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2019年三塘鎮(zhèn)精準扶貧工作匯報
三塘鎮(zhèn)位于衡南縣西部，由原三塘鎮(zhèn)和洲市鄉(xiāng)合并而成。東鄰蒸湘區(qū)雨母鎮(zhèn)，西靠譚子山鎮(zhèn)，北鄰衡陽縣西渡鎮(zhèn)，南接硫市鎮(zhèn)、茅市鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)區(qū)域面積160平方公里，耕地面積68816畝，其中稻田面積62536畝；林地面積91519.5畝，其中國家公益林面積10444.5畝，省級公益林面積26762.7畝。城鎮(zhèn)規(guī)模20平方公里，總人口20萬人，（城鎮(zhèn)人口和農業(yè)人口各占50%），合村后23個村、9個居委會、1個場、658個村民小組，共有貧困村6個（分別是：三福村、南鋪村、印林村、楊梅村、大山村、長春村），現全鎮(zhèn)貧困戶1340戶3972人?，F就我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況簡要匯報如下：
一、機構人員保障情況
我鎮(zhèn)黨委、政府按縣部署，一是成立了三塘鎮(zhèn)扶貧領導小組，二是成立了“七大工程”“七大行動”專班，三是組建了10個人的三塘鎮(zhèn)扶貧站，確保脫貧攻堅工作人員得到保障，利于三塘脫貧攻堅工作的開展。
二、脫貧攻堅工作開展情況
我鎮(zhèn)今年緊緊圍繞縣下達632人脫貧任務為重點全方位開展工作，今年鎮(zhèn)黨委下發(fā)了《三塘鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅工作方案及目標管理考核細則》、《2019年三塘鎮(zhèn)脫貧攻堅工作考核辦法》、《三塘鎮(zhèn)脫貧攻堅脫貧攻堅突出問題整改方案》等9個指導性文件，進一步扎緊脫貧攻堅制度籠子，通過考核問責，有效強化全鎮(zhèn)黨員干部參與脫貧、抓脫貧攻堅的壓力。部門協同更加緊密了，加強同建設、民政、殘聯、教育、醫(yī)院等部門銜接，確保摸底的全面性、信息的科學性，今年已出色完成任務。現我鎮(zhèn)貧困村已全部出列，已脫貧1247戶3757人，還有93戶215人未脫貧，力爭在2020年做到我鎮(zhèn)貧困人口全部脫貧。
三、政策落實情況
1、產業(yè)扶貧
（1）金融扶貧：2019年我鎮(zhèn)共發(fā)放金融扶貧貸款1523萬元，受益449戶；其中6個企業(yè)參與“戶貸企業(yè)還”金融扶貧（偉利米業(yè)、易達公司、天佑合作社、金林面業(yè)、美怡佳食品、芳唯食品）；“戶貸戶還”38戶136.5萬元。
（2）產業(yè)委托幫扶：委托幫扶簽約共1044戶3742人，（兜底低保，護林員除外）全面覆蓋，其中70戶157人享受省級重點產業(yè)幫扶，全部到位。
2、就業(yè)幫扶
（1）2019年新增貧困勞動力轉移就業(yè)人數為37人，享受交通補貼的有37人。
（2）2019年政府組織了兩次大型招工，介紹勞務輸出142人。
3、安居扶貧
（1）易地搬遷：全鎮(zhèn)共實施易地搬遷安置158戶461人（其中分散安置41戶120人），做到了應搬盡搬。易地搬遷后續(xù)產業(yè)幫扶共簽約136戶381人（兜底戶和重點產業(yè)戶除外）幫扶資金已發(fā)放到位。
（2）危房改造：2019年對全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶均進行了房屋質量鑒定，共實施危房改造105戶，危房改造已全部清零，做到每戶貧困戶住房安全。
4、教育扶貧
我鎮(zhèn)當前應當享受教育扶貧補助755人（其中享受雨露計劃103人），均已落實到位。
5、醫(yī)療救助
家庭醫(yī)生簽約已全覆蓋，全部實行一站式結算，在家的貧困戶進行了體檢，目前已完成86%，但還有部分人員因在外務工等原因沒有體檢，目前醫(yī)院正在組織再次到村體檢，未體檢人員下達體檢通知書。
6、社保保障
我鎮(zhèn)共479戶1129人享受低保，其中118戶273人兜底低保，基本做到“兩線合一”。一、二級殘疾人生活補貼和護理補貼共發(fā)放381人，三、四級殘疾人生活補貼共發(fā)放129人。
7、生態(tài)扶貧
我鎮(zhèn)公益村護林員共8人，森林撫育19人，全部為建檔立卡貧困戶。
四、七大工程開展情況
1、飲水工程：鎮(zhèn)財政今年已累計投入15萬打井20口，對飲水不安全戶全部實施安全飲水工程，今年已全部完成。全鎮(zhèn)所有村都分區(qū)域進行了水質檢測，檢測結果合格率100%，確保了貧困戶飲水安全。
2、電力：電力設施得到不斷改善，完全做到戶戶通生活用電。
3、道路：各村通村公路路面得到硬化。2019年有計劃的有2條12公里的公路拓寬及維護：長春1條2公里拓寬硬化；三福1條10公里公路維護均全部完成。
4、通訊：各村通訊網絡端口均已接入，每戶貧困戶裝寬帶接網線工作不斷推進。
5、光伏發(fā)電：我鎮(zhèn)共建了5個光伏發(fā)電站，現已全部建成并并網發(fā)電。
6、農村環(huán)境整潔得到改善，空心房及廁改工作正在進行當中。
7、鄉(xiāng)村旅游扶貧我鎮(zhèn)存在短板。
五、開展“六個一”結對幫扶情況
我鎮(zhèn)共有駐村工作隊長17人，幫扶責任人791人，每戶貧困戶都有幫扶結對責任人。書記、鎮(zhèn)長逐村走訪調度脫貧攻堅工作，并深入到村召開貧困戶懇談會，耐心聽取貧困戶意見，現場解決實際困難和問題，進行面對面宣傳政策，心貼心解除疑惑。大部分駐村工作隊認真貫徹落實駐村幫扶工作要求，履行扶貧工作責任，能較好地完成各項工作任務，幫扶責任人結合“六個一”活動做到有效幫扶。
六、脫貧攻堅“十大微行動”
1、開展業(yè)務培訓：每月定期組織扶貧志士、全體扶貧工作隊員進行扶貧業(yè)務培訓；安排鎮(zhèn)農技站、農機站、畜牧站等相關站所專家深入各村對所有貧困戶進行了農業(yè)產業(yè)技術培訓，對鎮(zhèn)村干部開展了10余次會議培訓；為了保證培訓效果，組織全鎮(zhèn)扶貧力量進行考試。
2、制定了逐月工作進度表：按照縣安排，在全鎮(zhèn)開展“三大行動”及“回頭看”及“3+1保障核查”工作，根據排查出來的問題制定整改措施，每月通報落實進度，及時調度“七大工程”落實情況。
3、督查督辦：由紀委牽頭成立了脫貧攻堅常態(tài)化督查組，定期對村“兩委”、駐村工作隊、結對幫扶責任人扶貧工作作風督查。由扶貧辦牽頭成立了業(yè)務指導督導組，對村、社區(qū)臺帳資料等業(yè)務工作指導、督導。聘用第三方機構對全鎮(zhèn)30%貧困戶及幫扶責任人進行電話調查幫扶情況及滿意度情況。
4、狠抓陣地建設：努力營造深厚的脫貧攻堅宣傳氛圍，不斷完善村掛圖作戰(zhàn)、政策宣傳欄、永久性宣傳牌、張掛橫幅等。在每個貧困戶門口及村部等明顯處粘貼“十要十不能”。
5、全面發(fā)動社會扶貧：我鎮(zhèn)開展“社會賢達助脫貧、親幫鄰助奔小康”等活動，邀請社會賢達共同助力脫貧攻堅，解決了部分貧困戶上學難、看病難、住房難的問題。
七、幾點建議
1、加大基礎設施投入力度。從基礎設施上看，我鎮(zhèn)地處丘陵地區(qū)，自然條件惡劣，個別村、組條件仍然比較差，有些村水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。
2、扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各縣直幫扶單位支持，社會幫扶力量薄弱。
3、貧困戶內生動力不強。有些貧困戶還存在等、靠、要的思想，亟待加強扶志和扶智教育。
三塘鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)辦公室
2019年12月25日
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