HNDR-2024-01001
清政辦發(fā)[2024]1號(hào)
衡南縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡南縣校車安全管理細(xì)則》的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：
《衡南縣校車安全管理細(xì)則》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
衡南縣人民政府辦公室
2024年1月19日
衡南縣校車安全管理細(xì)則
第一章? 總? 則
第一條 根據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第617號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》（湖南省人民政府令第277號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理適用本細(xì)則。本細(xì)則所稱校車，是指依法取得校車使用許可，用于接送學(xué)生上下學(xué)的7座以上專用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)校車。
本細(xì)則所稱學(xué)校，包括義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園。
本細(xì)則所稱學(xué)生，包括義務(wù)教育階段學(xué)生和幼兒園幼兒。
第二章? 校車準(zhǔn)入管理
第三條 依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)、根據(jù)縣人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位，可以提供校車服務(wù)。為提高校車服務(wù)供給的集約化、專業(yè)化水平，符合有關(guān)規(guī)定的學(xué)校，可以配備校車。
全縣校車安全管理模式按照“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、公司管理、市場(chǎng)運(yùn)作”及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則建立。校車服務(wù)提供者和配備校車的學(xué)校購(gòu)置符合校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用校車，為學(xué)生提供上下學(xué)接送服務(wù)，解決難以保障就近入學(xué)且公共交通不能滿足的農(nóng)村地區(qū)學(xué)生乘車需求。
第四條 使用校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車使用許可?？h人民政府批準(zhǔn)校車使用許可前，應(yīng)當(dāng)組織縣交通運(yùn)輸局、縣教育局、縣公安局交警大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)校車行駛線路、?？空军c(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察；校車行駛線路存在確實(shí)無(wú)法避開的危險(xiǎn)路段的，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌后方可批準(zhǔn)。
學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者申請(qǐng)校車使用許可，應(yīng)當(dāng)向縣教育行政部門提交申請(qǐng)材料，含符合《條例》第十四條規(guī)定的下列材料：
（一）車輛所有人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者設(shè)立批準(zhǔn)文件或者身份證明；
（二）機(jī)動(dòng)車行駛證；
（三）機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，并以在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊(cè)登記；
（四）校車駕駛?cè)笋{駛證；
（五）包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)在內(nèi)的校車運(yùn)行方案；
（六）校車安全管理制度；
（七）機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。
第五條 縣教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，將材料分別送縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門、縣交通運(yùn)輸部門征求意見(jiàn)。
縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門主要負(fù)責(zé)就校車車輛、校車駕駛?cè)?、校車行駛線路上的道路交通秩序是否符合安全監(jiān)管要求等提出意見(jiàn)，并在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。
縣交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)就學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者所具備的校車運(yùn)營(yíng)條件是否符合校車運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管要求、校車行駛線路上的公路及設(shè)施是否符合安全通行條件、校車?？空军c(diǎn)設(shè)置是否符合有關(guān)政策規(guī)定等提出意見(jiàn)，并在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)。
縣教育行政部門在匯總縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門的回復(fù)意見(jiàn)后，主要負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實(shí)際需求進(jìn)行審查，并在收到回復(fù)意見(jiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出綜合審查意見(jiàn)，報(bào)縣人民政府。
縣人民政府決定批準(zhǔn)的，由縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給校車標(biāo)牌，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第六條?縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到縣教育行政部門征求意見(jiàn)材料后1個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車，在申請(qǐng)人交驗(yàn)機(jī)動(dòng)車之日起2個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備，專用校車還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)校車外觀標(biāo)識(shí)。
第七條 校車標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)載明本車的號(hào)牌號(hào)碼、機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)?、核載人數(shù)、行駛線路、開行時(shí)間、?？空军c(diǎn)、發(fā)牌單位、有效期限等信息。校車標(biāo)牌分前后兩塊，分別放置于前風(fēng)窗玻璃右下角和后風(fēng)窗玻璃適當(dāng)位置。校車標(biāo)牌有效期的截止日期不得超過(guò)校車安全技術(shù)檢驗(yàn)有效期。
第八條?校車駕駛?cè)?、停靠站點(diǎn)、行駛線路、開行時(shí)間或者車輛所有人發(fā)生變更的，按照規(guī)定重新申請(qǐng)校車標(biāo)牌。
第九條?校車標(biāo)牌丟失或者損毀的，配備校車的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向核發(fā)標(biāo)牌的縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者換領(lǐng)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交本細(xì)則第四條第（一）（二）項(xiàng)材料?？h公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)。
第十條 專用校車自注冊(cè)登記之日起，每半年進(jìn)行1次安全技術(shù)檢驗(yàn)。學(xué)校及校車服務(wù)提供者在校車檢驗(yàn)有效期滿前1個(gè)月內(nèi)向縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志?？h公安機(jī)關(guān)交通管理部門自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)，確認(rèn)機(jī)動(dòng)車審查提交的證明、憑證，核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，換發(fā)校車標(biāo)牌。
第十一條 已取得校車標(biāo)牌的機(jī)動(dòng)車達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者不再作為校車使用的，配備校車的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即拆除校車標(biāo)志燈和停車指示標(biāo)志，將校車標(biāo)牌交回公安機(jī)關(guān)交通管理部門，由其注銷校車資格并予以公告。原校車外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)消除。
第十二條 駕駛校車應(yīng)當(dāng)依法取得校車駕駛資格。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請(qǐng)，并提交證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的下列材料：
（一）申請(qǐng)人的身份證明，要求年齡在25周歲以上、不超過(guò)60周歲；
（二）機(jī)動(dòng)車駕駛證，要求取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（三）最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有被記滿分記錄；
（四）無(wú)致人死亡或者重傷的交通事故責(zé)任記錄；
（五）無(wú)飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，最近1年內(nèi)無(wú)駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為記錄；
（六）戶籍地公安部門出具的無(wú)犯罪、吸毒行為記錄證明（駕駛?cè)讼低馐〖?，由戶籍地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出具相關(guān)證明）；
（七）二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，要求身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)松暾?qǐng)取得校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請(qǐng)和證明其符合《條例》第二十三條規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對(duì)符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車；不符合條件的，書面說(shuō)明理由。
第十三條 校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和《校車安全管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
第十四條 對(duì)多次發(fā)生交通違法行為、多次被投訴舉報(bào)的校車駕駛?cè)?，以及發(fā)生人員死亡的交通事故且承擔(dān)同等以上事故責(zé)任、或造成乘車學(xué)生較大及以上傷亡的校車駕駛?cè)?，配備校車的學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)離校車駕駛崗位。
第十五條 校車駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模h公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)注銷其校車駕駛資格，收回校車駕駛證，并通報(bào)縣教育行政部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者：
（一）本人申請(qǐng)注銷的；
（二）年齡超過(guò)60周歲的；
（三）在致人死亡或者重傷的交通事故中負(fù)有責(zé)任的；
（四）有酒后駕駛機(jī)動(dòng)車或者駕駛客運(yùn)車輛超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為的；
（五）有犯罪記錄或者1個(gè)記分周期記滿12分的；
（六）有傳染性疾病，有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病，有酗酒、吸毒行為記錄的。
第十六條 配備校車的學(xué)校和校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指派符合下列條件的人員擔(dān)任隨車照管人員：
（一）年齡在18周歲以上、60周歲以下；
（二）無(wú)犯罪記錄；
（三）身心健康，無(wú)傳染性疾病，無(wú)癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史；
（四）有道路交通安全知識(shí)和必要的應(yīng)急處置、應(yīng)急救援知識(shí)和技能。
第十七條 隨車照管人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；
（二）發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o(wú)校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，應(yīng)采取措施，予以制止；
（三）學(xué)生上下車時(shí)，清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，分別與學(xué)校、學(xué)生監(jiān)護(hù)人做好交接登記；
（四）學(xué)生上車后，清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；
（五）制止學(xué)生在校車行駛過(guò)程中離開座位等危險(xiǎn)行為；
（六）核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車；
（七）校車發(fā)生交通事故，隨車照管人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，迅速將車內(nèi)學(xué)生撤離到安全區(qū)域，并及時(shí)與學(xué)校、校車服務(wù)提供者、學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系處理后續(xù)事宜。
第三章? 安全管理職責(zé)
第十八條 （一）縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。明確相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）校車安全管理工作職責(zé)，落實(shí)本級(jí)校車經(jīng)費(fèi)投入主體責(zé)任。明確本級(jí)人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)督促有關(guān)部門和下級(jí)人民政府依法依規(guī)履行校車安全管理職責(zé)，定期聽(tīng)取校車安全管理工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作重大問(wèn)題。
（二）統(tǒng)籌校車運(yùn)營(yíng)與道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)相關(guān)工作。在校車運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立、依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體 經(jīng)營(yíng) 者提供校車服務(wù)、校車服務(wù)提供者跨行政區(qū)域提供校車服務(wù)、將校車運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管納入本級(jí)道路交通安全數(shù)字化監(jiān)管體系等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（三）統(tǒng)籌校車服務(wù)和公共交通服務(wù)發(fā)展。組織有關(guān)部門采取相關(guān)措施，明確公共交通、定制公交、校車等的運(yùn)力規(guī)模與相應(yīng)發(fā)展方式，以及相關(guān)部門發(fā)展相應(yīng)運(yùn)力的工作職責(zé)，保障運(yùn)力供給滿足中小學(xué)生、幼兒園幼兒上下學(xué)乘車（船）合理需求。
（四）負(fù)責(zé)校車運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立最終審查、校車使用許可批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)校車使用許可前，負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理、應(yīng)急管理等部門以及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道），按照有關(guān)工作內(nèi)容，對(duì)校車行駛線路、?？空军c(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘查，保障有關(guān)校車行駛線路、停靠站點(diǎn)符合校車安全通行條件。
（五）督促校車行駛線路上各路段道路或者交通設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)單位主管部門或者當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織做好道路養(yǎng)護(hù)，校車停靠站點(diǎn)建設(shè)與維護(hù)，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等工作，并開展道路隱患排查治理。
（六）根據(jù)湖南省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于提前下達(dá)2023年第二批基礎(chǔ)教育發(fā)展專項(xiàng)（中小學(xué)幼兒園校車獎(jiǎng)補(bǔ)）資金的通知》湘財(cái)教指[2022]100號(hào)文件精神，縣人民政府每年應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于校車管理工作：1、校車公司管理服務(wù)補(bǔ)貼100元/座/年；2、校車座位及保險(xiǎn)補(bǔ)貼150元/座/年；3、校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)維護(hù)經(jīng)費(fèi)及監(jiān)管平臺(tái)13萬(wàn)元/年；4、校車監(jiān)控流量費(fèi)400元/車/年；5、校車安全營(yíng)運(yùn)獎(jiǎng)1000元/車/年；6、校車公司管理績(jī)效獎(jiǎng)25萬(wàn)元/年；7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)?？?jī)效獎(jiǎng)6萬(wàn)元/年；8、校車管理先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)6萬(wàn)元/年；9、校車報(bào)廢補(bǔ)助5000元/車；10、校車安全培訓(xùn)、集中整治及應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元/年（含資料臺(tái)賬印刷）。
（七）本級(jí)人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)如下具體工作：
1.承辦本級(jí)人民政府校車安全管理具體事務(wù)，協(xié)調(diào)本級(jí)人民政府校車安全管理日常事務(wù)性工作。
2.加強(qiáng)校車服務(wù)提供者安全監(jiān)管，指導(dǎo)校車服務(wù)提供者落實(shí)安全管理主體責(zé)任。牽頭組織交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展校車運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立審查，主要負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位的校車運(yùn)營(yíng)條件進(jìn)行審查，匯總有關(guān)部門審查意見(jiàn)，提出綜合審查意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3.督促指導(dǎo)相關(guān)部門履行校車安全管理職貴，加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障校車運(yùn)行安全。
4.建立健全校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制、學(xué)生候車乘車交接三段管理制度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立校車安全管理部門信息共享與情況通報(bào)機(jī)制。
第十九條 縣校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位校車安全管理工作職責(zé)：
（一）縣教育局
1.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實(shí)際需求進(jìn)行管理，組織中小學(xué)校幼兒園定期開展學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查，摸清學(xué)生上下學(xué)乘車（船）總體需求。
2.負(fù)責(zé)督促配備校 車的學(xué)校和接受校車服務(wù)的學(xué)校全面落實(shí)校車安全管理責(zé)任并開展監(jiān)督檢查，包括建立健全校車安全管理制度、建立乘車學(xué)生臺(tái)賬、校車發(fā)車前查驗(yàn)等。
3.負(fù)責(zé)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門，指導(dǎo)督促中小學(xué)校及幼兒園做好對(duì)學(xué)生的交通安全教育、校車運(yùn)營(yíng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等工作，定期開展校車安全事故應(yīng)急處理演練
4.負(fù)責(zé)依法依規(guī)對(duì)違反《校車安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、處罰，對(duì)有關(guān)學(xué)校的責(zé)任人員進(jìn)行處分、處罰。
5.牽頭實(shí)施校車使用許可審查，主要負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位擬 提供的校車服務(wù)是否符合學(xué)生上下學(xué)乘車實(shí)際需求進(jìn)行審查，在綜合公安機(jī)關(guān)交通管理、交通運(yùn)輸部門回復(fù)的審查意見(jiàn)后，向同級(jí)人民政府提出綜合審查意見(jiàn)與建議。
6.參與校車服務(wù)提供者監(jiān)管，主要負(fù)責(zé)督促校車服務(wù)提供者改進(jìn)校車服務(wù)，并與學(xué)生上下學(xué)乘車實(shí)際需求相適應(yīng)。
（二）縣公安局交警大隊(duì)
1.負(fù)責(zé)校車的登記、注銷，檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)，校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回，校車駕駛資格的許可（簽注）、注銷，以及校車駕駛?cè)藢忩?yàn)等工作。
2.負(fù)責(zé)校車行駛線路上道路交通秩序管理，對(duì)道路安全情況進(jìn)行研判并指導(dǎo)有關(guān)單位設(shè)立限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等安全預(yù)警標(biāo)識(shí)，依法查處機(jī)動(dòng)車不避讓校車及其他危害校車安全的違法行為，保證校車優(yōu)先通行。
3.負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，依法查處校車道路交通安全違法行為，并對(duì)相關(guān)部門推送的校車動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息依法核實(shí)查處 。建立轄區(qū)校車安全管理臺(tái)賬，定期匯總校車駕駛?cè)私煌ㄟ`法和交通事故等情況，并通報(bào)同級(jí)教育部門和學(xué)校、校車服務(wù)提供者 ， 提出處理建議。
4.依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的違法行為；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的改（拼）裝、報(bào)廢車等非法違規(guī)車輛以及非法載人等道路交通安全違法行為的監(jiān)管。
5.參與校車運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立審查，主要負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)立的校車運(yùn)營(yíng)單位的校車車輛、校車駕駛?cè)说葪l件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。
6.參與校車使用許可審查，主要負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)單位的校車車輛、校車駕駛?cè)?、校車行駛線路上的道路交通秩序等條件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。
（三）縣交通運(yùn)輸局
1.加強(qiáng)對(duì)參與提供校車服務(wù)的旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)督促參與提供校車服 務(wù)的旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任并開展監(jiān)督檢查。參與校車運(yùn)營(yíng)單位的安全監(jiān)管。
2.配合同級(jí)人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)建立健全校車動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制。
3.參與校車運(yùn)營(yíng)單位設(shè)立審查、校車使用許可審查。
4.配合同級(jí)人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置校車?？空军c(diǎn)及其預(yù)告標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)標(biāo)牌和標(biāo)線。依據(jù)職責(zé)指導(dǎo)公路管養(yǎng)單位按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所轄公路的急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，負(fù)責(zé)校車行駛路線上公路路段養(yǎng)護(hù)、隱患排查治理，并根據(jù)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的管理要求，設(shè)置相關(guān)限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌等交通標(biāo)志。
5.對(duì)承擔(dān)校車維修的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)加強(qiáng)行業(yè)管理。
（四）縣財(cái)政局
建立多渠道籌措校車經(jīng)費(fèi)的機(jī)制，并通過(guò)財(cái)政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等多種方式支持使用校車接送學(xué)生的服務(wù)；制定支持校車服務(wù)所需財(cái)政資金管理辦法。負(fù)責(zé)校車財(cái)政補(bǔ)貼資金保障工作，并列入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（五）縣發(fā)展與改革局
依據(jù)校車運(yùn)行成本和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究制定校車運(yùn)行服務(wù)收費(fèi)政策。加強(qiáng)校車服務(wù)收費(fèi)管理，密切跟蹤校車服務(wù)收費(fèi)的執(zhí)行情況，保障收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本穩(wěn)定。適時(shí)對(duì)收費(fèi)管理政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，研究提出調(diào)整完善收費(fèi)管理政策的指導(dǎo)性意見(jiàn)并加強(qiáng)日常監(jiān)管。
（六）縣市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督管理局
1.負(fù)責(zé)對(duì)校車市場(chǎng)交易行為進(jìn)行監(jiān)管，依法規(guī)范和維護(hù)校車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，依法查處生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的校車的違法行為。
2.配合同級(jí)人民政府校車安全協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)做好地方校車標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)校車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 。依職責(zé)對(duì)缺陷校車召回進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)校車車輛機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)管。
3.負(fù)責(zé)依職責(zé)對(duì)校車服務(wù)提供者進(jìn)行登記備案和監(jiān)督管理。
（七）縣住建局
負(fù)責(zé)校車行駛線路上城市建成區(qū)以內(nèi)路段的道路養(yǎng)護(hù)，校車?？空军c(diǎn)建設(shè)與維護(hù)，按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施、限速標(biāo)志、警告標(biāo)牌，組織開展道路隱患排查治理。
（八）縣自然資源局
負(fù)責(zé)將校車行駛線路上的道路、校車?？空军c(diǎn)建設(shè)的空間需求納入國(guó)土空間規(guī)劃予以統(tǒng)籌，為校車運(yùn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)保障 。
（九）縣科工信局
負(fù)責(zé)依職責(zé)對(duì)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)校車車輛生產(chǎn)企業(yè)及校車車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性進(jìn)行監(jiān)管。
（十）縣應(yīng)急管理局
履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，督促指導(dǎo)校車行業(yè)主管部門履行安全監(jiān)管責(zé)任。參加校車行駛線路、?？空军c(diǎn)的勘查工作，依法依規(guī)做好應(yīng)急救援和事故調(diào)查相關(guān)工作。
（十一）縣城管執(zhí)法局
做好城市規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的校車行駛線路的道路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)，道路安全隱患排查與整改、道路隱患報(bào)告、道路安全預(yù)警，校車?？空军c(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置，以及設(shè)置校車?？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車停靠站點(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車停靠站點(diǎn)標(biāo)線，及其更換維護(hù)，落實(shí)設(shè)置和日常維護(hù)費(fèi)用等監(jiān)管工作，為滿足校車服務(wù)需求和校車安全運(yùn)行提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。
（十二）縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心
嚴(yán)格按照屬地管理、職責(zé)權(quán)限和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)省干線公路、農(nóng)村通校車線路安全狀況的勘驗(yàn)，提出校車行駛線路意見(jiàn)建議；落實(shí)市行業(yè)主管單位及縣安委會(huì)交辦的國(guó)、省、縣道隱患整改任務(wù)，優(yōu)先實(shí)施上級(jí)下達(dá)的校車行駛線路的公路安防工程建設(shè)、提質(zhì)改造計(jì)劃，消除道路安全隱患，提高通行校車公路的整體安全水平。
（十三）縣融媒體中心
利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，使廣大群眾知曉，社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)主動(dòng)禮讓校車。
（十四）其他成員單位依據(jù)《校車安全管理?xiàng)l例》《湖南省實(shí)施<校車安全管理?xiàng)l例>辦法》等相關(guān)法律法規(guī)條款履行有關(guān)校車相應(yīng)工作職責(zé)。
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府校車安全管理工作職責(zé)
（一）成立校車安全管理機(jī)構(gòu)，確定一名班子成員分管，落實(shí)責(zé)任主體；
（二）掌握本區(qū)域內(nèi)上下學(xué)乘車的學(xué)生數(shù)量和接送學(xué)生上下學(xué)的車輛需求情況，并及時(shí)上報(bào)縣校車辦；
（三）按照“屬地管理”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)校車運(yùn)營(yíng)履行協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督職責(zé)，幫助、指導(dǎo)屬地學(xué)校落實(shí)相關(guān)安全管理措施；
（四）組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)管部門配合縣公安局交警大隊(duì)、縣交通運(yùn)輸局、縣教育局等部門對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)的違法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；
（五）配合相關(guān)部門做好校車通行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路站點(diǎn)設(shè)置、路況維護(hù)和村級(jí)道路站點(diǎn)設(shè)置等工作；排查處置通村公路交通安全隱患，協(xié)助完善學(xué)校附近的通村公路的交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施建設(shè)；
（六）負(fù)責(zé)村民的交通安全宣傳教育；督促村民（學(xué)生家長(zhǎng)<監(jiān)護(hù)人>）教育、監(jiān)督學(xué)生不乘坐違法運(yùn)營(yíng)車輛。
第二十一條 學(xué)校校車安全管理工作職責(zé)
（一）配備校車的學(xué)校應(yīng)落實(shí)校車安全管理主體責(zé)任，建立健全校車安全管理制度；加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員、照管員的聘用管理及安全教育培訓(xùn)；加強(qiáng)校車的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，將校車接入監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；與校車駕駛員、照管員及乘車學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）簽訂安全責(zé)任書。
（二）由校車運(yùn)營(yíng)單位提供校車服務(wù)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與車屬單位簽訂安全用車協(xié)議，積極配合相關(guān)部門對(duì)校車違法違規(guī)行為進(jìn)行整治；
（三）對(duì)教師、學(xué)生及家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）開展交通安全教育，組織交通安全事故應(yīng)急處理演練；每學(xué)期組織開展學(xué)生上下學(xué)交通方式調(diào)查，掌握每一名學(xué)生的上下學(xué)交通行為情況，以及學(xué)生乘車需求，科學(xué)安排學(xué)生搭乘校車；建立健全學(xué)生上下學(xué)交通安全監(jiān)管體系，落實(shí)校車發(fā)車前查驗(yàn)制度，落實(shí)學(xué)生上下學(xué)教師護(hù)導(dǎo)責(zé)任，組織學(xué)生監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、校車服務(wù)提供者三方簽訂接送合同，與自行接送子女上下學(xué)的家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）簽訂交通安全責(zé)任書，提醒學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）全面落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任，組織開展學(xué)生上下學(xué)交通行為安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，針對(duì)每一名學(xué)生的上下學(xué)交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患采取相應(yīng)防控措施，并實(shí)行閉環(huán)管理，防范學(xué)生上下學(xué)交通安全風(fēng)險(xiǎn)；
（四）配備校車的學(xué)校構(gòu)建“校領(lǐng)導(dǎo)+教師+保安+照管員+家長(zhǎng)”的“五位一體”安全保障機(jī)制，組織學(xué)生有序上下車，杜絕學(xué)生擁擠踩踏、遺留車內(nèi)等安全事故發(fā)生；
（五）配備校車的學(xué)校掌握校車、駕駛員、照管員信息和乘車學(xué)生名單，建立校車安全管理臺(tái)賬，做好校車日常維護(hù)、定期檢測(cè)，依法依規(guī)運(yùn)行和管理，開展常態(tài)化安全隱患排查整改；每學(xué)期至少組織召開1次校車安全管理工作會(huì)議；
（六）在學(xué)校門口醒目位置公示校車號(hào)牌號(hào)碼、核載人數(shù)、行駛線路、?？空军c(diǎn)、駕駛?cè)?、隨車照管人員和聯(lián)系電話、監(jiān)督舉報(bào)電話等信息，并通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)信等方式告知學(xué)生家長(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）；
（七）配備校車的學(xué)校制定相關(guān)事件應(yīng)急預(yù)案，并不定期開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生校車安全事故、出現(xiàn)極端天氣等突發(fā)事件時(shí)，能在最短時(shí)間內(nèi)有效妥善處置。
第二十二條? 校車服務(wù)提供者校車安全管理工作職責(zé)
（一）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，配備安全管理人員，認(rèn)真抓好公司校車安全管理工作；建立校車監(jiān)控平臺(tái)，安排專人對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管；
（二）每學(xué)期與縣教育局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局交警大隊(duì)簽訂交通安全責(zé)任狀；
（三）每學(xué)期與接受校車服務(wù)的學(xué)校共同確定校車行駛的線路和?？空军c(diǎn)，制定科學(xué)的運(yùn)行方案，報(bào)縣校車辦審定后執(zhí)行；
（四）配合學(xué)校開展交通安全教育和應(yīng)急處理演練；
（五）建立健全校車安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任制；健全安全隱患排查整改機(jī)制，及時(shí)整改、消除安全隱患；每月召開一次校車安全工作例會(huì)，落實(shí)校車安全管理措施；每學(xué)期與校車駕駛員、照管員簽訂安全責(zé)任書，并定期進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對(duì)違法違規(guī)的駕駛員、照管員，視其情節(jié)采取約談、通報(bào)、待遇處罰、辭退等處罰措施；
（六）定期對(duì)校車車輛進(jìn)行檢測(cè)與維護(hù)，按規(guī)定購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；對(duì)校車車牌號(hào)碼、車輛技術(shù)狀況、參保情況、駕駛員、照管員等信息資料進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，嚴(yán)把車輛和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，做到一車一檔、一人一檔，并報(bào)縣校車辦備案；
（七）制定相關(guān)事件應(yīng)急預(yù)案，并不定期開展應(yīng)急演練，確保發(fā)生校車安全事故、出現(xiàn)極端天氣等突發(fā)事件時(shí)，能在最短時(shí)間內(nèi)有效妥善處置；
（八）履行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四章? 附 則
第二十三條? 本細(xì)則由衡南縣校車安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自公布之日起施行。此前凡與本細(xì)則不一致的，按本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。?
抄送：縣委各部門，縣人武部。
縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，縣人民檢察院。
衡南縣人民政府辦公室 2024年1月19日印發(fā)
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