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索引號(hào)：00000000/2025-20253851
文號(hào)：清政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)
統(tǒng)一登記號(hào)：HNDR-2025-01001
公開(kāi)方式：政府公開(kāi)
公開(kāi)范圍：全部公開(kāi)
信息時(shí)效期：
簽署日期：
登記日期：
所屬機(jī)構(gòu)：衡南縣人民政府辦公室
所屬主題：住房
發(fā)文日期：2025-04-18
公開(kāi)責(zé)任部門(mén)：
HNDR-2025-01001
清政辦發(fā)〔2025〕6號(hào)
衡南縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡南縣建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償
房票制安置實(shí)施辦法（試行）》的通知
相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位，相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)指揮部：
《衡南縣建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償房票制安置實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
衡南縣人民政府辦公室
2025年4月18日
衡南縣建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償房票制
安置實(shí)施辦法（試行）
為加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收工作，完善征收補(bǔ)償安置方式，縮短安置過(guò)渡時(shí)間，提高征收安置工作效率，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于房屋征收補(bǔ)償安置政策，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償中推行房票制安置，現(xiàn)制定本實(shí)施辦法。
一、房票制安置概念
房票制安置指由征收實(shí)施單位在貨幣補(bǔ)償安置的基礎(chǔ)上，向被征收人發(fā)放房票，由被征收人在政府商定的商品房等房源中選購(gòu)房屋，并以房票折抵購(gòu)房款的房屋征收補(bǔ)償安置方式。
二、實(shí)施范圍
衡南縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要征收國(guó)有土地或集體土地上房屋的建設(shè)項(xiàng)目，均可實(shí)行房票安置。
實(shí)行房票安置的項(xiàng)目，如被征收人所有家庭成員在衡南縣范圍內(nèi)均沒(méi)有住房，原則上選擇房票安置方式，并按照不低于55平方米∕人的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)商品房。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立衡南縣房票制安置工作專班，由常務(wù)副縣長(zhǎng)任召集人，分管住建工作的副縣長(zhǎng)任副召集人，縣政府辦、縣財(cái)政局、縣住建局、縣自然資源局、縣審計(jì)局、縣司法局、縣稅務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位為成員。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣住建局，由縣住建局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。工作專班辦公室負(fù)責(zé)房票安置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
四、房票登記及票面金額
根據(jù)房屋征收補(bǔ)償安置相關(guān)政策及征收補(bǔ)償安置方案，在被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償房票制安置協(xié)議并騰空交付房屋后，向被征收人登記、發(fā)放房票。
房票票面金額建議包括安置費(fèi)、農(nóng)村宅基地退出補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)補(bǔ)性資金等；拆遷款、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)根據(jù)被征收人意愿確定是否納入；征地款、搬遷費(fèi)、過(guò)渡安置費(fèi)、青苗損失補(bǔ)償費(fèi)、附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等不計(jì)入房票票面總金額，由征收實(shí)施單位以貨幣方式支付。各建設(shè)項(xiàng)目可根據(jù)具體情況對(duì)房票票面金額組成款項(xiàng)予以調(diào)整。
五、房源籌集
房票房源由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿報(bào)名參與，經(jīng)住建、自然資源等部門(mén)審核后，與縣房票制安置工作專班辦公室簽訂房票安置合作協(xié)議。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所提供的房源須是現(xiàn)房，符合法定交付條件，保持房源信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，且沒(méi)有權(quán)利瑕疵。實(shí)行一房一價(jià)，明碼標(biāo)價(jià)并對(duì)外公布。金融機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門(mén)等抵押房源，可以申請(qǐng)作為可供房源。
縣房票制安置工作專班辦公室組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)展示房源，組織集中購(gòu)房活動(dòng)，加強(qiáng)購(gòu)房服務(wù)指導(dǎo)。
六、優(yōu)惠政策
實(shí)行購(gòu)房獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)憑房票購(gòu)房的房票使用人，由縣財(cái)政按實(shí)際使用房票金額的4%予以獎(jiǎng)補(bǔ)。在商品房網(wǎng)簽備案后1個(gè)月內(nèi)，由縣房票制安置工作專班辦公室以貨幣方式支付給房票使用人。如領(lǐng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金后終止購(gòu)房合同退房，則房票使用人應(yīng)將獎(jiǎng)補(bǔ)資金退回。
七、使用管理
房票一式三聯(lián)，縣房票制安置工作專班辦公室、征收實(shí)施單位、被征收人各保存一聯(lián)，應(yīng)明確編號(hào)、被征收人姓名、身份證號(hào)、房票金額、有效期等內(nèi)容。
房票不得折現(xiàn)、質(zhì)押。在滿足被征收人家庭成員至少有一套住房的條件下，經(jīng)征收實(shí)施單位、縣房票制安置工作專班辦公室審核批準(zhǔn)，允許房票轉(zhuǎn)用，但僅可轉(zhuǎn)用一次。
使用房票購(gòu)買(mǎi)政府商定商品房的，由房票使用人直接與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂商品房買(mǎi)賣(mài)合同并辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案手續(xù)后，雙方將房票使用情況報(bào)征收實(shí)施單位、縣房票制安置工作專班辦公室登記備案。房票使用人購(gòu)買(mǎi)的商品房總價(jià)高于房票金額的，高出部分金額由房票使用人與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)以貨幣方式自行結(jié)算。房票使用人購(gòu)買(mǎi)的商品房總價(jià)少于房票金額的，可以進(jìn)行拆票（或貨幣補(bǔ)償）。
房票發(fā)生遺失的，房票使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向征收實(shí)施單位、縣房票制安置工作專班辦公室申請(qǐng)并按規(guī)定辦理掛失、補(bǔ)辦手續(xù)。
八、房票結(jié)算
房票結(jié)算由縣房票制安置工作專班辦公室與征收實(shí)施單位、被征收人、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共同結(jié)算。
房票有效期為3個(gè)月，3個(gè)月后仍未使用的，轉(zhuǎn)為貨幣安置方式，相關(guān)優(yōu)惠政策不再享受。
使用房票購(gòu)買(mǎi)房屋的，在商品房買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案后1個(gè)月內(nèi)，縣房票制安置工作專班辦公室向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)支付房票金額的40%，1年內(nèi)再支付30%，剩余款項(xiàng)在商品房網(wǎng)簽備案滿2年到期時(shí)付清。
九、工作職責(zé)
征收實(shí)施單位：負(fù)責(zé)擬定征收補(bǔ)償安置方案，簽訂房屋征收補(bǔ)償房票制安置協(xié)議。
縣住建局：負(fù)責(zé)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置政策的制定，委托并指導(dǎo)征收實(shí)施單位開(kāi)展征收相關(guān)工作；負(fù)責(zé)房票制相關(guān)工作宣傳、發(fā)動(dòng)、組織及簽約房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)審查等工作；承擔(dān)縣房票制安置工作專班辦公室日常工作。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置政策的制定，委托并指導(dǎo)征收實(shí)施單位開(kāi)展征收相關(guān)工作；負(fù)責(zé)簽約項(xiàng)目用地、規(guī)劃等方面審查工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償資金審核，加強(qiáng)房票制推行過(guò)程中資金使用的監(jiān)督管理，聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金結(jié)算工作。
縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)項(xiàng)目征收補(bǔ)償資金使用審計(jì)工作。
十、實(shí)施程序
（一）簽訂協(xié)議。征收實(shí)施單位與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償房票制安置協(xié)議，明確房票票面金額。
（二）發(fā)放房票。被征收人騰房搬遷后，縣房票制安置工作專班辦公室登記發(fā)放房票，征收實(shí)施單位支付未計(jì)入房票金額部分的征收補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
（三）組織購(gòu)房。縣房票制安置工作專班辦公室組織房源，被征收人自愿選購(gòu)房屋，簽訂購(gòu)房合同并支付房票。
（四）備案登記。購(gòu)房完成并辦理商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案手續(xù)后，雙方將房票使用情況報(bào)征收實(shí)施單位、縣房票制安置工作專班辦公室登記備案。
（五）結(jié)算管理。被征收人、征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與縣房票制安置工作專班辦公室辦理房票結(jié)算，房票購(gòu)房的相關(guān)優(yōu)惠政策在結(jié)算時(shí)一并計(jì)算，并按照約定支付資金。
十一、監(jiān)督管理
（一）建設(shè)項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置及房票制推進(jìn)情況實(shí)行"一項(xiàng)目一方案"、"一項(xiàng)目一結(jié)算"、"一項(xiàng)目一審計(jì)"，各建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)此實(shí)施辦法制定具體工作方案，報(bào)縣房票制安置工作專班審核。
（二）本實(shí)施辦法及未盡事宜由縣房票制安置工作專班辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（三）本實(shí)施辦法有效期為3年，自印發(fā)之日起實(shí)施。
抄送：縣委各部門(mén)，縣人武部。
縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人民法院，
縣人民檢察院。
衡南縣人民政府辦公室 2025年4月18日印發(fā)
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