畝，占全鎮(zhèn)總農(nóng)用地面積的13.57%。其中耕地流轉(zhuǎn)3456.73畝，林地流轉(zhuǎn)6351.93畝，養(yǎng)殖水面流轉(zhuǎn)627.98畝，四荒地流轉(zhuǎn)2823畝。大力發(fā)展特色種養(yǎng)，“一村一品”加速打造。今年我鎮(zhèn)朱雅、管山、清江等村引進青蛙、小龍蝦、大閘蟹養(yǎng)殖，突出抓好特色產(chǎn)業(yè)，將近尾洲打造成名副其實的特色小鎮(zhèn)已初具雛形。全域旅游逐步推廣，自駕旅游方興未艾。以蓮湖灣開發(fā)為重點,充分借助S214省道的交通優(yōu)勢，充分挖掘了蓮湖灣濕地公園文化底蘊和特色亮點，加大了基礎設施、通景公路及游道建設，完善食宿條件、通訊覆蓋、停車場地規(guī)劃以及道路硬化等，將蓮湖灣打造成為了一個具有觀光休閑、采摘品嘗、參與體驗、參觀考察、科普教育等多功能的鄉(xiāng)村休閑旅游示范點。

（二）抓項目促轉(zhuǎn)型，發(fā)展后勁不斷增強。2019年，我們堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手，明確開展領導干部聯(lián)系幫扶重點項目工作，為項目建設解決規(guī)劃、土地、資金等實際困難，為重點項目順利推進創(chuàng)造良好條件。鄉(xiāng)村道路、水利設施、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、棚戶區(qū)改造等基礎設施建設項目有序推進，不斷提高道路通行能力，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提升城鎮(zhèn)化水平。對鎮(zhèn)區(qū)道路、廁所革命、街道亮化及綠化、鄉(xiāng)村道路建設、易地搬遷集中安置房等重點項目，倒排工期，明確任務。棚戶區(qū)改擴翻和土地增減掛鉤是近尾洲鎮(zhèn)2019年項目的重中之重，項目涉及多個村（社區(qū)），財政所、國土所、建管所、派出所、綜治辦等相關單位能按照各自職能和分工，積極支持，全力以赴，實現(xiàn)了重點項目快速高效推進。

(三)抓脫貧聚合力，內(nèi)生動力持續(xù)激發(fā)。“七大工程”“七大行動”扎實開展，醫(yī)療救助、教育資助、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓、政策兜底等幫扶措施疊加實施，所有貧困戶飲水安全得到保障，打出了一系列脫貧攻堅“組合拳”。對標年度脫貧目標，強化領導，明確任務，落實責任，細化措施，切實做好建檔立卡貧困戶動態(tài)調(diào)整及“五個一批”重點工作，確保完成今年的脫貧任務。

(四)抓建設嚴標準，鎮(zhèn)村面貌持續(xù)美化。鎮(zhèn)村扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境同治和環(huán)保整治，中央、省環(huán)保督察反饋問題全部整改銷號，同時不斷完善自身環(huán)保管理，嚴格落實各項污染防治措施，加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、養(yǎng)殖場、砂場的整治和監(jiān)管，境內(nèi)所有砂場已關閉，河道采砂得到有效控制。嚴格落實“河長制”，對我鎮(zhèn)湘江入河排污口全面摸排，并通過國家環(huán)保部的抽樣檢測，得到縣環(huán)保局的高度肯定。定期開展巡河，及時清除岸邊漂浮垃圾，各水庫禁養(yǎng)簽訂退養(yǎng)合同，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止，依法處理。嚴格做好森林防火工作，加大對失火燒山違法犯罪行為的打擊處罰、處分力度。城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作成效得到進一步鞏固提升，鎮(zhèn)域人居環(huán)境顯著提升。健全全鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加強基礎設施配套，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。全鎮(zhèn)所有村實現(xiàn)通村公路通暢，通組公路通達。全鎮(zhèn)基礎設施得到進一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)境大為改觀。

(五）抓民生添幸福，群眾生活更加美好。進一步核查了城鄉(xiāng)居民低保，做到低保、扶貧兜底兩線全融合，做好城鄉(xiāng)低保、五保、特困人員等社會救助資金發(fā)放工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活，進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋面。繼續(xù)做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，經(jīng)管站和財政所強化業(yè)務學習，搭建高效服務平臺，加速推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等工作。文化站強化送文化下鄉(xiāng)活動，倡導文明鄉(xiāng)風。同時，科學謀劃“十四五”規(guī)劃，加強老干、婦女、共青團等工作，切實保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權益，支持群團組織改革發(fā)展。扎實做好了國防動員、國防教育、人民防空、民兵預備役等工作，加強退役軍人服務保障和雙擁共建等。

（六）抓整治促和諧，社會大局愈加穩(wěn)定。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，集中力量開展交通安全、?；钒踩⑹称钒踩葘ｍ椥袆?，扎實推進綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建。大力展開掃黑除惡線索摸排工作，建立經(jīng)常性“嚴打”工作機制，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，全年共受理刑事案件9起，其中立案8起，不予立案1起，破獲刑事案件5起，其中破現(xiàn)行案件4起，破年前積案1起，現(xiàn)行破案率50%。協(xié)助局刑偵大隊破獲故意殺人案1起，打掉涉黑團伙1個。共受理治安行政案件9起，查處違法人員10人，強制戒毒5人，行政拘留7人，罰款處罰2人，收繳槍支6把，轄區(qū)內(nèi)吸毒人員得到大幅減少；抓矛盾糾紛排查，完善兩級民事調(diào)解網(wǎng)絡體系，全年排查出重大隱患及不安定因素6起，成功調(diào)處6起，成功率達100%；大力開展安全生產(chǎn)檢查，黨政主要領導全年帶隊進行安全生產(chǎn)大督查10余次，全年排查安全隱患8個，隱患全部處理到位，社會治安明顯好轉(zhuǎn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

（七)抓作風嚴紀律，自身建設持續(xù)加強。作風建設明顯增強，不斷深化全面從嚴治黨主體責任，堅決執(zhí)行黨委議事、請示報告、末位表態(tài)等多項制度，大力開展“糾四風，治陋習”、“雁過拔毛”式腐敗及扶貧領域腐敗作風問題專項整治活動，通過專項檢查和明查暗訪的方式，狠殺慵懶散奢等不良風氣，從點滴潛移默化改變隊伍面貌，用“細節(jié)”撬動全鎮(zhèn)黨風政風，全年開展發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題專項檢查3次，鎮(zhèn)村兩級干部隊伍進一步純潔、風氣進一步凈化。認真聽取各方面意見，自覺接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，加強政務信息公開，主動接受公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，積極辦理人大代表提出的建議和意見。

　　回首2019年，有四點經(jīng)驗值得充分肯定，并且要在今后工作中繼續(xù)堅持：一是必須始終突出發(fā)展主題，以經(jīng)濟建設為中心，堅持不懈猛攻有效投入，凝心聚力抓好項目建設，更大力度推進轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)增強經(jīng)濟實力；二是必須始終堅持科學發(fā)展，主動把握和積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律，立足實際、把握關鍵，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，不斷改革創(chuàng)新，完善體制機制，提高工作效能和施政水平；三是必須始終注重以人為本，持續(xù)加大民生投入，扎實辦好民生實事，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及百姓，增強人民群眾的獲得感和滿意度；四是必須始終砥礪過硬作風，持續(xù)加強干部作風建設，不斷激發(fā)加快發(fā)展的豪情壯志，以擔當有為的精神，聚焦重點、突破難點，營造干事氛圍，提升干事能力，凸顯干事成效。