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松江鎮(zhèn)2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃
松江鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞"基層黨組織建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年"活動主題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，重點(diǎn)聚焦基層黨建、社會治理、民生事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干、凝心聚力、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將2023年工作總結(jié)及2024年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2023年工作總結(jié)
（一）大力抓黨建、提作風(fēng)，不斷夯實(shí)基層黨建工作落實(shí)
今年以來,松江鎮(zhèn)持續(xù)用好屋場懇談會這把金鑰匙，已開展257場屋場懇談會，收集意見建議25條，收集問題34個(gè)，已解決30個(gè)，辦結(jié)率達(dá)88%，化解矛盾糾紛43起；積極響應(yīng)我縣2023年"兩個(gè)建設(shè)年"活動，對全鎮(zhèn)20個(gè)村（社區(qū)）深入開展基層黨建工作調(diào)研，共發(fā)現(xiàn)問題57個(gè)；研究制定《松江鎮(zhèn)三中心一站一大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核方案》，促進(jìn)各單位管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化；切實(shí)發(fā)揮好村（居）代表作用，已備案登記村（居）民代表1225名，聯(lián)系服務(wù)群眾12147戶，解決矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等事項(xiàng)103件，為群眾提供"微服務(wù)"274次。
（二）竭力抓安全、保穩(wěn)定，社會發(fā)展大局更加平穩(wěn)有序糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增收
開春以來致力發(fā)展糧食生產(chǎn)，推進(jìn)早稻集中育秧，今年完成早稻種植1.85萬畝，早稻集中育秧0.85萬畝，中稻1萬畝，旱糧作物1.05萬畝，播種面積達(dá)5.8萬畝，基本完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。對嚴(yán)格管控區(qū)改制改種面積超0.7萬畝，確保嚴(yán)格管控區(qū)不種植水稻，改制改種工作成效顯著。信訪維穩(wěn)成效明顯。牢固樹立群眾利益無小事的思想，嚴(yán)格落實(shí)下村組約訪制度，書記、鎮(zhèn)長通過入戶走訪和屋場懇談會等形式帶頭示范，掌握重點(diǎn)信訪人員思想動態(tài)，安撫人員情緒，宣講法規(guī)政策。村（社區(qū)）堅(jiān)持每周開展糾紛隱患排查摸底，司法所、信訪辦與聯(lián)點(diǎn)干部等聯(lián)合開展矛盾調(diào)處，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。一年來，我鎮(zhèn)共接到上級交辦信訪案件47件，自辦自錄案件40件，信訪事項(xiàng)做到受理率達(dá)100%，按期答復(fù)率達(dá)100%，累計(jì)簽訂停訪息訴協(xié)議書6份，到各級信訪部門5人以上集訪批次為零。禁毒工作深入開展。一年來，我們在鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)校開設(shè)禁毒知識課堂，積極開展黨員干部簽寫拒毒承諾書和禁毒知識集中培訓(xùn)，組織干部職工到市強(qiáng)制隔離戒毒所接受警示教育，并舉辦了6·26"全民禁毒你我他，禁毒宣傳進(jìn)萬家"活動，營造了知毒、防毒、拒毒、禁毒的良好社會氛圍。目前全鎮(zhèn)外流販毒工作和社戒社康人員均得到有效管控，全年沒有涉毒惡性案件發(fā)生。
（三）傾力抓民生、暖民心，推動各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展筑牢兜底保障底線
扎實(shí)開展醫(yī)保征繳工作，截至2023年12月31日，全鎮(zhèn)參保人數(shù)為31730人，全鎮(zhèn)醫(yī)保征繳進(jìn)度達(dá)82.8%；深入推進(jìn)教育幫扶，脫貧學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部按政策減免，2023貧困生生活補(bǔ)貼春季335人、春季雨露計(jì)劃86人、秋季雨露計(jì)劃69人；開展常態(tài)化住房安全動態(tài)監(jiān)測，實(shí)施危房改造及房屋修繕11戶，11戶已全部驗(yàn)收合格；414戶817人城鄉(xiāng)最低生活保障對象按標(biāo)準(zhǔn)予以救助，農(nóng)村分散供養(yǎng)139人特困供養(yǎng)對象按標(biāo)準(zhǔn)予以保障，為682名殘疾人員發(fā)放殘補(bǔ)，筑牢兜底根基。深入推進(jìn)社會治理。以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，以制度化為保障，以常態(tài)化為抓手，在全鎮(zhèn)構(gòu)建網(wǎng)格數(shù)20個(gè)，培育發(fā)展網(wǎng)格員41人、灣村（屋場）明白人470人，全力打造共建共治共享的社會治理新格局，持續(xù)提升群眾安全感和滿意度，圓滿完成了市域社會治理現(xiàn)代化考核驗(yàn)收工作。牢牢守住耕地紅線。我鎮(zhèn)2023年耕地恢復(fù)任務(wù)400畝，實(shí)際完成441.2畝，完成率110%，水田開發(fā)及旱改水項(xiàng)目后期管護(hù)任務(wù)為2118畝，實(shí)落實(shí)耕種面積為1850畝，完成率87.3%。
（四）著力抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)持續(xù)提升人居環(huán)境
鎮(zhèn)村干部對2013年至2022年2380個(gè)政府統(tǒng)建廁所進(jìn)行全面摸排走訪，共計(jì)摸排問題廁所991個(gè)，目前已整改962個(gè)，整改率97.1%，剩下29個(gè)均列入長期整改計(jì)劃。2023年改廁任務(wù)150個(gè)，目前已完成150個(gè)，完成率100%。開展"戴帽工程"專項(xiàng)整治行動，拆除非法加裝遮陽傘200余件，勸導(dǎo)教育2000余人次，現(xiàn)場簽訂安全出行承諾書500余份。持續(xù)完善服務(wù)機(jī)制。按時(shí)完成國有建設(shè)用地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用登記、設(shè)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用備案及宅基地審批工作，完成不動產(chǎn)登記發(fā)證工作5310多戶，新建房屋宅基地審批73戶，設(shè)施農(nóng)用地轉(zhuǎn)用備案21戶，其他類型9戶。持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。大力開展"河長制"工作，結(jié)合"清四亂"專項(xiàng)行動，完成清淤疏浚5公里；壓實(shí)退捕禁捕工作責(zé)任，發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)捕撈行為35次；完善林長制工作體系，加大宣傳力度，育林護(hù)林，組織護(hù)林員常態(tài)巡查，制止違規(guī)野外用火10余次，查處盜采林木違法行為2起，守住綠水青山底色。
（五）聚力抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)
全鎮(zhèn)以高峰村、果塘村、松竹村、涼市村、長嶺村、靄市村為示范，養(yǎng)殖甲魚、種植油茶、臍橙、葡萄、野生枇杷、瓜蔞等特色產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)集中種植優(yōu)質(zhì)水稻35000畝、2500畝野生枇杷，臍橙、葡萄5000畝、油茶4600畝，創(chuàng)建4個(gè)糧食生產(chǎn)千畝示范片。堅(jiān)持"應(yīng)貸盡貸"，精準(zhǔn)摸排投放，目前全鎮(zhèn)已完成小額信貸55筆（戶）275萬元。圍繞"穩(wěn)崗就業(yè)、提技賦能、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)"等重點(diǎn)任務(wù)，扎實(shí)做好脫貧人口就業(yè)跟蹤幫扶，目前跟蹤服務(wù)外出務(wù)工797人，就業(yè)幫扶車間4個(gè)，今年新申報(bào)就業(yè)幫扶車間1個(gè)。
（六）合力抓鞏固、促提升，全面推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面過細(xì)排查，提升工作質(zhì)量
開展2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查活動，11個(gè)問題已全部整改，通過危改11戶，已于6月份全部整改到位。開展2022年度中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接反饋問題對照摸排活動，于9月份已將問題全部整改到位。守牢底線任務(wù)，防止返貧致貧。先后2次組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)及后盾單位對脫貧對象風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行排查，及時(shí)更新脫貧戶系統(tǒng)數(shù)據(jù)。安排科級以上干部與監(jiān)測對象結(jié)對幫扶，對脫貧戶全覆蓋安排結(jié)對聯(lián)系人，跟蹤落實(shí)幫扶責(zé)任。今年，開發(fā)公益性崗位30個(gè)，報(bào)送一次性交通補(bǔ)助108人。建項(xiàng)目強(qiáng)管護(hù)，提高使用效益。堅(jiān)持因地制宜，因情施策，2023年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金共98萬元，共受益2397人，其中脫貧戶348戶868人。
二、當(dāng)前工作存在的問題與不足
一是財(cái)政保障不足。近年來，雖然我鎮(zhèn)通過盤活存量資產(chǎn)，尤其大力開展土地增減掛、復(fù)墾等多形式，大力發(fā)展鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)，使鎮(zhèn)上可用財(cái)力有所增加，但離滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展還存在較大缺口。
二是站所人員結(jié)構(gòu)不合理。各站所人員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)與日益擴(kuò)展的職能、日益繁重的任務(wù)不匹配，機(jī)構(gòu)編制職數(shù)與工作量不匹配。
三是拋荒治理難度大。我鎮(zhèn)紅斑區(qū)面積8853畝，占全縣三分之一，治理難度大。目前仍有部分百姓在紅斑區(qū)種植水稻，部分區(qū)域因耕種條件差存在拋荒的隱患。
三、2024年工作計(jì)劃
（一）抓班子，帶隊(duì)伍，強(qiáng)化組織保障
一是加強(qiáng)班子保障作用。要切實(shí)加強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記的能力建設(shè)，結(jié)合本村優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路。發(fā)揮村兩委班子的主觀能動性，充分履行各自職責(zé)，形成強(qiáng)大合力，同時(shí)利用自治組織積極引導(dǎo)群眾參與到建設(shè)鄉(xiāng)村的事業(yè)中。二是優(yōu)化黨員隊(duì)伍管理。依托流動黨員管理站，切實(shí)加強(qiáng)對在外務(wù)工人員的有效管理，使其不游離于黨組織管理之外，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力。把優(yōu)秀的村民吸收到黨內(nèi)來，不斷提高黨員的整體素質(zhì)，更好地發(fā)揮其在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中先鋒模范作用。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以理想信念教育為核心，從警示教育和典型教育入手，不斷提高黨員干部拒腐防變能力。
（二）抓重點(diǎn)，守底線，確保大局穩(wěn)定
一是筑牢安全生產(chǎn)防線。定期召開各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會議，研究安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)排查安全隱患，并限期整改，消除安全隱患，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。二是細(xì)化信訪維穩(wěn)機(jī)制。組織年輕、富有一定文化知識的調(diào)委會成員，發(fā)揮調(diào)委會前沿作用，把大量矛盾糾紛化解在村（社區(qū)）的調(diào)委會。加強(qiáng)對重點(diǎn)人員的穩(wěn)控，確保在第一時(shí)間掌握趨向性苗頭和時(shí)間動態(tài)。三是強(qiáng)化兩非整治力度。嚴(yán)格壓實(shí)責(zé)任，要求各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人加強(qiáng)巡查，落實(shí)巡查報(bào)告制度，嚴(yán)格履行耕地保護(hù)監(jiān)管屬地責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法占用、損毀、閑置耕地等行為，對違法占用耕地建房行為，采取切實(shí)有效的措施予以制止。
（三）抓產(chǎn)業(yè)，保民生，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是提升農(nóng)技服務(wù)水平。聯(lián)合鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)相關(guān)部門組織農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，在農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)種養(yǎng)、物流、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)予以有效指導(dǎo)。針對干旱、洪澇、病蟲害等特殊時(shí)期，農(nóng)技、畜牧人員及時(shí)到田間地頭指導(dǎo)，確保農(nóng)戶采取正確的應(yīng)對措施。二是落實(shí)民生暖心工程。嚴(yán)格落實(shí)低保動態(tài)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度，接受群眾監(jiān)督。積極開展職業(yè)介紹和再就業(yè)工作，切實(shí)做好勞動保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作，準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)的勞動力資源狀況和再就業(yè)情況。三是助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村級黨員隊(duì)伍中優(yōu)先發(fā)展一批能夠?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)和村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、渠道、方法、資源的致富黨員。大力支持農(nóng)村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、入股農(nóng)民專業(yè)合作社，改變村民單打獨(dú)斗或集體資源簡單發(fā)包租賃模式。
松江鎮(zhèn)人民政府
2024年1月26日
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