為全面實(shí)現(xiàn)"三高四新"美好藍(lán)圖，大力實(shí)施"制造立市、文旅興城"發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成"四區(qū)一花園"，加速推進(jìn)"五好"園區(qū)建設(shè)，積極培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模、能級(jí)、品牌"原地倍增",結(jié)合衡南實(shí)際，制定本政策。
第一章適用范圍
本政策所支持的對(duì)象指注冊(cè)納稅及實(shí)際經(jīng)營場(chǎng)所均在衡南范圍內(nèi)，達(dá)到招商引資合同約定稅收強(qiáng)度，正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)以及外資、外貿(mào)企業(yè)。本政策所支持的對(duì)象當(dāng)年應(yīng)未列入失信名單,且無稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域嚴(yán)重違法行為。
第二章支持內(nèi)容
第一條支持企業(yè)擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模
(一)支持企業(yè)入規(guī)。首次小升規(guī)且在庫時(shí)間滿1年的工業(yè)企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(二)支持企業(yè)增產(chǎn)增收。以企業(yè)年繳納稅收(增值稅和企業(yè)所得稅,下同)作為參考，企業(yè)當(dāng)年繳納稅收增幅達(dá)到30%(以申報(bào)年度上一年實(shí)際繳納稅收為基數(shù))、申報(bào)年度上一年實(shí)際繳納稅收達(dá)到200萬元，按照企業(yè)申報(bào)年度地方綜合貢獻(xiàn)額增量(指申報(bào)年度與上年度相比,實(shí)繳稅收增加部分對(duì)應(yīng)的縣級(jí)財(cái)政可用財(cái)力，下同)50%的比例予以等額獎(jiǎng)補(bǔ)，最多不超過3年。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)當(dāng)年新增設(shè)備投資額在200萬元（含）以上的企業(yè)按其生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際投資額的10%給予補(bǔ)助，龍頭企業(yè)、對(duì)地方貢獻(xiàn)度高的企業(yè)（上年度納稅在1000萬元及以上）和專精特新“小巨人”企業(yè)按其生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際投資額的20%給予補(bǔ)助。單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金最高不超過300萬元。
(四)對(duì)2024年起產(chǎn)值首次突破1億元、2億元、5億元、10億元及以上的企業(yè)，且企業(yè)產(chǎn)值同比增速達(dá)到20%及以上的，分別給予企業(yè)或主要經(jīng)營團(tuán)隊(duì)(董事長、總經(jīng)理及企業(yè)指定的有突出貢獻(xiàn)人員)2萬元、5萬元、10萬元、20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第二條支持企業(yè)加大研發(fā)力度
(五)支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)當(dāng)年首次認(rèn)定成功的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；上年度有效期滿后本年度續(xù)評(píng)為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬元。
(六)當(dāng)年認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體以及綠色工廠的，給予評(píng)定為國家級(jí)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、給予評(píng)定為省級(jí)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。
第三條支持企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)
(七)對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定為國家、省、市級(jí)"專精特新"中小企業(yè)的，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元，實(shí)行晉級(jí)補(bǔ)差。上年度有效期滿后本年度續(xù)評(píng)為國家、省、市級(jí)"專精特新"中小企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、2.5萬元、1萬元。當(dāng)年認(rèn)定為國家、省級(jí)"單項(xiàng)冠軍企業(yè)"的企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。當(dāng)年認(rèn)定為市級(jí)以上智能制造標(biāo)桿車間或標(biāo)桿企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
(八)鼓勵(lì)企業(yè)提升質(zhì)量。對(duì)新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、湖南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)、衡陽市市長質(zhì)量獎(jiǎng)的法人企業(yè)，分別給予30萬元、15萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條支持企業(yè)"外向升級(jí)"
(九)鼓勵(lì)外資直投。在我縣每注冊(cè)一家外資企業(yè)或變更登記為外資企業(yè)，且有實(shí)際到資的，給予該企業(yè)2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年度內(nèi)外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本（以外匯到位資金為準(zhǔn)，不包括外方股東的境內(nèi)出資）的外商投資企業(yè)，按外方股東實(shí)繳注冊(cè)資本（折合人民幣）金額的0.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)（資源類項(xiàng)目公司除外），年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過200萬元人民幣。
(十)鼓勵(lì)企業(yè)參加國際型展會(huì)。企業(yè)參加經(jīng)批準(zhǔn)的政府部門組織的境內(nèi)展會(huì)，參展企業(yè)給予5000元的人員費(fèi)用支持，觀展企業(yè)按照1500元/人、不超過2人/次的標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
(十一)鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易，對(duì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績(jī)破零、倍增的企業(yè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十二)對(duì)在縣內(nèi)體現(xiàn)進(jìn)出口額的企業(yè)給予物流補(bǔ)貼。以實(shí)際審定的物流費(fèi)用的10%給予補(bǔ)貼（物流發(fā)票貨單須與報(bào)關(guān)單貨物一致），單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼最高不超過30萬元。
第五條鼓勵(lì)企業(yè)加大本地采購
(十三)申報(bào)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)采購本縣范圍內(nèi)配套產(chǎn)品達(dá)到500萬元,且用于申報(bào)單位的產(chǎn)品生產(chǎn)的，按申報(bào)企業(yè)采購的本縣范圍內(nèi)配套產(chǎn)品采購額(以發(fā)票金額不含稅價(jià)計(jì)算)的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì),最多不超過3年。(配套產(chǎn)品指本縣工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造的工業(yè)產(chǎn)品,不包括采礦業(yè)工業(yè)產(chǎn)品、電力、燃?xì)?、水、農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng))
第六條強(qiáng)化要素保障
(十四)加強(qiáng)用地用房保障。支持成長型企業(yè)租賃廠房、購地自建廠房擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)需要購地自建廠房或租賃國有廠房的，均可適用現(xiàn)行招商引資優(yōu)惠政策，且優(yōu)先保證用地（廠房），土地出讓價(jià)格根據(jù)《國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知》（國土資發(fā)〔2009〕56號(hào)）等文件的規(guī)定，按不低于土地等別現(xiàn)行基準(zhǔn)地價(jià)的70%掛牌。標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃單價(jià)為單層重型廠房15元/平方米/月，單層一般性廠房10元/平方米/月，多層廠房一樓8元/平方米/月、中間樓層7元/平方米/月、頂樓6元/平方米/月。原租賃協(xié)議維持至合同終止，新招商入駐企業(yè)按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(十五)加強(qiáng)電力服務(wù)保障。推進(jìn)"光儲(chǔ)一體化"項(xiàng)目建設(shè)，有效降低企業(yè)用電成本。保障企業(yè)生產(chǎn)用電需求，對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)因擴(kuò)大生產(chǎn)需增加用電容量予以支持。
(十六)加強(qiáng)金融服務(wù)保障。全力推進(jìn)"瀟湘財(cái)銀貸"，創(chuàng)新開展無還本續(xù)貸，進(jìn)一步優(yōu)化貸款利率（由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款企業(yè)的經(jīng)營狀況、信用情況等與借款企業(yè)協(xié)商確定）。對(duì)符合條件的企業(yè)"瀟湘財(cái)銀貸"貸款利息，LPR-150BP以下部分，由借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。
(十七)加強(qiáng)人才用工保障。支持縣內(nèi)職業(yè)院校為企業(yè)提供訂單式招生培訓(xùn)，并優(yōu)先安排到園區(qū)內(nèi)用工企業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)。鼓勵(lì)規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)學(xué)校設(shè)置職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。企業(yè)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)成果，可以依照有關(guān)規(guī)定和辦法與職業(yè)學(xué)校教育實(shí)現(xiàn)互認(rèn)和銜接。企業(yè)引進(jìn)高層次人才，按照《衡陽市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法（試行）》執(zhí)行。
(十八)加強(qiáng)子女就學(xué)保障。保障企業(yè)員工子女就學(xué)。義務(wù)教育階段，企業(yè)員工子女符合入學(xué)條件的，堅(jiān)持相對(duì)就近、"應(yīng)接盡接"的原則安排入學(xué)。對(duì)稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)員工子女在學(xué)位調(diào)配時(shí)優(yōu)先安排，保障其子女就學(xué)方便。
(十九)加強(qiáng)員工住房保障。推進(jìn)園區(qū)公寓小區(qū)建設(shè)，提高住房保障能力。園區(qū)投資建設(shè)的保障性租賃住房只面向符合條件的企業(yè)員工配租；鼓勵(lì)企業(yè)利用自有土地建設(shè)保障性租賃住房，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
(二十)加強(qiáng)園區(qū)交通保障。開通園區(qū)專線公交，保障園區(qū)企業(yè)員工通勤交通便利。
第三章申報(bào)與審核
(一)部分獎(jiǎng)勵(lì)"免申即享"。以下獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行免申即享：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、"專精特新"申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金、科技創(chuàng)新平臺(tái)載體獎(jiǎng)勵(lì)資金、"單項(xiàng)冠軍企業(yè)"獎(jiǎng)勵(lì)資金、"智能標(biāo)桿企業(yè)（車間）"獎(jiǎng)勵(lì)資金、質(zhì)量獎(jiǎng)、進(jìn)出口破零倍增獎(jiǎng)。
(二)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)程序。"免審即享"獎(jiǎng)勵(lì)由相關(guān)職能部門每年12月10日之前核實(shí)匯總后公示，按程序撥付；其他獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)分別向衡南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)內(nèi)企業(yè)）和縣商務(wù)局（園區(qū)外企業(yè)）申報(bào)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料由高新區(qū)管委會(huì)審核通過后，獎(jiǎng)勵(lì)資金按程序由高新區(qū)財(cái)政局撥付；園區(qū)外企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)材料由縣商務(wù)局、縣財(cái)政局、縣科工信局、縣稅務(wù)局等相關(guān)部門審核通過后，獎(jiǎng)勵(lì)資金按程序由縣財(cái)政局撥付。涉及企業(yè)是否列入失信名單及稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域違法違規(guī)記錄，按屬地原則分別由高新區(qū)和商務(wù)局負(fù)責(zé)到相關(guān)部門核實(shí)情況。
第四章附則
本政策自發(fā)布之日起開始實(shí)施。本政策適用對(duì)象同一事項(xiàng)符合其他政策支持條件的，按"標(biāo)準(zhǔn)從高、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)"的原則執(zhí)行。"地方綜合貢獻(xiàn)額"計(jì)算口徑為企業(yè)所得稅和增值稅。企業(yè)獲得的年度扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金額度原則上不超過其當(dāng)年縣級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。如遇國家法律法規(guī)、政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向調(diào)整，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本政策由衡南縣招商引資委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體解釋。
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