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2022年工作總結和2023年工作計劃
中共衡南縣三塘鎮(zhèn)委員會
衡南縣三塘鎮(zhèn)人民政府
（2023年1月30日）
2022年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鎮(zhèn)黨政領導班子堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神，以"三高四新"戰(zhàn)略為指導，將加快建成"四區(qū)一花園"作為奮斗目標，用"一張藍圖干到底、一棒接著一棒跑"的頑強韌勁，緊緊圍繞"宜居三塘、發(fā)展三塘、美麗三塘"的發(fā)展要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全鎮(zhèn)經濟社會各項事業(yè)取得了較好發(fā)展。全年鎮(zhèn)財政總收入2.21億，工業(yè)產值17.6億元，同比增長27.5%，固定資產投資30億元，同比增長100%，各項主要指標呈穩(wěn)定增長趨勢。現(xiàn)將2022年三塘鎮(zhèn)領導班子工作總結如下：
一、強黨建、固堡壘，基層黨建扎實推進
一年來，我鎮(zhèn)基層黨建工作在縣委、縣政府和縣委組織部的堅強領導下，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，全鎮(zhèn)各黨組織、黨員干部積極配合，始終堅持中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署及要求，不斷增強黨員干部隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)各項經濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的組織保障。
（一）抓理論，筑牢思想根基。2022年共組織黨委理論學習中心組學習12次，不僅深學細研黨的二十大精神、2022年中央一號文件等，更把黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，成立"捍衛(wèi)‘兩個確立’，強國復興有我"主題宣傳宣講團，組織專題宣講63次，進一步堅定黨員干部理想信念，為三塘鎮(zhèn)美好藍圖的繪就匯聚了力量。
（二）提素質，優(yōu)化隊伍建設。我鎮(zhèn)始終堅持每月召開全鎮(zhèn)黨建例會，通過業(yè)務講解、答疑解惑、現(xiàn)場交流、屋場懇談會等方式，有效提高了干事業(yè)務知識技能。同時，通過平時不定期開展線上、線下專題培訓，例如黨員冬春訓、"金秋五課"、黨組織書記履職能力集中培訓等，提高了黨員干部的綜合素質，提升了干部的服務水平。
（三）強引領，提高工作成效。我鎮(zhèn)開展了以"一會五抓五提升"為主要內容的基層黨組織整建提質專項行動，組建了1個兩新綜合黨委、2個兩新黨支部，完成了4個清廉村居、32個清廉屋場建設工作；召開屋場懇談會256場，收集匯總問題302個，解決問題286個，切實提升了工作效率，匯聚了全鎮(zhèn)的凝聚力。與此同時，投入資金近100萬元對屋場懇談會首創(chuàng)地大山村黃金托組進行改造，擦亮了這把基層治理"金鑰匙"。
二、穩(wěn)實體、抓項目，經濟發(fā)展破冰前行
（一）狠抓項目建設。我鎮(zhèn)始終把重點項目建設擺在突出重要位置，以項目建設為引擎，全面加強基礎設施建設，助推鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展。我鎮(zhèn)松山片區(qū)產業(yè)城項目為衡陽市"一走廊九片區(qū)"重點片區(qū)，南華大學船山學院的落地將助力我鎮(zhèn)步入經濟發(fā)展快車道，二期"三橫兩縱"主干路網"三鷹路"的建成通車將使三塘進入衡陽市"10分鐘生活圈"；衡陽西500KV變電站工程為"寧電入湘"配套工程之一，將為我縣的新能源發(fā)展帶來新機遇，跑出了投資建設"衡陽加速度"；環(huán)城北路改（擴、翻）項目，進一步提升了城鎮(zhèn)品位，展現(xiàn)三塘城鎮(zhèn)融城、強鎮(zhèn)新面貌。截至目前，船山學院項目已完成1025畝的征拆工作，三鷹路已全面進入施工階段，迎豐路已完成設計和征拆工作，即將開工建設。
（二）穩(wěn)抓農業(yè)生產。糧豐天下安，發(fā)展糧食生產是農業(yè)工作的第一要務。為牢牢把握糧食主動權，我鎮(zhèn)對照全年的糧食生產面積和產量任務。一是加大糧食生產宣傳。全面深入宣傳習近平總書記關于糧食安全的重要論述精神,宣傳黨的十八大以來國家糧食安全事業(yè)取得的歷史性成就，形成營造濃厚氛圍，將上級抓糧重農精神及惠農政策宣傳到千家萬戶。二是穩(wěn)定糧食面積和產量。面積和產量這兩項指標既是硬指標，更是硬任務，既是經濟賬，更是政治賬，容不得半點含糊，絲毫不能打折扣。2022年，全鎮(zhèn)落實中稻面積54224畝、晚稻面積8312畝，水稻產出共4711.2噸，實現(xiàn)產值6.4億元。
（三）強抓鄉(xiāng)村振興。一是積極發(fā)展特色產業(yè)。按照"特色化、規(guī)?；?、品牌化、機械化、融合化"的思路，加大產業(yè)結構調整力度，在穩(wěn)定糧油生產的基礎上，重點發(fā)展優(yōu)質稻、油菜、生豬、家禽、蔬菜、水果、水產等特色農業(yè)產業(yè)。2022年，全鎮(zhèn)優(yōu)質稻種植面積為6萬畝，油菜種植面積3萬畝，蔬菜種植面積達1.2萬畝，種植水果總面積0.8萬畝，水產養(yǎng)殖面積0.6萬畝，生豬年出欄量6.1萬頭，家禽年出籠量30萬羽。二是加快產業(yè)轉型升級。通過政策優(yōu)惠、項目幫扶、優(yōu)化環(huán)境等舉措，明確了一系列重點扶持的企業(yè)和項目，大力推行"公司+合作社+農戶"現(xiàn)代經營模式，建立重點農業(yè)項目與合作社、農民間的利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)項目做強、基地做大、農民致富。依靠重點農業(yè)項目的推進帶動，我鎮(zhèn)域內共有新型農業(yè)經營主體72家，其中：農業(yè)公司6家(省級龍頭企業(yè)4家、市級龍頭企業(yè)1家)，農民合作社26家，家庭農場4家，種養(yǎng)大戶36家戶，不斷提高農民收入和生活品質，農村居民人均可支配收入較上年增長11.23%，預計到2025年達到42890元。
三、促法治、保平安，維穩(wěn)工作精準發(fā)力
一是全力維護社會和諧穩(wěn)定。我鎮(zhèn)積極預防化解矛盾糾紛，按照屬地管理和"誰主管、誰負責"的原則，進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。同時，我鎮(zhèn)加強對重點人群的管理，加大對重點地區(qū)、重點人群信息的采集力度，并全部納入網格化管理，同步落實責任做好管控工作，做到了不失控、無漏管。2022年以來，共調解各類矛盾糾紛342起，其中一般糾紛334起，重大糾紛7起，疑難糾紛1起。管控社區(qū)矯正對象37人，做到矯正對象無脫管、漏管、無重新犯罪。對矛盾的調解和矯正對象的管控，不僅使受害人和弱勢群全的權益得到維護，更維護了社會大局穩(wěn)定。二是推動疫情防控嚴抓落實。面對復雜嚴峻的疫情防控形勢，我鎮(zhèn)各級各部門和廣大群眾積極響應，構建聯(lián)防聯(lián)控、群防群治體系，為全鎮(zhèn)群眾健康安全守住了"第一道防線"。2022年1月至2022年4月，我鎮(zhèn)累計完成18歲以上人群加強針接種54583人，完成占比例83.87%；開展對三塘片區(qū)七個社區(qū)的所有門店疫情防控常態(tài)化管控措施督查整改活動，督查門店2999余家門店，對落實疫情常態(tài)化工作不到位的門店場所，簽訂整改通知書1240余份；開設突發(fā)應急核全民酸檢測點63個，全鎮(zhèn)32個村社區(qū)預計可采樣93950人；成功處置我鎮(zhèn)"11·18"疫情，實現(xiàn)了"零擴散、零外溢、零院感"的目標，為經濟社會穩(wěn)定發(fā)展構筑起堅實疫情防線。三是深化法治政府建設。我鎮(zhèn)始終加強法制宣傳，實行普法教育，以領導干部、青少年法制宣傳教育為重點，通過開展法律進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，實現(xiàn)法治宣傳全覆蓋，增強全社會學法遵法守法用法意識。并進一步實行依法治理，深化民主法治村創(chuàng)建工作，引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，真正落實了"心中有法、行必究法、執(zhí)法必嚴"的工作要求。2022年，全年共開展法治建設活動4次，發(fā)動安裝"國家反詐中心"官方應用26173人次，圓滿完成了注冊任務。
四、強保障、穩(wěn)民心，財政兜底提升服務
一是全力做好城鄉(xiāng)最低生活保障工作。根據(jù)各級社會救助政策文件，我鎮(zhèn)自發(fā)開展城鄉(xiāng)低保年審工作，以聯(lián)村（社區(qū)）鎮(zhèn)干部為主，村（社區(qū)）干部為輔，由各村（社區(qū)）黨員、組長、群眾代表進行民主評議，實行公示，嚴格把握標準和低保審批程序，堅持動態(tài)管理。我鎮(zhèn)農村低保評議后現(xiàn)享受531戶，1228人，每月發(fā)低保金320438元；城鎮(zhèn)低保206戶，352人，每月發(fā)放資金144429元。2022年7月根據(jù)縣局文件及鄉(xiāng)村振興政策要求，實行低保邊緣家庭管理救助，歷時一個月，逐村排查邊緣家庭，落實救助21戶45人。二是認真做好特困供養(yǎng)工作。2022年根據(jù)縣民政局文件要求，為細化特困供養(yǎng)對象養(yǎng)老服務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員對全鎮(zhèn)供養(yǎng)對象逐戶登門走訪，進行老人自理能力調查。目前我鎮(zhèn)現(xiàn)有特困供養(yǎng)379人，其中分散特困供養(yǎng)279人，每月發(fā)放資金145080元；集中特困供養(yǎng)100人；全鎮(zhèn)全自理對象326人，半失能對象38人，全失能對象15人。三是全面做好殘疾人生活及護理補貼發(fā)放。今年對全鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成殘疾人動態(tài)更新數(shù)據(jù)，統(tǒng)計后全鎮(zhèn)殘疾人共1980人。其中一、二、三、四級低保戶殘疾生活補貼發(fā)放494人，37050元/月；一、二級殘疾護理補貼發(fā)放1091人，81825元/月。今年先后完成多項惠殘項目：如殘疾子女就學補貼申報1戶、殘疾人家庭無障礙設施改造申報共25戶，免費為殘疾人檢查檢測白肉障及發(fā)放殘疾人輔助器具，并為殘疾人進行職能技術培訓5人，動態(tài)更新錄入1980人。四是有效做好住房安全保障工作。我鎮(zhèn)實施安居工程，對太平洋老舊小區(qū)、紅湘住宅區(qū)老舊小區(qū)實施改造，共投資1200萬余元，完成改造1711戶，全面提升了人居環(huán)境，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。同時，根據(jù)自建房排查整治工作要求，對全鎮(zhèn)范圍內的房屋進行全面排查，共排查房屋15320棟，其中危房86棟，拆除危房54棟，修繕危房10棟，安全鑒定房屋以392棟。確保了"人不住危房，危房不住人"，落實了"民生至上、生命至上"的宗旨。五是系統(tǒng)做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大力推進水污染防治。從加快工程治水，嚴控過程污染，實時監(jiān)測壓責三方面發(fā)力，實現(xiàn)地表水水質持續(xù)好轉，優(yōu)良水體比例穩(wěn)步提升。鎮(zhèn)域內柿江河流域環(huán)境綜合治理工程已立項。深化工業(yè)廢渣廢水治理。對弘順再生資源有限公司廠房進行了拆除，并投入53萬元對58.6畝破壞的耕地、5.3畝基本農田進行修復，并對47畝稻田進行復耕復綠。
五、嚴紀律、強作風，加強黨風廉政建設
深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行好黨風廉政建設黨委主體責任，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面加強紀律作風建設，嚴守中央"八項規(guī)定"和持之以恒糾治反"四風"，促使全體機關干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺做到自身正、自身硬、自身凈，確保全鎮(zhèn)上下政令暢通，為貫徹落實鎮(zhèn)黨委各項決策部署提供堅強有力的紀律保證。一是強化理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深刻領悟習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，牢牢把握旗幟鮮明講政治的根本要求；要深化思想認識，深化對黨風廉政建設重大意義及內涵的理解，深化對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識，堅定信仰信念信心，筑牢拒腐防變思想防線。2022年，鎮(zhèn)黨委共召開研究黨組織建設和黨風廉政建設會議3次，黨委理論學習中心組學習會議2次，組織生活會和民主生活會各1次。以會議的形式集中學習黨章黨規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，確保黨員干部增強"四個意識"，堅定"四個自信"，堅決做到"兩個維護"，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是堅持懲防并舉。一方面要從源頭防治腐敗，開展經常性黨風廉政建設宣傳教育，注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，教育引導黨員、干部職工知紀明規(guī)懂法守法，做到守規(guī)矩、明底線、知敬畏；另一方面要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,堅決懲治腐敗，對各種違反政治紀律、不守政治規(guī)矩的黨員干部"零容忍"，打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的干部隊伍。2022年我鎮(zhèn)共收到上級單位交辦案件37起，其中信訪結案5件，立案調查34件，立案審查34人，黨內警告處分4人，黨內嚴重警告處分17人，開除黨籍6人。三是健全體制機制。健全完善"三重一大"制度、財務內控制度和干部日常監(jiān)督制度的建設，抓好領導干部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話以及日常作風建設等制度落實。一年來開展干部工作作風及上下班考勤督查17次，查處遲到行為17人次、早退5人次、缺崗曠工2人次、工作態(tài)度不端正1人次，通報批評18人，約談6人，扎牢不能腐的制度籠子，把"當下改"和"長久立"結合起來，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，營造風清氣正的社會氛圍。
回顧一年來的工作，有成績、有亮點，但與上級要求和群眾期盼相比，還有差距。2023年，三塘鎮(zhèn)黨委、政府將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的二十大精神，認真落實中央決策部署和省、市、縣工作要求,為加快建成"四區(qū)一花園"目標作出新的更大的貢獻。
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